„Vakarų
technologijų prekės atsiduria Rusijos raketose, todėl kyla klausimų dėl
sankcijų efektyvumo.
Praėjusio mėnesio
pabaigoje Amerikos ir Europos Sąjungos pareigūnai keitėsi informacija apie
milijonus dolerių vertės uždraustą technologiją, kuri slydo pro jų gynybos
plyšius į Rusijos teritoriją.
Aukšti mokesčių
ir prekybos pareigūnai pastebėjo, kad per Armėniją, Kazachstaną ir kitas šalis
Rusijai parduodami lustai ir kiti elektroniniai komponentai, rodo skaidrės iš
kovo 24 d. susitikimo, kurias gavo „The New York Times“. Jie pasidalijo
informacija apie aštuonių ypač jautrių lustų ir kitų elektroninių prietaisų,
kurie, jų nuomone, yra labai svarbūs, kuriant ginklus, srautą, įskaitant Rusijos
sparnuotąsias raketas, kurios buvo panaudotos, smogiant Ukrainai.
Ukrainai bandant
atstumti Rusiją iš savo teritorijos, JAV ir jos sąjungininkės lygiagrečiai
kovoja, kad lustai, reikalingi ginklų sistemoms, bepiločiams orlaiviams ir
tankams nepatektų į Rusijos rankas.
Tačiau neleisti
Rusijai gauti lustų buvo iššūkis, o JAV ir Europa nepasiekė aiškios pergalės.
Nors Rusijos galimybės gaminti ginklus sumažėjo dėl Vakarų sankcijų, priimtų
daugiau, nei prieš metus, šalis vis dar randa aplinką, kaip pasiekti daugybę
elektroninių komponentų.
Rezultatas
pražūtingas: Jungtinėms Valstijoms ir Europos Sąjungai bandant aprūpinti
ukrainiečius ginklais, kad jie galėtų toliau kovoti su Rusija, Rusija naudoja Vakarų technologijas, kad galėtų kovoti.
Amerikos
pareigūnai įrodinėja, kad didžiulės sankcijos, kurias jie įvedė,
bendradarbiaujant su 38 kitomis vyriausybėmis, smarkiai pakenkė Rusijos
kariniams pajėgumams ir padidino Rusijai reikalingų dalių įsigijimo išlaidas.
„Mano nuomone,
mes labai efektyviai trukdėme Rusijai išlaikyti ir atkurti karines pajėgas“, –
interviu kovo mėnesį sakė Alanas Estevezas, prižiūrintis JAV eksporto kontrolę
Prekybos departamento Pramonės ir saugumo biure.
„Mes
pripažįstame, kad tai sunkus, sunkus darbas“, – pridūrė J. Estevezas. „Jie
prisitaiko. Mes prisitaikome prie jų prisitaikymo."
Neabejotina, kad
dėl prekybos apribojimų Rusijai žymiai sunkiau gauti technologijas, kurias būtų
galima naudoti mūšio lauke, kurių didžiąją dalį kuria JAV ir sąjungininkių
šalių įmonės.
Tiesioginiai lustų pardavimai Rusijai iš JAV ir jos sąjungininkų nukrito iki nulio. JAV
pareigūnai teigia, kad Rusija jau išnaudojo didžiąją dalį tiksliausių ginklų
ir buvo priversta pakeisti prastesnės kokybės ar padirbtas dalis, dėl kurių jos
ginkluotė tampa mažiau tiksli.
Tačiau prekybos
duomenys rodo, kad kitos šalys įsikišo tam, kad aprūpintų Rusiją to, ko jai
reikia. Iškart po Ukrainos konflikto staigiai sumažėjęs lustų importas iš
Rusijos vėl išaugo, ypač iš Kinijos ir Honkongo. Remiantis ekspertų grupės
„Silverado Policy Accelerator“ stebėjimu, nuo spalio iki sausio mėnesio
importas sudarė 50 ar daugiau procentų vidutinio prieškarinio lygio kiekvieną
mėnesį.
Sarah V. Stewart,
Silverado vykdomoji direktorė, sakė, kad Rusijai įvesta eksporto kontrolė
sutrikdė jau egzistuojančias tiekimo grandines, ir tai yra „tikrai teigiamas
dalykas“. Tačiau ji teigė, kad Rusija „vis dar gauna gana didelį kiekį“ lustų.
"Tai tikrai
tiekimo grandinės tinklas, kuris yra labai, labai didelis ir labai sudėtingas
ir nebūtinai skaidrus", - sakė ponia Stewart.
„Lustai tikrai
yra visur“.
Rusijai bandant
apeiti apribojimus, JAV pareigūnai nuolat griežtino savo taisykles, įskaitant
sankcijas dešimtims įmonių ir organizacijų Rusijoje, Irane, Kinijoje, Kanadoje
ir kitur. Jungtinės Valstijos taip pat išplėtė savo prekybos apribojimus, įtraukdamos
skrudintuvus, plaukų džiovintuvus ir mikrobangų krosneles, kuriose yra lustų,
ir įsteigė „ardomąsias technologijas puolančias pajėgas“, kurios tirtų ir
patrauktų baudžiamojon atsakomybėn neteisėtus veikėjus, bandančius įsigyti
jautrias technologijas.
Tačiau,
atsižvelgiant į puslaidininkių paplitimą, policijai sunku kovoti su neteisėta
prekyba lustais. 2021 m. įmonės klientams visame pasaulyje išsiuntė 1,15
trilijono lustų, papildydamos didžiules pasaulines atsargas. Kinija, kuriai
netaikomas sankcijų režimas, gamina vis sudėtingesnius lustus.
Puslaidininkių
pramonės asociacija, atstovaujanti didžiosioms lustų įmonėms, teigė, kad ji
bendradarbiauja su JAV vyriausybe ir kitomis organizacijomis, kovojant su neteisėta
prekyba puslaidininkiais, tačiau kontroliuoti jų srautą yra labai sunku.
„Turime griežtus
protokolus, kad pašalintume blogus dalyvius iš savo tiekimo grandinių, tačiau
kiekvienais metais visame pasaulyje parduodamas maždaug vienas trilijonas
lustų, todėl tai nėra taip paprasta, kaip perjungti jungiklį“, – sakoma
asociacijos pranešime.
Kol kas pasirodo
Rusijos kariuomenė pasitikėjo didele elektronikos ir ginklų atsargomis,
sukauptomis prieš konfliktą. Tačiau šios atsargos gali išsekti, todėl Rusijai
vis skubiau reikia gauti naujų siuntų.
Nepriklausomos
grupės „Conflict Armament Research“, nagrinėjančios iš mūšio lauko atgabentą
Rusijos ginkluotę, antradienį paskelbta ataskaita atskleidė pirmąjį žinomą
pavyzdį, kai Rusija gamina ginklus su lustais, pagamintais prasidėjus
konfliktui.
Pasak tyrimui
C.A.R. vadovavusio Damieno Spleeterso, praėjusį vasarį ir kovą iš kelių
Ukrainos vietų rastuose dronuose „Lancet“ buvo aptikti trys identiški lustai,
pagaminti JAV bendrovės ofšorinėje gamykloje.
Ponas Spleetersas
sakė, kad jo grupė neatskleidė lusto gamintojo, kol dirbo su įmone, siekdama
atsekti, kaip produktas atsidūrė Rusijoje.
Spleeters
teigimu, šie lustai nebūtinai buvo eksporto kontrolės pažeidimo pavyzdys, nes
Jungtinės Valstijos iki rugsėjo mėnesio nepaskyrė apribojimų šiam konkrečiam
lustų tipui. Lustai buvo pagaminti rugpjūtį ir netrukus po to galėjo būti
išsiųsti, sakė jis.
Tačiau jis laikė
jų buvimą įrodymu, kad didelės Rusijos prieškario elektronikos atsargos
pagaliau baigiasi.
„Dabar pradėsime
žiūrėti, ar kontrolė ir sankcijos bus veiksmingos“, – sakė J. Spleetersas.
Droną sukūrusios
firmos patronuojanti įmonė Kalašnikov Group, stambi Rusijos ginklų gamintoja,
viešai metė iššūkį Vakarų technologijų apribojimams.
„Neįmanoma
izoliuoti Rusijos nuo visos pasaulinės elektroninių komponentų bazės“, – pernai
interviu rusų kalba sakė Alanas Lušnikovas, grupės prezidentas, remiantis
Strateginių ir tarptautinių santykių centro ataskaitos vertimu.
"Tai fantazija galvoti kitaip."
Toje citatoje
buvo „šiek tiek pykčio“, – gruodį vykusiame renginyje sakė vienas iš ataskaitos
autorių Gregory'is Allenas. Tačiau jis pridūrė: „Rusija stengsis padaryti
viską, ko reikia, kad apeitų šią eksporto kontrolę. Nes jiems statymas yra
neįtikėtinai, neįtikėtinai didelis."
Kaip rodo kovo
mėnesio susitikimo dokumentai, JAV ir Europos pareigūnai vis labiau nerimauja,
kad Rusija gauna Amerikos ir Europos prekių, nukreipdama jas per Armėniją,
Kazachstaną ir kitas Centrinės Azijos šalis.
Viename JAV
Pramonės ir saugumo biuro antspaudu pažymėtame dokumente teigiama, kad 2022 m.
Armėnija iš JAV importavo 515 procentų daugiau lustų ir procesorių, o iš
Europos Sąjungos – 212 procentų daugiau, nei 2021 m. Armėnija tuomet eksportavo
97 procentus jų. tų pačių produktų į Rusiją, rašoma dokumente.
Kitame dokumente
Pramonės ir saugumo biuras nustatė aštuonias lustų ir komponentų kategorijas,
kurios laikomos itin svarbiomis Rusijos ginklų kūrimui, įskaitant vieną,
vadinamą lauko programuojamų vartų matrica, kuri buvo rasta viename Rusijos
sparnuotosios raketos KH-101 modelyje.
Jungtinių
Valstijų ir Europos dalijimasis žvalgybos duomenimis yra besiformuojančių, bet
vis stiprėjančių pastangų sumažinti tokių daiktų nutekėjimą į Rusiją dalis.
Nors JAV turi didesnę sankcijų vykdymo patirtį, Europos Sąjungai trūksta
centralizuotų žvalgybos, muitinės ir teisėsaugos pajėgumų.
JAV ir ES. abi
neseniai išsiuntė pareigūnus į šalis, kurios daugiau gabeno į Rusiją, siekdamos
sumažinti šią prekybą. Ponas Estevezas sakė, kad neseniai vykęs vizitas į
Turkiją įtikino vyriausybę sustabdyti krovinių pervežimą į Rusiją per savo
laisvosios prekybos zoną, taip pat Rusijos ir Baltarusijos lėktuvų aptarnavimą
Turkijos oro uostuose.
Bideno administracijos
pareigūnai teigia, kad 2021–2022 m. elektroninės įrangos siuntos į Rusiją ir
Baltarusiją sumažėjo 41 proc., kai Jungtinės Valstijos ir jų sąjungininkai
išplėtė savo apribojimus visame pasaulyje.
Matthew S.
Axelrodas, Pramonės ir saugumo biuro eksporto vykdymo užtikrinimo sekretoriaus
padėjėjas, sakė, kad vaizdas yra „didelis sumažėjimas“.
„Tačiau vis dar
yra tam tikrų pasaulio sričių, kurios yra pripratusios prie šių daiktų
atgabenimo į Rusiją“, – sakė jis. „Tai problema, į kurią orientuojamės lazeriu."
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą