„JAV ir Saudo Arabija pasiekė istorinį susitarimą, pagal kurį karalystei bus suteikta civilinė branduolinė programa ir potencialiai atvertos durys urano sodrinimui jos teritorijoje, trečiadienį pareiškė Trumpo administracija.
30 metų galiosiantis kelių milijardų dolerių vertės susitarimas suteikia JAV įmonėms pagrindinį vaidmenį plėtojant Saudo Arabijos branduolinę infrastruktūrą, kartu užkertant kelią užsienio konkurentams.
Pagrindinė naujojo susitarimo nuostata įpareigotų JAV įmones statyti urano sodrinimo įmonę Saudo Arabijoje, jei bendras JAV ir Saudo Arabijos tyrimas nustatys, kad toks žingsnis būtų pagrįstas. Ši nuostata suteiktų JAV įtaką Saudo Arabijos branduolinei programai ir, anot Trumpo administracijos pareigūnų, būdą užkirsti kelią jos netinkamam panaudojimui kariniais tikslais.
Tikimasi, kad susitarimas bus pateiktas Kongresui peržiūrėti artimiausiomis dienomis. Jis jau kelia prieštaringų vertinimų tarp daugelio įstatymų leidėjų, kurie priešinasi branduolinių technologijų plitimui nepastoviame Artimuosiuose Rytuose, tačiau jį bus sunku užblokuoti. Tam reikėtų gauti bendrą rezoliuciją ir dviejų trečdalių balsų daugumą, jei prireiktų, kad būtų atmestas galimas prezidento veto.
Praėjusią savaitę Trumpas oficialiai patvirtino susitarimą, kuris apima susitarimą dėl branduolinio bendradarbiavimo ir dvišalį saugos priemonių dokumentą. Juos trečiadienį pasirašė energetikos sekretorius Chrisas Wrightas, kuris aptarė susitarimą per savo pirmąją užsienio kelionę į regioną 2025 m. balandžio mėn. su savo Saudo Arabijos kolega princu Abdulazizu bin Salmanu, kuris taip pat pasirašys susitarimą.
„Susitarimas galėtų padėti atgaivinti JAV branduolinę pramonę, sustiprinti JAV ir Saudo Arabijos ryšius ir atimti iš Rusijos bei Kinijos strategiškai svarbų vaidmenį Saudo Arabijos branduolinėje programoje“, – sakė Robertas Einhornas, buvęs ilgametis aukštas pareigas užimantis Valstybės departamento pareigūnas, konsultavęs tiek respublikonų, tiek demokratų administracijas neplatinimo klausimais.
„Tačiau jei jame nebus tinkamų apribojimų, įskaitant sodrinimo apribojimus, jis gali padidinti branduolinio ginklo platinimo riziką Artimuosiuose Rytuose ir už jų ribų“, – sakė Einhornas.
Saudo Arabijos pareigūnai jau seniai teigia, kad susitarimas yra būtinas, kad karalystė galėtų plėtoti branduolinę pramonę, kuri naudotųsi nepatikrintais urano rūdos telkiniais, siekdama patenkinti energijos poreikius namuose. Tai atlaisvintų daugiau savo naftos gavybos eksportui ir padidintų pajamas.
Saudo Arabija tvirtina, kad jos ketinimai yra taikūs, nors faktinis šalies vadovas sosto įpėdinis Mohammedas bin Salmanas 2018 m. pareiškė, kad jei Iranas kada nors sukurtų branduolinį ginklą, jo tauta paseks jo pavyzdžiu.
„Westinghouse Electric“ ir jos AP1000 reaktorius būtų vieni didžiausių susitarimo naudos gavėjų. AP1000 reaktorius pagamina apie 1100 megavatų elektros energijos – pakankamai, kad aprūpintų energiją vidutinio dydžio miestui ar dideliam dirbtinio intelekto duomenų centrui.
Įstatymų leidėjai daugiausia dėmesio skirs tam, ar susitarimo apsaugos priemonės yra pakankamos, kad užkirstų kelią potencialaus branduolinio ginklo kūrimui karo Artimuosiuose Rytuose metu.
Atstovas Bradas Shermanas (demokratas, Kalifornija) teigė, kad Kongresas turėtų patvirtinti susitarimą tik tuo atveju, jei Saudo Arabija įsipareigos nesodrinti urano ir neperdirbti panaudoto reaktoriaus kuro, kuris galėtų būti naudojamas branduoliniam ginklui. „Prezidentas, kariaujantis, siekiant užkirsti kelią branduolinio ginklo platinimui Artimuosiuose Rytuose, neturėtų sudaryti palankių sąlygų platinimui vien dėl to, kad JAV įmonės yra pasirengusios gauti pelno“, – rašė jis socialiniuose tinkluose.
Senatorius Edas Markey (demokratas, Masačusetsas) apkaltino Trumpo administraciją, kad ji kelia grėsmę JAV ir jos Artimųjų Rytų sąjungininkų saugumui, nes gali sudaryti sąlygas branduolinių ginklų platinimui Saudo Arabijoje ir įžiebti ginklavimosi varžybas regione. „Šis susitarimas padarytų mus visus mažiau saugius“, – sakė jis.
Valstybės sekretorius Marco Rubio atmetė susirūpinimą dėl susitarimo, žurnalistams sakydamas: „Pakanka pasakyti, kad JAV nepasieks jokio susitarimo su jokia pasaulio šalimi, kuris sukeltų platinimo riziką“.
Pagal susitarimą naujus reaktorius ir kitas branduolines technologijas tieks JAV įmonės, o kai kuriems įmonių užsienio tiekėjams gali tekti antraeilis vaidmuo.
Reaktorių projektams tęsiantis, JAV ir Saudo Arabijos pareigūnai taip pat atliks dvejų metų tyrimą, kuriuo sieks ištirti sodrinimo vertę Saudo Arabijai, įskaitant tai, ar būtų komerciškai perspektyvu sodrinti uraną Saudo Arabijos teritorijoje, o ne pasikliauti importuojamu kuru.
Jei tyrimas padarys išvadą, kad vietinis sodrinimas yra pagrįstas, JAV įmonės statys įrenginį pagal slaptą „juodosios dėžės“ susitarimą, kuris užkirstų kelią jautrios sodrinimo technologijos perdavimui Rijadui.
Trumpo administracijos pareigūnai teigė, kad JAV vaidmuo užkirstų kelią sodrinto urano panaudojimui kariniams tikslams ir užtikrintų, kad panaudoto kuro iš reaktoriaus nebūtų galima perdirbti bombai pagaminti.
Kritikai teigė, kad Saudo Arabijos aprūpinimas branduoline programa, ypač urano sodrinimo ar plutonio perdirbimo pajėgumais, apimtų galimybę skatinti branduolinių technologijų plitimą Artimuosiuose Rytuose. Priešingai nei Jungtiniai Arabų Emyratai, Saudo Arabija atmetė vadinamąjį aukso standartą – įsipareigojimą niekada nesodrinti urano savo šalyje ir neperdirbti panaudoto kuro iš reaktoriaus.
„Kur eina Saudo Arabija, ten eina ir Jungtiniai Arabų Emyratai, Turkija ir Egiptas. Mintis, kad tai turės laimingą pabaigą, yra kliedesinė“, – sakė Henry Sokolski, Neplatinimo politikos švietimo centro vykdomasis direktorius.
Diskusijas dėl Saudo Arabijos branduolinio susitarimo taip pat paaštrino ginčas dėl būsimų patikrinimų.
Saudo Arabija atmetė „Papildomą protokolą“ – Tarptautinės atominės energijos agentūros įgyvendintą susitarimą, kuris būtų numatęs griežtesnę stebėseną ir patikrinimus. Trumpo pareigūnai teigė, kad atskiras, dvišalis patikrinimo susitarimas, dėl kurio susitarta su Saudo Arabija, vis tiek užtikrins tinkamą JAV pateiktų objektų stebėseną. Kritikai teigė, kad planas bus nepakankamas įtariamai branduolinei veiklai, kurioje nedalyvauja JAV, tirti.
Naujasis Trumpo susitarimas yra prieštaringas ir dėl užsienio politikos priežasčių. Bideno administracija buvo pasirengusi tęsti branduolinį bendradarbiavimą su Rijadu, tačiau susitarimą sąlygojo Saudo Arabijos noru užmegzti oficialius santykius su Izraeliu, kuris turi nedeklaruotą branduolinių ginklų programą. Normalizavimo perspektyvas sutrukdė „Hamas“ 2023 m. spalio mėn. išpuolis prieš Izraelį ir vėlesnė Izraelio kariuomenės intervencija Gazoje.
Nors Trumpas ragino Saudo Arabiją pripažinti Izraelį, jis nereikalauja, kad Rijadas tai padarytų, norėdamas įsigyti JAV branduolinių technologijų ir pradėti savo civilinę branduolinę programą.
Susitarimas su Saudo Arabija taip pat buvo sudarytas tuo metu, kai Baltieji rūmai vis dar bando daryti spaudimą Iranui, kad šis apribotų savo branduolinę programą ir perduotų labai praturtinto urano tiekimą.
Iranas ir Saudo Arabija yra regioniniai konkurentai, o kritikai teigė, kad susitarimas pastato Trumpo administraciją į nepatogią padėtį, nes ji reikalauja, kad Teheranas sutiktų su griežtais savo branduolinių pastangų apribojimais, nes tai padeda Saudo Arabijai plėtoti civilinę branduolinę programą.
Trumpo pareigūnai teigė, kad nėra prieštaravimų, jei Saudo Arabijos programai taikomos veiksmingos apsaugos priemonės.
„Būkite ramūs, šie susitarimai atitinka aukščiausius branduolinės saugos ir neplatinimo standartus, kartu remdamiesi geriausiomis pasaulyje branduolinėmis technologijomis ir mokslininkais, sukurtais čia, Jungtinėse Valstijose“, – sakė Wrightas. „Prezidento Trumpo dėka prasidėjo Amerikos branduolinis atgimimas, kuris duos ilgalaikės naudos Amerikos ir Saudo Arabijos žmonėms.“
Demokratų ir respublikonų prezidentai ilgą laiką priešinosi Artimųjų Rytų šalių pastangoms sodrinti uraną. Tačiau susitarimo blokavimas greičiausiai bus sunki kova įstatymų leidėjams, kurie jam priešinasi.
Kai kurie įstatymų leidėjai teigė, kad branduolinis susitarimas su Saudo Arabija yra toks jautrus klausimas, kad jam turėtų būti taikomi griežtesni Kongreso standartai. 2018 m. grupė demokratų ir respublikonų įstatymų leidėjų parėmė įstatymą, kuris blokuotų branduolinį bendradarbiavimą su Rijadu, nebent Kongresas teigiamai balsuotų už jo patvirtinimą. Vienas iš senatorių, raginusių siekti didesnės kliūties, buvo Rubio, tuometinis respublikonų senatorius iš Floridos, kuris dabar yra valstybės sekretorius. Dėl šio klausimo niekada nebuvo balsuojama.“ [1]
1. Saudis, U.S. Set Landmark Nuclear Accord --- Deal gives kingdom a civilian program, American firms big role in development. Gordon, Michael R; Kalin, Stephen. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 23 July 2026: A1.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą