„Didėjanti įtampa su Kinija skatina Vašingtoną iš naujo peržiūrėti Amerikos, kaip jūrų prekybos valstybės, šaknis.
Prekybos jūreivių ir jų krovinių apsauga buvo tai, kas privertė Kongresą sukurti užsakymus JAV karinio jūrų laivyno pirmiesiems naujiems karo laivams. Tai buvo 1794 m., nusitaikius prieš Šiaurės Afrikos barbarų piratus. Jaunos respublikos jūrų prekybininkai, ekonominio augimo pagrindas, buvo gyvybiškai svarbūs nacionaliniam saugumui.
Karinis jūrų laivynas tapo galinga pasauline kovos jėga. Amerikos komercinis krovininis laivynas beveik išnyko.
Dabar politikai vėl susieja nacionalinį saugumą su gyvybingu jūriniu sektoriumi – nekariniais jūrų aspektais – ir jo teikiama nauda viskam – nuo laivų statybos iki logistikos grandinių.
Vašingtonas ieško būdų, kaip pakeisti savo žlugimą, pasinaudodamas kitų pramonės šakų pavyzdžiais, skatindamas ryšius su laivų statybos sąjungininkais ir pateikdamas didžiausio Amerikos jūrų stratego raštus.
Nė viena tauta niekada nebuvo sėkmingai įvertinta, kaip pasaulinė karinė jūrų galia, nebūdama pasauline prekybine jūrų galia. Neseniai Amerika pirmavo pasaulyje krovinių gabenimo jūra srityje. Antrojo pasaulinio karo pabaigoje JAV komercinis jūrų laivynas sudarė apie pusę pasaulio krovinių gabenimo pajėgumų. XX a. šeštajame dešimtmetyje amerikiečių verslininkas sukūrė gabenimo konteinerį, kuris sukėlė revoliuciją tarptautinėje prekyboje.
Karinis jūrų laivynas šiandien eikvoja didžiulius išteklius nuo Raudonosios jūros iki Pietų Kinijos jūros, gindamas laivybos laisvę, tačiau nedaugelis saugomų laivų plaukioja su Amerikos vėliava.
JAV komerciniai laivai šiandien sudaro mažiau, nei 1%, pasaulio laivyno. JAV uostus drasko streikai ir mūšiai dėl automatizavimo, kuris padidino konteinerių terminalų plėtrą visame pasaulyje. Karinis jūrų laivynas sunkiai stengiasi rasti komercinių laivų, kurie galėtų paremti jo tolimas operacijas.
Tuo tarpu Kinija dominuoja tiek laivyboje, tiek laivų statyboje. Išrinktasis prezidentas Donaldas Trumpas neseniai išreiškė norą susigrąžinti Panamos kanalo kontrolę, nurodydamas Kiniją – didžiausią vandens kelių naudotoją – kaip jo mąstymo dalį.
JAV privatūs siuntėjai pasidavė ekonominėms globalizacijos jėgoms po Šaltojo karo, kai vyriausybės parama sumažėjo. Dabar vis dažniau raginama Vašingtoną padėti atgaivinti JAV komercinę laivų statybą ir krovinių gabenimą.
Karinio jūrų laivyno sekretorius Carlosas Del Toro pasisakė už tai, sutelkiant dėmesį į „jūrų valstybinius laivus“, pabrėždamas komercinės laivybos svarbą kariniam jūrų laivynui, atliekant užduotis, įskaitant laivų papildymą degalais ir gyvybiškai svarbių karinių reikmenų gabenimą. Jis siekė paremti Amerikos laivų statyklas, kurios stato ne tik karo laivus, bet ir komercinius laivus.
Jis pasisakė už JAV prekybinių jūreivių laivyno – komercinių jūreivių, galinčių padėti kariniam jūrų laivynui karo metu, korpuso, kurio gretos per pastaruosius dešimtmečius sumažėjo, plėtrą.
Vyriausybės ir pramonės pareigūnai apskaičiavo, kad dabar JAV yra mažiau, nei 10 000 prekybinių jūrininkų, palyginti su maždaug 50 000 1960 m.
„Nesu pakankamai kvailas, kad galvočiau, kad tai bus lengva“, – sakė Del Toro interviu karinio jūrų laivyno krovininiame laive. – "Bet mes turime kažkur pradėti."
Karinio jūrų laivyno ir pramonės pareigūnai tikisi, kad ši pradžia yra teisės aktas, kurį neseniai pristatė senatoriai Markas Kelly (D., Arizonas) ir Toddas Youngas (R., Indija) ir du Atstovų Rūmų nariai – Laivų statybos ir uosto infrastruktūros klestėjimui. ir Saugumo Amerikai įstatymas. Jei būtų priimtas, tai būtų pirmasis svarbus jūrų teisės aktas nuo 1936 m.
Laivų įstatymu, kaip žinoma, siekiama per daugiau, nei dešimtmetį atgaivinti laivų statybą ir laivininkystę, atstatant prekybinį laivą. Ji reikalauja išteklių ir Baltųjų rūmų dalyvavimo, panašaus į energetikos, puslaidininkių ir aviacijos politiką. Del Toro, kurio kadencija baigiasi su Bideno administracija, ir jo patarėjai padėjo formuoti teisės aktus. Trumpo kandidatas į karinio jūrų laivyno sekretorių Johnas Phelanas, naujokas laivyno klausimais, įstatymo projekto nekomentavo.
Kelly, karinio jūrų laivyno veteranas ir pirmasis JAV Prekybos jūrų akademijos absolventas, tarnavęs Kongrese, teigė, kad jį motyvavo pavojingas disbalansas: Kinija turi daugiau nei 5500 okeaninių prekybinių laivų tarptautinėje prekyboje, o JAV – 80.
„Mums tai yra didelė problema, ypač jei atsiduriame konflikte arba atsiduriame situacijoje, kai Kinija dėl kokios nors priežasties nusprendžia, kad nori, žinote, sustabdyti mūsų ekonomiką ir smarkiai ją stabdyti. “, – interviu sakė Kelly. "Jie turi galimybę tai padaryti."
Įstatymo projekto perspektyvos niūriame Kongrese yra neaiškios. Rėmėjai teigia, kad jo rėmimas iš abiejų partijų yra teigiamas. Požymis, kad jis gali susilaukti naujos D. Trumpo administracijos palankumo, yra tai, kad ankstyvasis Kelly partneris, rengiant įstatymo projektą buvo atstovas Mike'as Waltzas (R., Fla.), kurį D. Trumpas paskyrė savo patarėju nacionalinio saugumo klausimais.
Waltzas rugsėjo diskusijoje apie jūrų strategiją kartu su Kelly sakė, kad Kinija plečia savo karinį jūrų laivyną, remdamasi didžiulėmis investicijomis į komercinę laivų statybą. „Taigi laivų statykla, galinti pagaminti vieną didžiausių pasaulyje konteinerių laivų, gali gana lengvai apsiversti ir pagaminti lėktuvnešį, o tai padaryti dideliu mastu su darbo jėga, plienu, aliuminiu ir patirtimi, kuri buvo investuota ir sumokėta jų komercinės laivų statybos pramonei“, – sakė jis.
Karinio jūrų laivyno sekretorius Del Toro 2023 m. kalboje Harvardo universiteto Kenedžio vyriausybės mokykloje pristatė savo jūrų valstybingumo viziją, kuri, jo teigimu, turėtų būti pagrįsta ne tik stipriu laivynu ir jūrų pėstininkų korpusu. „Jis taip pat turėtų būti vienodai stiprus, įsitraukus į ekonominės plėtros, prekybos ir klimato diplomatijos sritis, kad galėtume sėkmingiau konkuruoti pasauliniu mastu“, – sakė jis.
Del Toro citavo 1914 m. mirusio laivyno stratego Alfredo Thayerio Mahano, kurio darbai atkreipia dėmesį, raštus. Mahanas „įrodinėjo, kad jūrų laivyno galia gimdo jūrų komercinę galią, o jūrų prekybos kontrolė – didesnę laivyno galią“, – sakė Del Toro. Pasak jo, Kinijos vadovybė „skaitė ir studijavo Mahano teoriją, o jų veiksmai tai rodo.“ [1].
Tai tikrai kvaila mintis. Kinija gamina viską likusiam pasauliui. Žinoma, Kinija naudojasi ir naudos jos laivyną prekėms pegabenti. Praradome įgūdžius. Mes nekuriame ir nekursime nieko vertingo, išskyrus filmus. Filmams eksportuoti nereikia komercinio jūrų laivyno.
1. U.S. News: U.S. Commercial Fleet Falls Far Behind --- Bill aims to revitalize sector that China now dominates, imperiling national security. Michaels, Daniel. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 30 Dec 2024: A3.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą