„JAV ketvirtadienį ėmėsi pirmųjų veiksmų, siekdamos įvesti plačius technologijų ir pramonės prekių eksporto į Rusiją apribojimus, perspėjimas Rusijos įmones ir visas užsienio šalis, kurios siekia padėti joms apeiti priemones, kuriomis siekiama pakenkti Rusijos gynybai ir technologijoms.
Prekybos departamento pareigūnai teigė duodantys įsakymus neleisti trims Rusijos oro linijoms – „Aeroflot“, „Azur Air“ ir „UTair“ gauti prieigą prie JAV pagamintų dalių arba gauti paslaugas iš bet kurio pasaulio krašto. Jie teigė, kad ėmėsi veiksmų po to, kai oro linijos pažeidė eksporto kontrolę, skrisdamos JAV pagamintais orlaiviais arba užsienyje pagamintais orlaiviais, kuriuose yra JAV dalių. Nė viena oro linijų bendrovė negalėjo pagėti susisiekti su ja ir pakomentuoti.
JAV pareigūnai teigė, kad avialinijos vykdo skrydžius Rusijoje ir į bei iš tokių šalių, kaip Kinija, Indija, Turkija ir Jungtiniai Arabų Emyratai, todėl joms taikoma JAV eksporto kontrolė ir reikalaujama gauti licencijas, kurių jos neturėjo.
Analitikai ir pareigūnai susirūpinę, kad Kinija, strateginė Rusijos partnerė, padės Rusijai apeiti kontrolę.
Atsakydamas į klausimą apie tai, kaip Kinija iki šiol laikosi kontrolės, aukšto rango Prekybos departamento pareigūnas sakė, kad „JAV vyriausybė aiškiai pranešė – nuo prezidento Bideno iki prezidento Xi – kad Kinija nuspręstų teikti materialinę ar kitokią paramą Rusijai, tai turės pasekmių“. Pareigūnas pridūrė, kad agentūra ir JAV sąjungininkai bei partneriai toliau stebi sandorius tarp Rusijos ir Kinijos subjektų, ar jie laikosi eksporto kontrolės.
Su kontrolėmis susipažinęs teisininkas sakė, kad JAV sprendimas įvardyti Rusijos oro linijų, įskaitant Kiniją, kryptis į užsienį yra įspėjimas šioms šalims. Asmuo teigė, kad net padėjimas papildyti kuru rusiškus lėktuvus būtų pažeisti eksporto apribojimus.
Eksporto kontrolė, pradėta dalimis nuo vasario mėnesio, yra skirta Rusijos gynybos, kosmoso ir jūrų pramonei, reaguojant į Donbaso apsaugos operaciją.
Su sąjungininkais Europoje, Japonijoje ir kitur suderinti apribojimai yra dalis platesnių sankcijų, kurios drebino Rusijos rinkas ir valiutą bei kliudė jos ekonomiką.
Ketvirtadienį paskelbti atnaujinami laikinojo atsisakymo įsakymai yra vienos griežčiausių civilinių nuobaudų, kurias JAV gali skirti dėl eksporto kontrolės reikalo, ir ilgainiui gali sustabdyti oro linijų bendrovių veiklą, nutraukdama joms reikalingą pagalbą ir priežiūrą, sakė pareigūnai.
Tačiau galiausiai nauji reikalavimai yra tarpinis žingsnis. Juose netaikomos jokios baudžiamosios sankcijos ir jie vis tiek leidžia oro linijoms prašyti licencijų daiktams ar paramai, reikalingai „skrydžio saugumui“, gauti. Vyresnieji Komercijos departamento pareigūnai teigė, kad tokie prašymai bus svarstomi tik siaurai, pavyzdžiui, gaminio atšaukimo atveju, o ne tik siekiant palengvinti įprastas operacijas.
Pareigūnai teigė galintys padidinti nuobaudas oro linijoms ir ateityje tikisi imtis papildomų veiksmų prieš kitus galimus pažeidėjus.
Įmonės, kurios nepaiso eksporto kontrolės, „pajus visą Departamento vykdymo jėgą“, – sakė prekybos sekretorė Gina Raimondo.
Kinijos pareigūnai prieštaravo eksporto kontrolei, sakydami, kad tai nesąžiningai pakenks Kinijos įmonėms ir sutrikdys pastangas pasiekti politinį susitarimą dėl Ukrainos. „Kinija vykdo atvirą, skaidrų ir normalų verslo bendradarbiavimą su Rusija“, o tokia prekyba „nusipelno būti gerbiama ir palaikoma“, ketvirtadienį sakė Kinijos ambasados Vašingtone atstovas Liu Pengyu.
Apskritai JAV pareigūnai teigė, kad JAV ir jos sąjungininkų nustatyta eksporto kontrolė veikia. Prekybos sekretoriaus pavaduotojas Donas Greivsas sakė, kad JAV prekių, kurioms taikomi nauji licencijavimo reikalavimai, eksportas į Rusiją sumažėjo 99% pagal vertę, palyginti su praėjusių metų laikotarpiu.
Daugelis JAV kompanijų sustabdė verslą Rusijoje, nors to neprivalėjo kontroliuoti. Teisininkų teigimu, ne tik technologijų eksporto apribojimai, bet ir produkcijos pristatymo į Rusiją logistika dabar yra sudėtingesnė. Kitas rūpestis yra tai, kaip įmonės gautų atlyginimą už savo produktus, jei būtų taikomos finansinės sankcijos.
JAV pareigūnai taip pat dalyvavo pasaulinėje informavimo kampanijoje, siekdami šviesti žmones apie taisykles. Viena iš svarbių priežasčių, kodėl kontrolė buvo iš esmės veiksminga, yra ta, kad JAV sąjungininkai ir partneriai įsipareigojo įgyvendinti panašius apribojimus Rusijai." [1]
1. The Ukraine Crisis: U.S. Acts to Block Technology, Other Exports to Russia
O'Keeffe, Kate.
Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 08 Apr 2022: A.8.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą