„Kinija yra prezidento Trumpo pirmųjų savaičių Baltuosiuose rūmuose tema, į kurią atsižvelgiama daugiau, nei trečdalyje, iš daugiau, nei 80, vykdomųjų įsakymų ir pagrindinių veiksmų, kuriuos jis iki šiol pasirašė.
Veiksmai, įskaitant 10 % papildomų muitų dėl tariamo Kinijos nenoro padėti sustabdyti fentanilio srautą, atskleidė sritis, kuriose naujoji administracija sieks sverto prieš Pekiną. Kol kas nėra suformuluota platesnė Trumpo strategija, kaip valdyti didžiausią Amerikos konkurenciją – ir nesvarbu, ar jis tai vertina ideologiškai, ar kaip susitarimų seriją.
Trumpo veiksmai iliustruoja, kaip ekonomika Nr. 2 yra susipynusi su JAV interesais. „Amerika Pirmiausia“ prekybos įsakymas grasina atimti iš Kinijos tam tikrą lengvatinę prieigą prie JAV rinkų.
Kitos priemonės skirtos Pekinui netiesiogiai, pavyzdžiui, įsakymai dėl nelegalios imigracijos, energijos gamybos, skaitmeninių finansų, karinės parengties ir net užsienio pagalbos.
Didelis klausimas yra tai, ar D. Trumpas pritaria savo pirmtako (ir daugumos Vašingtono) požiūriui į Kinijos konkurenciją kaip istorinį mūšį, ar jis ketina ją išdėstyti siauriau, pakartodamas savo pirmosios kadencijos dėmesį prekybos disbalansui.
„Ar Trumpo administracija tikrai mano, kad tai skubi epochinė konkurencija?" - kaip neseniai vykusioje konferencijoje pasakė Robertas Daly, Vašingtone įsikūrusio Wilsono centro Kissingerio instituto Kinijai ir JAV direktorius.
Bideno administracija laikė Kiniją pirmaujančia Amerikos karine, ekonomine, ideologine ir technologine varžove, o didžiųjų valstybių konkurenciją su Pekinu – kaip demokratiją prieš autoritarizmą.
Dalis tų nuotaikų buvo grindžiama žiaurumu, kuris išryškėjo paskutinėje pirmosios Trumpo administracijos dalyje po to, kai Covid pandemija torpedavo pirmąjį Trumpo prekybos susitarimą.
Trumpo veiksmai iki šiol mažai atskleidė, ar jis ketina remtis prezidento Joe Bideno pastangomis blokuoti Kinijos pramonei prieigą prie pagrindinių Amerikos technologijų. Tačiau jo išreikštas noras netrukus pasikalbėti su Kinijos lyderiu Xi Jinpingu yra aiškus nukrypimas nuo Bideno administracijos strategijos apriboti tiesioginį bendradarbiavimą su Pekinu, o vietoj to telkti sąjungininkus dėl bendrų karinių, prekybos ir diplomatinių atsakų Kinijai.
Žmonės, kalbėję su D. Trumpo komanda, teigė, kad Kinija yra antraeilis dalykas administracijai, o iš tiesų labiausiai antraštes sulaukiantys prezidento veiksmai buvo nukreipti į Meksiką, Kanadą, Grenlandiją ir Panamą.
„Pirmosiomis administracijos dienomis Kinija buvo iškirpta arba sumenkinta taip, kad būtų galima padaryti pažangą su Kinija“, – sakė Kalifornijos universiteto San Diege XXI amžiaus Kinijos centro direktorė Susan Shirk, kuri mano, kad prezidentas deda stalą deryboms su Pekinu.
Kinijos stebėtojams Trumpo išgąsdinimas dėl muitų Meksikai ir Kanadai siūlo panašų į tai, kaip prezidentas per savo pirmąją kadenciją sekė Kiniją, naudodamas prekybos grasinimus, kaip derybų įrankį. Veiksmai prieš Kanadą taip pat sustiprino abejones, kad jis dirbs su sąjungininkais, kad pasipriešintų Kinijai.
„Jis yra mažiau ideologinis“, – sakė Pekino ekspertų grupės Kinijos ir globalizacijos centro įkūrėjas ir prezidentas Henry Huiyao Wangas. Jis mano, kad Trumpas suformuluoja susitarimą, kuris, Wango prognozėmis, sulauks palankaus priėmimo Kinijoje.
Pekino atsakomosios priemonės naujajam tarifui rodo „labiau koordinuotą ir visapusiškesnį Kinijos politikos formuotojų požiūrį“, sakė „Goldman Sachs“ analitikai. Jie apskaičiavo, kad 14 milijardų JAV dolerių JAV eksporto turės įtakos Kinijos taikomi 12 % papildomi muitai, palyginti su 10 % smūgiu 525 mlrd. dolerių JAV importo.
Nors atrodo, kad prekyba išlieka pagrindiniu Trumpo akcentu, Wang teigė, kad daugybė vykdomųjų įsakymų gali būti skirti sušvelninti Pekiną ir sudaryti sandorius kitose srityse. Jis atkreipia dėmesį į D. Trumpo nurodymą sukurti „geležinį kupolą“, skirtą apsaugoti JAV nuo Kinijos hipergarsinių raketų, o tai Wang laiko siekiu priversti Pekiną pradėti derybas dėl branduolinių ginklų. „Jam rūpi tik sąžiningas sandoris“, – sakė Wang.
Trumpas Pasaulio ekonomikos forumo auditorijai sakė, kad, norint užmegzti teigiamus ryšius su Kinija: „Nereikia, kad tai būtų fenomenalu. Turime tai padaryti sąžiningais santykiais“.
Trumpas mielai kalbėjo apie Xi asmeniškai – „jis man visada patiko“ – ir siekia paraginti Pekiną bendradarbiauti siekiant užbaigti Ukrainos konfliktą. Baltieji rūmai išsiuntė prieštaringus pranešimus, ar jiedu kalbės apie naujus tarifus.
Pekinas buvo atleistas nuo pradinio D. Trumpo muitų smūgio, kuris buvo gana lengvas. Atsižvelgiant į įsakymų ir veiksmų, liečiančių Kiniją, platumą, atrodo, kad Trumpo komanda yra pasiruošusi derėtis dėl plataus masto susitarimo su Pekinu ir siekia „didinti spaudimą dėl prielaidos, kad jie pasiduos”, – sakė Christopheris Johnsonas, buvęs JAV žvalgybos analitikas ir rizikos konsultavimo įmonės „China Strategies Group“ prezidentas.
Johnsonas perspėjo, kad Pekinas nebus tas postūmis, kuriuo daugelis Vašingtono tiki, ir kad nors Trumpas, atrodo, skuba pasiekti susitarimą, Xi lėtai judės su lėta pažanga.
Analitikai teigia, kad užuot suformulavęs Amerikos konkursą su Kinija kaip egzistencinę kovą tarp demokratinės ar autokratinės ateities, kaip tai padarė Bidenas, Trumpas labiau linkęs vadovautis savo mantra „Amerika pirmiausia“.
Jo palyginti lengvas 10% papildomų muitų, o ne 60% gresiančių muitų įvedimas Kinijai, siunčia ženklą Pekinui, kad jis naudos prekybinį ginklą, tuo pačiu ribodamas infliacijos dydį, kurį jis yra pasirengęs atskleisti amerikiečiams." [1]
Bidenas yra per senas ir psichiškai silpnas. Kas šioje istorijoje nutiko Lietuvos elitui? Ar gali būti, kad Ukrainos istorijoje Lietuvos veiksmai baigsis panašiu fiasko?
1. World News: Trump's Moves on China Show Desire for Deal, Less Ideology. Areddy, James T. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 06 Feb 2025: A6.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą