Kodėl sankcijos Rusijai neveikia?

„Kai Rusija ieško savo energetikos produktų pirkėjų visame pasaulyje, ji randa norinčių prekybos partnerių mažai tikėtinoje vietoje: Persijos įlankos naftos turtingose naftos šalyse.

 

     Pasak naftos vadovų ir pramonės analitikų, kai Vakarų sankcijos dėl konflikto Ukrainoje atkirto Rusiją nuo daugelio jos įsitvirtinusių prekybos partnerių, Saudo Arabijos ir Jungtinių Arabų Emyratų valstybinės įmonės ėmėsi priemonių pasinaudoti nuolaidomis Rusijos gaminiams.

 

     Nepaisydamos JAV prieštaravimų, Persijos įlankos šalys savo viduje naudoja rusiškus produktus su nuolaida, įskaitant vartojimo ir rafinavimo tikslais, ir eksportuoja savo statines rinkos kainomis, didindamos savo pelną.

 

     Persijos įlankos šalys, ypač JAE, taip pat tapo pagrindiniais Rusijos energijos produktų saugojimo ir prekybos centrais, kurie dėl sankcijų negali būti taip lengvai gabenami visame pasaulyje.

 

     Kontraintuityvus pokytis, kai šalys, turinčios didžiausius pasaulyje naftos rezervuarus, noriai perka daugiau naftos, yra netikėtų Vakarų sankcijų pasekmių iliustracija ir dar vienas JAV įtakos Artimuosiuose Rytuose mažėjimo pavyzdys.

 

     Rusijos naftos eksportas į JAE Duomenų prekių tiekėjo „Kpler“ duomenimis, pernai išaugo daugiau nei tris kartus iki rekordinių 60 mln. barelių. Priešingai, Rusijos naftos eksportas į Singapūrą, kitą prekybos centrą, 2022 metais išaugo 13% iki 26 mln. barelių, teigia Kpler.

 

     Pasak rinkos duomenų tiekėjos „Argus Media“, rusiškas gazolis dabar sudaro daugiau, nei vieną iš 10, barelių produkto, laikomo Fudžeiros mieste, pagrindiniame JAE naftos saugojimo centre, nusileidžiant tik Saudo Arabijos gazoliui.

 

     Pasak Kplerio, Rusija į Saudo Arabiją gabena po 100 000 barelių per dieną, o iki sankcijų beveik nebuvo. Tai prilygtų daugiau, nei 36 mln. barelių per metus.

 

     JAV pareigūnai teigė, kad Saudo Arabijos ir Emyratų prekyba Rusijos nafta ir degalų produktais kenkia Vakarų pastangoms sugriežtinti Kremliaus pajamų srautus.

 

     Iždo sekretoriaus pavaduotojas Brianas Nelsonas vasarį išvyko į Artimuosius Rytus, siekdamas įtikinti tokias šalis, kaip Saudo Arabija, JAE. ir Turkija, kad būtų įgyvendintos Vakarų sankcijos Rusijai.

 

     JAV iždas ir Saudo Arabijos karališkasis teismas nepateikė atsakymų į daug prašymų komentuoti.

 

     Emyratų pareigūnas sakė, kad šalis laikosi Jungtinių Tautų sankcijų ir turi „tvirtus procesus susidoroti su subjektais, kuriems taikomos sankcijos“. „Emyratai ir toliau atvirai ir sąžiningai prekiaus su savo tarptautiniais partneriais“, – sakė pareigūnas.

 

     Saudo Arabija vis labiau vykdo nacionalistinę energetikos politiką, kuri turi viršenybę prieš JAV rūpesčius. Saudo Arabija ir jo sąjungininkai šį mėnesį paskelbė apie naftos gavybos mažinimą, kuriuo siekiama padidinti kainas, o tai prieštarauja JAV rūpesčiams, kad didesnės kainos padeda rusams.

 

     JAE laikėsi neutralios pozicijos konflikte, nepaisant ilgalaikės partnerystės saugumo srityje su JAV. Prasidėjus Ukrainos konfliktui Dubajus ir kiti emyratai tapo tarptautiniu pasirinkimo centru daugeliui Rusijos įmonių ir turtingų asmenų, norinčių valdyti savo verslą ir apsaugoti savo verslo pinigus, išvengiant sankcijų. Tačiau prekyba nafta yra bene jautriausias besiplečiančių dvišalių santykių aspektas.

 

     Dėl kainų viršutinės ribos ir kitų sankcijų Rusijos flagmano „Urals“ naftos kaina pastaraisiais mėnesiais paprastai buvo didesnė, nei 30%, palyginti su „Brent“ lyginamuoju indeksu.

 

     Persijos įlankos šalyse taikomas arbitražas ypač ryškus rafinuotų produktų, tokių, kaip benzinas, mazutas ir dyzelinas. Jų Persijos įlankoje gausu, „todėl vienintelė priežastis importuoti iš Rusijos – pasinaudoti kainų skirtumu“, – sakė Arguso Vidurio Rytų įlankos produktų skyriaus vadovas Elshanas Alijevas. Pasak jo, rusiško pirminio benzino ir dyzelino už toną parduodama atitinkamai 60 ir 25 doleriais pigiau, nei Persų įlankoje pagaminta suma.

 

     Praėjusiais metais Saudo Arabija padidino dyzelino eksportą į Prancūziją ir Italiją – dvi šalis, kurios anksčiau daugiausia rėmėsi Rusija, rodo Kpler duomenys. Maskva „gana prisotina [Saudo Arabijos] vidaus rinką su nuolaidomis transporto degalais ir atlaisvina kiekius vėlesniam dyzelino eksportui kitur“, sakė Viktoras Katona, „Kpler“ analitikas, orientuotas į Rusiją.

 

     Kovo 12 d. nacionalinė naftos bendrovė „Saudi Arabian Oil Co.“ arba „Aramco“ pranešė apie rekordinį 2022 m. metinį pelną – 161 mlrd. dolerių. Tai apėmė 27% padidintą pelną valstybės valdomo milžino perdirbimo padaliniui. Aramco atsisakė komentuoti.

 

     Tuo tarpu JAE tapo pagrindiniu Rusijos naftos produktų saugojimo ir reeksporto centru, o kai kurie prekybininkai aktyviai veža Maskvos krovinius į kitas paskirties vietas, naudodamiesi Persijos įlankos valstybe ir jos finansų sistema.

 

     Privačios prekybos įmonės importuoja iš Rusijos į JAE daugiausia reeksporto į Pakistaną ir Šri Lanką arba Rytų Afriką tikslais, – sakė M. Alijevas. Kai kuriuos Rusijos naftos krovinius su nuolaida surenka Emyratų valstybinės įmonės, įskaitant penkias benzino siuntas, Dubajuje įsikūrusiai, Emirates National Oil Co. nuo gruodžio mėn. Lapkričio mėnesį Rusijos vyriausybės milžino „Gazprom PJSC“ pakrautas 700 000 barelių arktinės žalios naftos krovinys buvo pristatytas į emyratui priklausančią Abu Dabio nacionalinės naftos perdirbimo gamyklą, rodo „Kpler“ duomenys.

 

     ENOC ir ADNOC nepateikė atsakymų į daug prašymų komentuoti.“ [1]

 

 

Kadangi sankcijos Rusijai neveikia, o sankcijos kelia kainas ir didina recesijos riziką Vakaruose, sankcijas sukūrę Vakarų pareigūnai turi būti nubausti. Vakaruose rinkėjai į tai atkreipia dėmesį (žr. D. Trumpą).

1.  World News: Saudis, U.A.E. Grab Russia's Oil Products at Big Discounts
Faucon, Benoit; Said, Summer.  Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 18 Apr 2023: A.7.