"Pasaulis tapo įprastas apibūdinti, kaip padalintas tarp atgaivinto Vakarų bloko ir autokratinės Kinijos bei Rusijos sąjungos. Tačiau toks mąstymas turi savo apribojimų. Pirmiausia Vakarai ne visada yra vieningi, kaip Emmanuelio Macrono kelionė į Kiniją demonstruoja.
Ir, kas dar labiau stebina didžiąsias XXI amžiaus geopolitines varžybas, mažiausiai 4 milijardai žmonių arba daugiau, nei pusė pasaulio gyventojų gyvena daugiau, nei 100 šalių, kurios nenori rinktis vienos pusės.
Kaip paaiškiname, šios „neprisijungusios“ šalys kartu tampa vis svarbesnės, nes susiskaido pasaulinė tvarka. Tokios valstybės, kaip Indija ir Saudo Arabija susitaria dėl atskirties ir nori turėti daugiau įtakos pasaulio reikalams. Nesuklyskite: ši pasaulio pusė taip išsibarsčiusi, kad niekada neveiks, kaip blokas. Bet jei norite suprasti, kodėl naftos kaina pakilo daugiau, nei 80 dolerių, kaip pertvarkomos tiekimo grandinės, ar taikos Ukrainoje perspektyvas, neprisijungusios šalys yra vis didesnė lygties dalis. Jų kilimas taip pat kelia didelį klausimą: Kinijai ir Vakarams varžantis dėl įtakos šioms šalims, kas nugalės?
Neprisijungimo istorija yra abejotina. Jis prasidėjo XX a. šeštajame dešimtmetyje, kaip besivystančių valstybių aljansas, kurie troško įgyvendinti savo naujai įgytą suverenitetą, didėjant įtampai tarp Amerikos ir Sovietų Sąjungos. Bėgant dešimtmečiams judėjimas išsigimė į grandiozinį ir antiamerikietiškumą. Neturėdamas sanglaudos, karinės įtakos, nuolatinės narystės JT Saugumo taryboje, ekonominio pakilimo ar buvimo technologijų ir finansų avangarde, jis turėjo mažai galios. 1956 m. Johnas Fosteris Dullesas, Amerikos valstybės sekretorius, neprisijungimą pavadino „amoraliu“. Šaltojo karo pabaigoje tai buvo nereikšminga.
Iš pirmo žvilgsnio šiandieninės 100 ir daugiau tariamai neutralių šalių vis dar susiduria su daugybe tų pačių problemų, kaip ir neprisijungęs judėjimas XX amžiuje. Jie turi per mažai bendro, kad būtų tokie darnūs, kaip Vakarai ar net Kinijos ir Rusijos aljansas: tokios didžiulės demokratijos, kaip Brazilija ir Indija turi nedaug bendrų interesų, jau nekalbant apie bendrą darbotvarkę su tokia monarchija, kurioje gausu pinigų, kaip Kataras. Jie vis dar pasikliauja Vakarais, Kinija ir Rusija dėl technologijų, nuo puslaidininkių iki ginklų, ir didžiąją dalį savo prekybos išrašo doleriais.
Tačiau klaidinga nuvertinti jų vaidmenį dėl dviejų priežasčių. Pirma, jų ekonominė įtaka auga.
Apsvarstykite 25 didžiausias neprisijungusias ekonomiką arba „sandorių-25“ (apibrėžiamos kaip tos, kurios neįvedė sankcijų Rusijai arba yra pareiškusios, kad nori būti neutralios Kinijos ir Amerikos konkurse).
Kartu jie sudaro 45 % pasaulio gyventojų, o jų dalis pasaulio BVP išaugo nuo 11 %, kai griuvo Berlyno siena, iki 18 % šiandien, daugiau, nei es. Po dešimtmečius trukusios laisvosios globalizacijos jų bendras prekybos modelis yra daugiapolis – Vakarų, Kinijos ir kitų neprisijungusių valstybių pasidalijimas yra tripusis.
Antra, jų požiūris į pasaulį, suformuotas nacionalinio vystymosi troškimo, tapo negailestingai pragmatiškas. Jie tapo mažai tikėtinais globalizacijos gynėjais: nuo Meksikos iki Indonezijos jie nori laisvai prekiauti su abiem geopolitinės atskirties pusėmis, kartu pasinaudodami galimybėmis pasipelnyti, nes tiekimo grandinės pertvarkomos nuo pernelyg didelės priklausomybės nuo Kinijos. Pragmatizmas taip pat reiškia, kad jie turi ribotą pasitikėjimą po 1945 m. Amerikos vadovaujamos tvarkos institucijomis, tokiomis kaip UN arba imf, kurios, jų nuomone, yra sutrikusios ir sunykusios.
Vakarų raginimai ginti liberalią tvarką ar žmogaus teises dažnai vertinami, kaip savanaudiški, nenuoseklūs ir veidmainiški.
Rezultatas yra sklandus, sandorinis požiūris į pasaulį, kai šalys važiuoja ir susitaria, bandydamos įgyti pranašumą. Nepriklausantys dažnai veikia vieni, bet kartais dirba kartu. OPEC, naftos kartelis, yra ryžtingesnis; šį mėnesį, nepaisant Vakarų skundų, gamyba sumažėjo 4%.
Brazilijos prezidentas Luizas Inácio Lula da Silva reklamuoja „taikos klubą“, kad užbaigtų Ukrainos konfliktą.
Ir Indija nori pasinaudoti savo pirmininkavimu G20 šiais metais, siekdama lobizuoti pasaulinius pietus.
Galite tikėtis, kad šie eksperimentai, skirti prognozuoti galią, bus nesėkmingi, bet taps ambicingesni. Technologijų srityje Indija nori eksportuoti savo skaitmeninių paslaugų „krūvą“. Gindamasi Turkija parduoda daugiau ginklų, įskaitant bepiločius orlaivius, o Indija plečia savo laivyną. Finansų srityje trilijonų naftos dolerių reinvestavimo sistema vis mažiau orientuota į Vakarus. Atsižvelgiant į ribotą atsakomybę už istorinį anglies dvideginio išmetimą ir pažeidžiamumą dėl besikeičiančių oro sąlygų, nesusijusios šalys, suprantama, sieks daugiau įtakos klimato politikos klausimais.
Net jei dauguma šalių nori vengti būti verčiamos prisijungti prie vieno ar kito geopolitinio bloko, supervalstybės vis tiek konkuruoja, kad jas laimėtų. Kinija laiko neprisijungusias šalis įtikinamomis, kaip ir Sovietų Sąjunga. Siūlo diktuoti diktatoriams ir demokratams infrastruktūrą, technologijas ir ginklus su mažais apribojimais." [1]
· · · 1. "Can the West win over the rest?" The Economist, 15 Apr. 2023, p. NA.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą