„Ar žinote, kaip priversti Amerikos įmonę mokėti puikų atlyginimą ir nuostabias išmokas, net ir už pradinio lygio darbą?
Persikelkite į Norvegiją ir įsidarbinkite ten.
Statybininkai, viešbučių kambarinės, degalinių darbuotojai ir parduotuvių kasininkai paprastai uždirba daugiau nei 20 USD per valandą plius vakaro ar savaitgalio premijos, maždaug penkių savaičių apmokamos atostogos per metus, pensija, motinystės ir tėvystės atostogos, kurios iš viso sudaro metus, ir apmokamos atostogos, kai vaikas serga. Galite netgi gauti apmokamas atostogas, jei persikeliate į kitą gyvenamąją vietą.
Tai iš esmės yra sąlygos, taikomos tiek Norvegijos, tiek užsienio įmonėms, įskaitant tokias kaip „7-Eleven“ parduotuves, „Burger King“ restoranus ir su „ExxonMobil“ susijusias degalines. Tad kyla klausimas: jei Amerikos ir kitos tarptautinės įmonės gali pasiūlyti tokias palankias sąlygas mažmeninės prekybos darbams Norvegijoje, ar jos galėtų tai padaryti ir mūsų šalyje?
Prie to dar prieisime, bet tai, kas čia vyksta, yra Šiaurės šalių socialinio ir ekonominio modelio, kuriuo siekiama sumažinti nelygybę, padidinti galimybes ir optimizuoti gyvenimo kokybę, rezultatas – suteikti pakylėjimą, ypač tiems, kurių pajamos mažesnės. Tai, ką mes linkę laikyti „mažai apmokamais“ darbais, Norvegijoje iš tikrųjų nėra mažai apmokami, be to, jiems suteikiama valstybės teikiama sveikatos priežiūra ir vaikų priežiūra, taip pat stiprios profesinės sąjungos, užtikrinančios, kad atleidimai iš darbo būtų reti.
Norite saugumo, sveikatos priežiūros ir amerikietiškos svajonės? Pažvelkite į Skandinaviją.
„Mes iš tikrųjų gyvename amerikietiškoje svajonėje“, – man sakė buvęs Norvegijos ministras pirmininkas, dabar einantis finansų ministro pareigas, Jensas Stoltenbergas. „Amerikietiška svajonė yra realesnė Šiaurės šalyse nei Amerikoje.“
Skeptikai teigė, kad dosnios socialinės išmokos ir dėl to kylantys dideli mokesčiai stabdė Šiaurės šalių ekonomiką. Galbūt šiek tiek. „Sudie, Šiaurės šalių modelis“, – 2006 m. rašė „The Economist“. Tačiau Norvegija dabar turtingesnė už Jungtines Valstijas, skaičiuojant vienam gyventojui, o Norvegijos darbuotojai yra produktyvesni nei amerikiečiai, jų valandinis našumas didesnis. Skandinavai gyvena ilgiau nei amerikiečiai, o žmonės yra laimingesni. Penkios Šiaurės šalys – Danija, Suomija, Islandija, Norvegija ir Švedija – visos patenka tarp šešių laimingiausių pasaulio šalių Pasaulio laimės ataskaitoje, remiantis „Gallup“ apklausomis.
Vis dėlto pačios Šiaurės šalys susiduria su dideliais iššūkiais, įskaitant fiskalinį spaudimą, imigraciją, didėjančią nelygybę ir galbūt tam tikrą socialinio konsensuso skilimą. Kai kurie abejoja, ar šis modelis gali išlikti čia, jau nekalbant apie tai, ar jis gali būti eksportuotas į didesnes, mažiau homogeniškas ir labiau įtariai mokesčių atžvilgiu žiūrinčias šalis.
Kita vertus, tai ne svetimas modelis, o amerikiečiams – kelias, kurį kažkada mes patys pramindavome. Harvardo ekonomistas Lawrence'as Katzas man pasakė, kad Jungtinės Valstijos ir Skandinavijos šalys vykdė panašią politiką nuo 1940-ųjų iki 1960-ųjų. Tai buvo laikotarpis, kai Jungtinės Valstijos sparčiai plėtė švietimo galimybes, turėjo stiprias profsąjungas ir 1940-aisiais eksperimentavo su visuotine vaikų priežiūra. Laikotarpis po Antrojo pasaulinio karo kartais laikomas aukso amžiumi, nes ekonominis pyragas ir augo, ir buvo dalijamas tolygiau.
„XX amžiaus viduryje JAV buvo panaši į šiandieninę Skandinaviją“, – sakė Katzas. Tačiau aštuntajame dešimtmetyje Amerika pakeitė kursą ir galiausiai priėmė Reagano revoliuciją.
Viena iš atsitraukimo priežasčių, kaip teigiau, buvo rasizuota politinė retorika, kuri kai kurias socialinės apsaugos programas ir investicijas į galimybes – kurias naudojo amerikiečiai iš visų gyvenimo sričių – apibūdino kaip išmaldas, pirmiausia naudingas juodaodžiams, ypač pabrėžiant „socialinės paramos karalienės“ karikatūras.
Taip pat tiesa, kad Amerikos ekonomika aštuntajame dešimtmetyje veikė nepakankamai gerai, o rinkoms reikėjo paskatinimo dereguliavimo forma. Tuo tarpu Šiaurės šalys toliau daugiausia investavo į žmogiškąjį kapitalą ir mažino nelygybę.
Nors Šiaurės šalyse lankausi jau dešimtmečius, per pastaruosius 15 metų labiau susidomėjau jų modeliu dėl sunkumų mano gimtajame mieste kaimiškoje Oregono dalyje. Uždarytos gamyklos ir fabrikai, atsirado metamfetamino, o trys mokyklos draugai mirė benamiai gatvėse.
Negaliu nustoti galvoti, kad jie galbūt būtų gyvi šiandien, jei būtų gimę Skandinavijoje, turinčioje stiprų socialinės apsaugos tinklą.
Kaip ši sistema veikia praktiškai?
Pagalvokite apie 24 metų Hauką Kjaeraną, padavėją „Nektar“ restorane Osle. Jis dirba tik kelis mėnesius, tačiau jam mokama daugiau nei 25 USD per valandą, neįskaitant arbatpinigių.
Jis taip pat gauna penkių savaičių atostogas, uždirba pensiją, turi teisę į dideles tėvystės ir ligos atostogas ir mokosi someljė specialybės, už visa tai apmokama.
Visiškas Darbo savaitė Norvegijoje yra 37,5 valandos, bet Kjaeranas paprašė 60 procentų darbo sutarties. „Turiu ir kitų darbų, ir man patinka mano laisvė“, – aiškino jis.
Viena restorano padavėja atostogauja ir su draugais keliauja aplink pasaulį. Paklausiau restorano savininkės Veslemoey Hvidsten, ką ji mano apie savo dingusią darbuotoją.
„Ji norėjo tai padaryti“, – sakė Hvidsten. Taigi mes pasakėme: „Taip, kodėl gi ne?“
Hvidsten pabrėžė, kad jos tikslas nėra išspausti iš savo restorano kiekvieną paskutinį centą ir kad laimingi darbuotojai yra geresni klientams ir jos verslui.
„Štai kaip mes kuriame visą šalį“, – pridūrė ji. „Rūpindamiesi vieni kitais.“
Kai amerikiečiai aptaria Šiaurės šalių sistemą, jie kartais kenčia nuo trijų nesusipratimų.
Pirma, tai yra socialistinės šalys. Nors jas dažnai valdo socialdemokratai, jos turi rinkos ekonomiką. Švedija aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose eksperimentavo su kvazi-socialistine politika, tačiau to pasekmė buvo ekonominė krizė. Kaip sakė švedų rašytojas Johanas Norbergas: „Mes buvome socialistai ir mums sekėsi – bet niekada tuo pačiu metu.“
Antras nesusipratimas yra tas, kad dėl stiprių socialinės gerovės sistemų Šiaurės šalių piliečiai meluoja, rinkdami išmokas. Žinoma, kai kurie žmonės manipuliuoja sistema, tačiau darbo jėgos aktyvumo lygis Šiaurės šalyse yra didesnis nei Jungtinėse Valstijose.
Trečia, Norvegijos atveju jos sėkmė daugiausia atspindi jos naftos turtus. Nafta suteikė Norvegijai nemažą pagalvėlę, tačiau šalis taip pat neįprastai gerai valdė šią pagalvėlę – įtraukdama ją į vieną didžiausių pasaulyje valstybinių turto fondų. Be to, pasak Norvegijos statistikos generalinio direktoriaus Geiro Axelseno, moterų dalyvavimo darbo jėgoje padidėjimas Norvegijoje nuo XX a. aštuntojo dešimtmečio pradžios, atrodo, pridėjo maždaug tiek pat prie šalies bendrojo vidaus produkto, kiek ir nafta.
Iš tiesų, moterys yra nepakankamai įvertintas Šiaurės šalių ekonomikos variklio komponentas. Istoriškai Amerikos moterų dalyvavimo darbo jėgoje rodiklis buvo didesnis nei moterų daugumoje kitų šalių, tačiau dabar Skandinavija pagal šį rodiklį lengvai lenkia Jungtines Valstijas. 2025 m. apie 56 proc. Amerikos darbingo amžiaus moterų buvo darbo rinkoje; Švedijoje ir Norvegijoje šis skaičius buvo apie 62 proc.; Islandijoje – 70 proc.
Galimybė dirbti ne visą darbo dieną arba koreguoti darbo valandas yra vienas iš veiksnių, beveik neabejotinai didinančių moterų dalį darbo rinkoje Šiaurės šalyse.
Kitas veiksnys yra aukštos kokybės dienos priežiūros prieinamumas. Norvegijos sistema, kuri yra tipiška, priima vaikus nuo 1 metų amžiaus, o kaina yra apie 120 USD per mėnesį. Mažas pajamas gaunančioms, šeimoms tai beveik nemokama.
„Jei ne šis darželis, neturėtume trijų vaikų“, – man sakė saulės energijos inžinierius Matsas Brekke, užsukęs į dienos priežiūros centrą Osle, kuriame dieną praleidžia jo vidurinysis vaikas. Jis ant rankų laikė savo 10 mėnesių dukrą; ji pradės lankyti rugpjūtį.
Dienos priežiūros centras, kuriame sutikau Brekke, buvo Oslo darbininkų klasės rajone, su šviesiais kambariais ir įvairiapusiška vaikų grupe, žaidžiančia tarpusavyje – visi jie kalbina norvegiškai. Tai yra vienas iš sistemos tikslų: skatinti imigrantų bendruomenių vaikus nuo mažens priimti norvegiškumą. amžius.
„Ypač vaikams, atvykusiems iš kitų šalių, pavyzdžiui, imigrantams ar pabėgėliams, tai padės jiems integruotis“, – sakė mokytoja Worod Alkazemi, pati Irako norvegė, kuri sako, kad prieš kartą, būdama maža mergaitė, darželyje, buvo suformuota kaip norvegė.
Penktadalis norvegų yra imigrantai arba jų vaikai, dažnai iš tokių šalių kaip Sirija ar Somalis, kuriose vyrauja konservatyvi socialinė kultūra. Dienos priežiūros centrai stengiasi puoselėti šiaurietiškas socialines nuostatas, kurios paprastai yra liberalesnės.
Norėdamas suprasti, kaip vystėsi Šiaurės šalių socialinė ir ekonominė sistema, užsukau į Oslo universiteto ekonomisto Kalle Moene biurą. Sistema prasidėjo 1930-aisiais, sakė jis, kai klestinčių ekonomikos sektorių darbuotojai sutiko sumažinti savo darbo užmokesčio reikalavimus, kad paremtų sunkumus patiriančius sektorius.
Šis principas – aukotis, kad padėtų tiems, kuriems nesiseka – vis dar yra regiono verslo modelio pagrindas. Geriau gyvenantys norvegai yra pasirengę atsisakyti dalies pajamų, kad užtikrintų, jog darbininkai išgyventų.
Moene teigia, kad šis darbo užmokesčio mažinimas skatina inovacijas ir dinamiškumą, skatindamas augančių pramonės šakų pelningumą ir mažinant pelną atsiliekančiose pramonės šakose.
„Mažiausi atlyginimai tampa didesni, naikinant blogas darbo vietas“, – sakė Moene. „Didžiausi atlyginimai tampa mažesni, sukuriant daugiau gerų darbo vietų.“
Be to, socialinės apsaugos tinklas Šiaurės šalyse reiškia, kad darbuotojai mažiau bijo, jog prekyba ir technologijos atims jiems darbo vietas. Tai palengvina politikos, kuri skatina augimą apskritai, bet kelia grėsmę kai kurioms pozicijoms, priėmimą, sakė Stoltenbergas.
Įdomu, ar atlyginimų mažinimas taip pat galėjo lemti politinį spaudimą. Šiaurės šalyse, atrodo, yra mažiau politinio toksiškumo nei Jungtinėse Valstijose ir daugelyje kitų šalių. Pagal tarptautinius standartus vyrauja mandagumas. Dešinieji nacionalistai čia egzistuoja, tačiau jie nepasiekė tiek daug pažangos, kiek Vokietijoje, Prancūzijoje ar Didžiojoje Britanijoje.
Eirikas Lae Solbergas, Oslo meras, yra svarbi šalies konservatorių partijos figūra. Jis priešinasi šalies turto mokesčiui ir apskritai mano, kad Norvegijos mokesčiai yra per dideli. Tačiau pagal Amerikos standartus jis būtų laikomas liberalu.
„Tikrai tikiu, kad tai, ką darome Šiaurės šalyse, kad suteiktume galimybę visiems, skatina augimą“, – man pasakė Solbergas. „JAV aš tikriausiai būčiau kairėje.
Nepaisant iki šiol sėkmingo Šiaurės šalių modelio, jis patiria didelį spaudimą. Daugelis socialinių pašalpų yra brangios, o jas mokėti yra vis didesnis iššūkis, nes visuomenė sensta ir reikalauja daugiau vyresnio amžiaus žmonių priežiūros.
„Kiekviena visuomenės institucija patiria įtampą“, – sakė Norvegijos laikraščio VG apžvalgininkė Shazia Majid. Ji pažymėjo, kad dėl to, kad tiek daug moterų dirba, jos negali pasirūpinti senstančiais tėvais – darbas namuose, kuris tikriausiai dažniau tenka moterims nei vyrams – ir sistema yra finansiškai slegiama, net jei jai reikia dar dešimčių tūkstančių sveikatos priežiūros darbuotojų.
Imigracija papildo iššūkius, ypač Švedijoje, kur ketvirtadalį gyventojų dabar sudaro imigrantai arba jų vaikai. Smurtinis nusikaltimas, kurį komentatoriai dažnai sieja su imigracija, yra rimta Švedijos problema (nors ši šalis toli gražu nėra pasaulio „prievartavimų sostinė“, kaip tvirtina kai kurie niūrūs dešiniųjų pasakojimai).
Rimti stebėtojai, visų pirma Mario Draghi, buvęs Europos centrinio banko prezidentas ir buvęs Italijos ministras pirmininkas, teigia, kad Europa prarado dalį savo konkurencingumo, o nuotaikos atsiliepia ir Šiaurės šalyse. Manau, kad čia kažkas yra, bet Šiaurės šalių atveju galima per daug laužyti rankų.
Pasaulio intelektinės nuosavybės organizacijos sudarytame Pasaulio inovacijų indekse Švedija užima 2 vietą, o JAV – 3. Į dešimtuką taip pat patenka Suomija ir Danija.
Aš kalbėjau apie Šiaurės šalių politiką, bet kas, jei pagrindinis sėkmės variklis yra ne politika, o normos? Tai tradiciškai vienalytės visuomenės, išlaikančios savitarpio palaikymo kaimo vertybes. Kai tyrėjai „pametė“ pinigines 40 pasaulio šalių, dvi šalys, kuriose didžiausias piniginių grąžinimas (kai jose buvo pinigų), buvo Danija ir Švedija.
Manau, kad normos ir politika stiprina viena kitą. Ijadas el Baghdadis, žymus Norvegijos palestinietis, priimtas kaip pabėgėlis, sakė, kad norvegai buvo nepaprastai svetingi ir malonūs. Bet tai ne tik tai, pridūrė jis: „Tai, kad tokia yra sistema“.
Stoltenbergas pateikė politikos formavimo normų pavyzdį. Devintajame dešimtmetyje jis ir kiti siekė apmokamų tėvystės atostogų iš dalies siekdami užtikrinti, kad tėčiai praleistų laiką su savo naujagimiais. Ši socialinė inžinerija pasiteisino: dabar tėvai labai rūpinasi vaikais ir nuima dalį motinų naštos. „Tai galbūt viena iš tų reformų, kurios tikrai pakeitė Norvegiją“, – man pasakė Stoltenbergas.
Ar Šiaurės šalių modelį galima pakartoti? Ar Amerikos savitarnos parduotuvės ir degalinės galėtų mokėti savo kasininkams ir palydovams 20 USD ar daugiau už valandą, pridėjus pensiją ir penkių savaičių atostogas?
Ekonomistai man pasakė, kad vienas iš iššūkių yra tas, kad, palyginti su daugeliu amerikiečių darbuotojų, norvegų darbininkai dažnai turi aukštesnį raštingumo lygį, geriau išlaiko narkotikų testą, gali geriau susidoroti su technologijomis ir jais galima pasikliauti, kad jie dirbs ilgiau, o tai reiškia, kad darbdaviai gauna naudos iš labiau patyrusios ir produktyvesnės darbo jėgos. Tiesą sakant, Šiaurės šalių darbdaviai iš dalies gali mokėti daugiau, nes darbuotojai gauna daugiau pajamų.
Šia prasme mokytis iš šiauriečių nėra taip paprasta, kaip pakelti minimalų atlyginimą ir pamatyti, kaip laimė kyla. Atvirkščiai, tai yra iššūkis investuoti į žmogiškąjį kapitalą nuo ankstyvos vaikystės iki universitetinio išsilavinimo, nenumaldomai stengiantis išplėsti galimybes visais lygmenimis.
Visa tai kelia mokesčius. Tačiau tai taip pat kelia įgūdžius ir daro darbuotojus produktyvesnius. Iš tolo matome, kiek gauna Šiaurės šalių darbuotojai; iš arti taip pat pamatysite, kiek jie prisideda.” [1]
Trumpai:
„Skandinavija yra penkių savaičių atostogų, praktiškai nemokamo universiteto, vienerių metų tėvystės atostogų, lengvos vaikų priežiūros ir labai laimingų piliečių kraštas.“
Ši citata tiksliai atspindi Šiaurės šalių modelio, socialinės ir ekonominės sistemos, kuriai prioritetą teikia tokios šalys, kaip Norvegija, Švedija ir Danija, siekdamos subalansuoti didelius mokesčius su patikimomis viešosiomis paslaugomis ir neprilygstama darbo ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra, esmę.
Šios garsiosios Skandinavijos politikos realybė apima:
• Penkių savaičių atostogos: tokiose šalyse, kaip Norvegija ir Švedija įstatymu nustatytos minimalios apmokamos atostogos yra 25 dienos (arba 5 savaitės) per metus.
• Beveik nemokamas universitetas: valstybiniuose universitetuose paprastai nemokamos studijos piliečiams ir ES/EEE studentams. Nors kai kurios šalys (pvz., Norvegija) įvedė studijų mokesčius ne ES/EEE užsienio studentams, aukštasis mokslas, palyginti su JAV, išlieka labai subsidijuojamas.
• Vienerių metų tėvystės atostogos: tėvams suteikiamos dosnios apmokamos atostogos. Pavyzdžiui, Švedijoje tėvai dalijasi iki 480 dienų apmokamų tėvystės atostogų.
• Lengva vaikų priežiūra: ikimokyklinis ugdymas yra labai subsidijuojamas valstybės, todėl išlaidos yra mažos ir prieinamos šeimoms.
• Laimingi piliečiai: Šiaurės šalys nuolat užima aukščiausias vietas metinėje Pasaulio laimės ataskaitoje, daugiausia dėl stipraus bendruomenės palaikymo jausmo ir mažo finansinio nerimo lygio.
Kubiliaus vadovaujami, Lietuvos konservatoriai ir, Steponavičiaus vadovaujami, liberalai bandė iš Lietuvos padaryti Ameriką. Tie, kurie siekiame aukštojo mokslo, esame gabūs, bet negalime įpirkti korepetitorių paslaugų ir egzaminuose konkuruoti su turtingaisiais, privalome imti banko paskolas ir mokėti didelius studijų mokesčius Lietuvos universitetuose. Jokių laimingų, darbščių ir talentingų darbuotojų Lietuvai. Mūsų kelias į šiaurietišką gyvenimo būdą dabar uždarytas.
Beždžioniškai mėgdžiojant Ameriką - neveikia Lietuvoje. Amerika yra labai turtinga šalis. Mes neturime šių gamtos turtų. Vienintelis dalykas, kurį turime, yra mūsų žmonės. Mes nustojome juos naudoti pilnavertiškai. Mums reikia tam tikro talentų tankumo, kad galėtume konkuruoti. Mes esame žemiau šio lygio. Tie tarp mūsų, kurie yra nemokamai studijuojantys, ir turtingi išvažiuoja būriais, ieškodami žalesnių ganyklų, įdomesnio darbo svetur.
Didžiulis jaunų specialistų išvykimas kartu su dideliais studijų tarifais (1 300–15 000 eurų per metus) ir konkurencinga studentų paskolų sistema neabejotinai paskatino talentų nutekėjimą. Tai atspindi trintį tarp tradicinių Šiaurės šalių socialinių modelių ir buvusios Kubiliaus-Steponavičiaus vadovybės propaguojamų posovietinių rinkos reformų.
Nors valstybė bandė išplėsti prieigą prie valstybės finansuojamų vietų, dėl struktūrinių kliūčių, pvz., privataus mokymo išlaidų ir priklausomybės nuo paskolų, gabiems studentams, kilusiems iš žemesnių pajamų šeimų, sunku lygiateisiškai konkuruoti, išlaikant universiteto egzaminus. Kai geriausi absolventai negali rasti patrauklaus darbo namuose, jie dažnai ieško geresnių galimybių užsienyje.
1. What We Should Learn From Nordic Happiness. New York Times (Online) New York Times Company. Jul 4, 2026. By Nicholas Kristof and Marthe Thu.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą