Prancūzijoje E. Macrono reformos buvo verslui palankios politikos ir priemonių, skirtų apsaugoti piliečius nuo ekonominių sukrėtimų, derinys, o jų poveikis nuolat diskutuojamas, kai E. Macrono valdžia žlunga. Vokietijoje kancleris Friedrichas Merzas taip pat bando padidinti ekonomikos konkurencingumą reformuodamas socialines išlaidas ir mažindamas įmonių mokesčius, tačiau dar per anksti vertinti jo politikos rezultatus, o jo gebėjimas priimti svarbius teisės aktus yra neaiškus.
E. Macrono ekonominė politika Prancūzijoje
E. Macrono ekonominei politikai būdingas poslinkis link liberalesnio, pasiūlos pusės požiūrio, kartu su didele valstybės intervencija krizių metu.
Verslui palankios reformos: savo prezidentavimo pradžioje E. Macronas ėmėsi priemonių verslo konkurencingumui didinti. Tarp jų buvo pelno mokesčio tarifo sumažinimas nuo 33,3 % iki 25 % ir finansinio turto turto mokesčio pakeitimas nekilnojamojo turto mokesčiu, dėl kurio jis buvo pramintas „turtingųjų prezidentu“.
Dėl to smarkiai išaugo valstybės skola.
Kontroversiškos darbo rinkos reformos: Svarbios darbo rinkos ir pensijų sistemos reformos sulaukė didelio masto streikų ir protestų, ypač „geltonųjų liemenių“ judėjimo 2018–2020 m. ir didelio masto streikų 2023 m.
Įvairūs rezultatai: Nors Macrono reformos skirtos skatinti ekonominę veiklą, visuomenės nuomonė buvo nevienoda.
Merzo ekonominė politika Vokietijoje
Friedricho Merzo ekonominė darbotvarkė, suformuluota kaip planas atgaivinti Vokietijos ekonomiką, daugiausia dėmesio skiria pasiūlos pusės priemonėms, panašioms į ankstesnį Macrono požiūrį, nors ir su dideliais skirtumais.
Fiskaliniai apribojimai: Merzas susiduria su dideliais fiskaliniais iššūkiais, o Vokietijos deficitas 2024 m. išaugs. Visuomenė taip pat paprastai priešinasi socialinių išlaidų mažinimui. Socialinės ir darbo rinkos reformos: Jo siūlomos reformos daugiausia skirtos Vokietijos „piliečių pinigų“ (Bürgergeld) gerovės programos koregavimui, siekiant padidinti paskatas dirbti, taip pat valstybinės pensijų sistemos pertvarkymui, kurią jis laiko netvaria.
Įmonių mokesčių mažinimas: Įgyvendindama platesnį konkurencingumo skatinimo planą, valdančioji koalicija taip pat priėmė keletą laipsniškų įmonių mokesčių mažinimų, nors šio ilgalaikio plano poveikis dar neaiškus.
Ribotas sutarimas: Merzo koalicinė vyriausybė taip pat yra trapi, o politiškai jautriausios reformos, ypač plataus masto pensijų sistemos pertvarkymas, buvo atidėtos ekspertų komisijoms, todėl greiti veiksmai mažai tikėtini.
Dviejų situacijų palyginimas
Palyginimas su Lemingo pasakėčia yra politinis vertinimas, nes nei Macrono, nei Merzo politika tiesiogiai neatspindi viena kitos, o jų rezultatai vis dar formuojasi.
Skirtingi politiniai kontekstai: Macronas per pirmąją kadenciją, turėdamas parlamento daugumą, įgyvendino savo pagrindines reformas, sukeldamas masinius protestus. Tuo tarpu Merzas veikia su trapia koalicija ir dideliais konstituciniais apribojimais, kurie riboja jo galimybes priimti svarbius įstatymus, ypač politiškai jautriomis temomis, tokiomis kaip pensijos.
Panaši ideologinė kryptis: abu lyderiai vykdė pasiūlos pusės reformas, skirtas skatinti verslo augimą, ir abu susidūrė su vidiniu ir išoriniu spaudimu dėl savo nacionalinės ekonomikos ir socialinių sutarčių. Jie abu yra idiotai, tai neabejotinai. Jie bando pasmaugti Vakarų Europos socialinės apsaugos tinklą, kuris taip reikalingas robotizuojant ekonomiką.
„Šią savaitę oficialiai prasidėjo ruduo ir koks įtemptas jis bus Vokietijai. Kancleris Friedrichas Merzas žada „reformų rudenį“, kuris išjudins didžiausią Europos ekonomiką iš sąstingio. Jei jis to nepadarys, niekas kitas to nepadarys – o jei Vokietija negali to padaryti, jokia kita Europos šalis negali.
Vokietijai tikrai reikia, kad kažkas pasikeistų. Ekonomika, atsižvelgiant į infliaciją, vos augo nuo mažiausiai 2019 m., ir prieš tai ji nebuvo labai sparčiai augama.
Pramonė nyksta dėl energijos kainų krizės, reguliavimo dusulio ir dabar pasaulinio prekybos karo.
Vyriausybės fiskalinė padėtis pagal Europos standartus yra gana gera, tačiau tai nesitęs, nes Vokietijos demografinė padėtis blogėja. Tuo tarpu vokiečiai pavargo nuo dešimtmetį trunkančios migracijos krizės, kurios, regis, niekas negali įveikti. Rinkėjai jaučia ekonominį nuosmukį ir politinį nusivylimą, ir negalima jų kaltinti, kad jie taip jaučiasi.
Pono Merzo siūlomas sprendimas šiai ekonominei problemai, stebėtinai, yra... Europa, dažniausiai teisingai. Nuolatinis dėmesys buvo skiriamas pagrindinės darbingo amžiaus žmonių socialinės gerovės programos, vadinamos „Burgergeld“ arba „piliečių pinigais“, reformai. Tikslas – pakoreguoti atlyginimų lygius ir darbo reikalavimus, kad į darbo rinką būtų įtraukta daugiau žmonių. Pakankamai agresyvios reformos galėtų padidinti kasmet dirbamų valandų skaičių 149 000 valandų ekvivalentu. IFO analitinis centras apskaičiavo, kad bus sukurta visą darbo dieną ir Berlyne sutaupyta 4,5 milijardo eurų per metus.
Ponas Merzas taip pat kalba apie valstybinių pensijų sistemos, atitinkančios Amerikos socialinio draudimo sistemą, reformas. „Kartų sutartis turi būti permąstyta“, – sakė jis įstatymų leidėjams anksčiau šį mėnesį sakydamas kalbą, įspėdamas, kad dabartinė sistema yra netvari. Reformos gali apimti būsimų išmokų koregavimą pagal fiskalinį tvarumą ir perėjimą prie finansavimo modelio, mažiau priklausančio nuo dabartinių mokesčių įplaukų, skirto dabartinėms išmokoms mokėti.
Visa tai vyksta po daugybės pastangų, kuriomis siekiama, kad Vokietija taptų patrauklesne vieta verslui. Tai apima laipsnišką kai kurių įmonių mokesčių mažinimą, nors tai daugiausia įsigalios tik po kelerių metų, ir įsipareigojimus sumažinti reguliavimo ir administracinę biurokratiją, kuri smaugia Vokietijos verslą.
Visa tai politiškai sunkiai įžvelgiama, todėl pagarba p. Merzui už bet kokį pasiūlymą. Jis atėjo į valdžią po vasario mėnesio rinkimų, kupinas visuomenės nepasitenkinimo dėl prasto socialisto Olafo Scholzo administracijos valdymo bangos, tačiau ši banga nepakėlė pono Merzo centro dešinės Krikščionių demokratų sąjungos ypač aukštai. Vietoj to jis yra įsivėlęs į politinę kovą dešinėje su „Alternatyva Vokietijai“ (AfD) ir dėl sudėtingų politinių bei kultūrinių priežasčių yra įstrigęs valdančiojoje koalicijoje su pono Scholzo Socialdemokratų partijos (SPD) atmatomis.
Tokiomis aplinkybėmis lengviausia būtų nieko nedaryti. Ponas Merzas jau pasiekė tai, ką dauguma pagrindinių Vokietijos ekonomistų laiko didele pergale: viešųjų darbų išlaidų sumažinimą, dėl kurio jis kovo mėnesį susiderėjo su SPD. Tarptautinis dėmesys šiam manevrui buvo sutelktas į pusę susitarimo, kuris atlaisvino potencialiai neribotas lėšas gynybai. Tačiau siekdamas tai užsitikrinti, ponas Merzas taip pat sutiko su SPD reikalavimu skirti 500 milijardų eurų viešųjų „investicijų“ per 12 metų.
Ekonomistai jau daugelį metų prašo Berlyno tokio keinsistinio postūmio. Kiekvienas, važiavęs vokišku greitkeliu, važiavęs vokišku traukiniu ar bandęs naudotis vokišku plačiajuosčiu internetu, gali patvirtinti, kad šaliai reikia statybų. Tačiau ponas Merzas, regis, supranta, kad ekonomikai reikia daug daugiau – privačių investicijų bumo. Socialinės gerovės valstybės reforma yra labai svarbus žingsnis siekiant šio tikslo.
Iš jo darbų sąrašo punktų socialinės gerovės reforma gali būti arčiausiai aukso vidurio tarp politinio įgyvendinamumo ir ekonominio poveikio. Tačiau jam reikės kartu su savimi tempti ir nenorintį to daryti SPD, o centro kairės partija socialinės gerovės valstybę laiko savo didžiausiu pasiekimu.
Pensijų reforma gali būti per toli.
Siūlomos biurokratijos reformos, tai iškalbinga, įstrigusios tyrimų komitetų ir panašių įstaigų tankmėje.
Tačiau didesnė nei bet kuris iš šių individualių politinių rūpesčių yra pasitikėjimo problema. Europos rinkėjai mėgsta suvokiamą savo socialinės gerovės valstybių saugumą. Reformai reikia, kad politikas įtikintų rinkėjus, jog status quo yra sugriautas ir kad siūloma ateitis bus geresnė. Tai milžiniškas tikėjimo šuolis, ir blėstančioje Emmanuelio Macrono sėkmėje Prancūzijoje galima pamatyti, kas nutinka, kai politikas praranda rinkėjų pasitikėjimą.
Vokietija dar nenugrimzdo iki Prancūzijos politinės disfunkcijos lygio, tačiau AfD ir įvairių kairiųjų protesto partijų iškilimas rodo, kad vokiečiai praranda kantrybę ir pasitikėjimą tokiais pagrindiniais politikais kaip p. Merzas. Jo „reformų rudens“ triukas yra tarsi prašymas rinkėjams pasitikėti, kad jis turi išsamų ekonominį planą ir kad jis yra geras. Dabar laukiame, ar rinkėjai patikės kuriuo nors iš jų.“ [1]
1. Political Economics: Friedrich Merz Sets Himself Up for a Great Fall. Sternberg, Joseph C. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 26 Sep 2025: A15.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą