“Didelis kiekis Kinijos gamybos dvejopos paskirties komponentų ir toliau pasiekia Irano gynybos ministeriją, tapdamas gyvybiškai svarbiu ramsčiu Teherano karinei infrastruktūrai, nepaisant griežtų JAV sankcijų.
Naujausi „The Wall Street Journal“ atlikti tyrimai, kurių metu analizuoti Irano muitinės įrašai, atskleidė, kad 2026 m. pirmąjį pusmetį Kinijos subjektai į Irano gynybos ministeriją išsiuntė apie 1300 krovinių oro transportu su dvejopos paskirties medžiagomis. Šis slaptas logistikos tinklas smarkiai apsunkino Vašingtono pastangas izoliuoti Iraną ekonomiškai ir kariniu požiūriu.
Pagrindinės įžvalgos iš muitinės duomenų
• Dronų ir raketų gamyba: Siuntas iš Kinijos daugiausia sudaro svarbios „dvejopos paskirties“ elektroninės ir mechaninės dalys. Tai GPS sekimo įrenginiai, elektros varikliai, mikroschemos ir orlaivių variklių dalys, kurios gali būti naudojamos civilinėje infrastruktūroje, tačiau aktyviai nukreipiamos į mirtinų Irano dronų bei raketų valdymo sistemų gamybą.
• Diplomatinės pažangos ignoravimas: Stebina tai, kad Kinijos krovininiai lėktuvai šiuos komponentus pristatydavo net ir viešosios diplomatijos laikotarpiais. Dokumentai rodo, kad lėktuvas, gabenęs elektroninę įrangą, nusileido Teherane tą pačią dieną, kai buvo galutinai suderintos laikinos JAV ir Irano paliaubos, o vos po dviejų dienų atgabentos su dronais susijusios dalys, kurių vertė viršijo 6 mln. JAV dolerių.
• Sankcijų apėjimo infrastruktūra: Kadangi Jungtinės Valstijos apribojo jūrų prekybą, krovininių skrydžių, kuriuos vykdo JAV sankcijų sąraše esančios oro bendrovės (pavyzdžiui, „Mahan Air“), skaičius išaugo beveik septynis kartus, siekiant užtikrinti Kinijos komponentų srautą.
Geopolitinė ir energetinė svarba
Pekinas faktiškai sukūrė tai, ką ekspertai vadina „sankcijų apėjimo ašimi“. Be technologinių komponentų tiekimo, Kinija yra pagrindinė likusi Irano žalios naftos pirkėja. Naudodamasi papildomais susitarimais, į barterinius mainus panašiais mechanizmais, fiktyviomis įmonėmis ir Kinijos finansų tinklais, veikiančiais už JAV dolerio sistemos ribų, Kinija sukuria finansinį rezervą, leidžiantį Irano režimui išlikti gyvybingam. Nors JAV iždo ir prekybos departamentai pritaikė šimtus sankcijų Kinijos ir Honkongo priedangos organizacijoms, Baltieji rūmai susiduria su itin subtilia diplomatine pusiausvyra. Tiesioginė konfrontacija su Pekinu kelia riziką destabilizuoti platesnius prekybinius santykius ir gali išprovokuoti Kinijos ekonominį atsaką – pavyzdžiui, apriboti JAV prieigą prie gyvybiškai svarbių retųjų žemių išteklių. Šią vasarą, kai JAV ir Iranas pasirašė laikiną paliaubų susitarimą, Kinija pabrėžė savo vaidmenį mažinant įtampą Artimuosiuose Rytuose. Ji teigė, kad jos Užsienio reikalų ministerija atliko daugybę skambučių, siekdama paskatinti taikos procesą, o pats prezidentas Xi Jinpingas įsikišo siūlydamas nutraukti kovinius veiksmus.
Tą pačią dieną Teherane nusileido lėktuvas iš Kinijos. „The Wall Street Journal“ išanalizuoti Irano muitinės duomenys rodo, kad jame buvo gabenamas krovinys Irano gynybos ministerijai, įskaitant elektroninius komponentus, kuriuos galima panaudoti gaminant detales bepiločiams orlaiviams ir raketų taikymo sistemoms.
Muitinės duomenys rodo, kad tai buvo viena iš maždaug 1 300 siuntų, kuriose iki šių metų birželio pabaigos iš Kinijos Irano gynybos ministerijai buvo gabenami „dvejopos paskirties“ komponentai. Praėjus dviem dienoms po šios komponentų siuntos, buvo pristatyta dar daugiau nei tuzinas krovinių su detalėmis, kurių vertė viršijo 6 mln. JAV dolerių ir kurias galima panaudoti bepiločiuose orlaiviuose.
Kinija taip pat remia Iraną pirkdama jo naftą – nepaisant JAV sankcijų, kuriomis siekiama sustabdyti šiuos srautus, – taip šiemet suteikdama Teheranui milijardus dolerių. Pasak JAV pareigūnų ir su šiais srautais susipažinusių asmenų, Kinijos priedangos įmonės padeda plauti lėšas, o Kinijos bankai nukreipia sandorius per šalies finansų sistemą, naudodami Kinijos valiutą, kad išvengtų JAV priežiūros.
„The Wall Street Journal“ pranešė, kad JAV pareigūnai susiejo iš Kinijos subjektų gautas palydovines nuotraukas su Irano smūgiu, per kurį žuvo trys amerikiečių kariai.
Remiantis dokumentu, su kuriuo susipažino laikraštis ir su šiuo klausimu susipažinę asmenys, Kinijos įmonės taip pat padėjo tiekti chemines medžiagas (prekursorius), naudojamas gaminant per ataką panaudotas balistines raketas.
Šie veiksmai atskleidžia Kinijos teikiamą paramą Iranui, apie kurią anksčiau nebuvo pranešta ir kurios viešai nepripažino D. Trumpo administracija. Ši parama prisidėjo prie konflikto, kuris didina pasaulines energijos kainas, eikvoja ginklų atsargas ir didina spaudimą D. Trumpui prieš kadencijos vidurio rinkimus, pratęsimo.
Pekinas pareiškė, kad nuosekliai laikosi tarptautinių taisyklių ir prieštarauja „bandymams diskredituoti Kiniją siejant ją su konfliktu“. Kinija teigė palaikanti bendradarbiavimą su Iranu ir remianti visas pastangas siekiant taikos Artimuosiuose Rytuose. Rytai.
Anksčiau Kinija yra pareiškusi, kad griežtai reglamentuoja dvejopos paskirties komponentų eksportą, kurie gali tarnauti tiek civiliniams, tiek kariniams tikslams. Šalis pareiškė atmetanti vienašališkas JAV sankcijas, įskaitant tas, kuriomis baudžiama už neleistiną prekybą dvejopos paskirties medžiagomis, ir teigia, kad tokios sankcijos pažeidžia tarptautinę teisę.
Irano pareigūnai į prašymus pakomentuoti situaciją neatsakė.
Nuo vasario 28 d., kai prasidėjo karas, Vašingtonas įvedė šimtus sankcijų Iranui; tarp jų – priemones prieš Kinijos įmones ir asmenis, kurie, JAV manymu, padeda Teheranui. Šie veiksmai bei prekybos su Iranu embargas lėmė Irano ekonomikos susitraukimą.
Visgi Baltieji rūmai nesiryžo griežčiau konfrontuoti su Pekinu dėl jo paramos Iranui, kuris ir toliau rengia išpuolius prieš JAV pajėgas bei naftos infrastruktūrą Artimuosiuose Rytuose.
D. Trumpas santykių su Pekinu gerinimą paskelbė prioritetu po to, kai pernai kilęs muitų karas parodė, jog Kinija turi priemonių pakenkti JAV ekonomikai, įskaitant galimybę apriboti amerikiečių prieigą prie retųjų žemių elementų.
Pasak su derybomis susipažinusių asmenų, prieš šią savaitę vyksiantį viršūnių susitikimą D. Trumpas aukšto rango pareigūnams ir patarėjams sakė, kad gerų santykių su Xi palaikymas yra prioritetas. Dėl to aukšto rango pareigūnai ne kartą menkino Kinijos teikiamos paramos Iranui reikšmę ir vengė kritikuoti Pekiną, nes tai galėtų pakenkti susitikimui.
Daugelis administracijos atstovų mano, kad nenoras konfrontuoti su Pekinu silpnina Amerikos galimybes daryti spaudimą Teheranui. Įstatymų leidėjai iš abiejų politinių stovyklų ragino D. Trumpą tiesiogiau konfrontuoti su Xi.
Paklaustas, ar per susitikimą su Xi kels Kinijos paramos Iranui klausimą, D. Trumpas į šį susirūpinimą reagavo abejingai. „Manau, kad jis elgiasi gana tinkamai, ir mes elgiamės gana tinkamai“, – sakė jis.
Trečiadienį valstybės sekretorius Marco Rubio pareiškė, kad per Xi ir D. Trumpo viršūnių susitikimą JAV ir Kinija surengs „labai atvirą pokalbį“. „Kalbėsimės apie visus aktualius dalykus.“
Iždo departamento atstovas spaudai teigė, kad departamentas palaiko aktyvų ryšį su kolegomis Kinijoje ir nedvejodamas imsis veiksmų, kai tai bus būtina. „Ši administracija ne kartą reagavo į kenkėjišką su Iranu susijusią veiklą, kurioje išnaudojama Kinijos jurisdikcija arba per ją vykdomi veiksmai, ir toliau tai darys“, – sakė atstovas. Baltieji rūmai pareiškė dedantys ryžtingas pastangas sutrukdyti tiems, kurie bendradarbiauja su Irano režimu, ir taikyti jiems sankcijas.
Politikos apžvalgininkų teigimu, remdamas Iraną, Pekinas tikisi susilpninti Vašingtono diplomatinę įtaką ir sumažinti JAV ginkluotės atsargas, taip susilpnindamas šalį karine prasme. Vis dėlto Kinija taip pat atsargiai vertina galimybę peržengti ribą. Ji vertina ekonominius ryšius su Amerika, o būdama didžiausia energijos išteklių importuotoja pasaulyje, Kinija nukentėtų, jei dėl konflikto užsitęstų naftos rinkos sukrėtimas.
Siuntos, skirtos Irano gynybos ministerijai ir peržiūrėtos leidinio „The Wall Street Journal“, yra dalis šiemet išaugusio krovinių gabenimo oro transportu iš Kinijos į Iraną masto. Pasak gynybos ekspertų, šis oro tiltas tapo itin svarbiu tiekimo keliu Irano bepiločių orlaivių ir balistinių raketų programoms, JAV kariniam jūrų laivynui blokuojant Irano prekybą jūra.
Kroviniai buvo pristatyti į Imamo Chomeinio tarptautinį oro uostą. Remiantis Irano muitinės duomenimis, gautais iš prekybos informacijos sistemos „ImportGenius“, dėžėse buvo GPS sekimo įrenginiai, elektros varikliai ir orlaivių variklių dalys.
Įrašai, apimantys laikotarpį nuo 2025 m. sausio iki birželio pabaigos, rodo, kad Irano gynybos ministerijai ir Irano įmonėms buvo pristatyti tūkstančiai siuntų su prekėmis, kurios gali būti naudojamos bepiločiams orlaiviams ir kitai ginkluotei gaminti. Daugelis įrašų pažymėti nuoroda į „119-ąjį straipsnį“ – Irano muitinės taisyklių dalį, numatančią visišką atleidimą nuo muitų ginkluotės ir gynybos reikmėms skirtam importui.
Kinija jau kelis dešimtmečius teikia Iranui ekonominę ir karinę paramą. Šalių ryšiai dar labiau sustiprėjo po to, kai 2018 m. D. Trumpo administracija pradėjo „maksimalaus spaudimo“ kampaniją, kuria siekta iki nulio sumažinti Irano naftos eksportą ir priversti šalį derėtis dėl savo branduolinės programos. Kampanija apėmė sankcijas užsienio subjektams, padėjusiems Iranui; šioms įmonėms buvo užkirstas kelias naudotis JAV vadovaujama pasauline finansų sistema.
Nepaisydami šių taisyklių, Teheranas ir Pekinas 2021 m. pasirašė 25 metų trukmės strateginio bendradarbiavimo susitarimą. Pasak JAV įstatymų leidėjų, Kinija tapo didžiausia Irano naftos importuotoja, nuperkančia daugiau nei 80 proc. visos šalies eksportuojamos žalios naftos. Kaip praneša žurnalas, išsivystė sudėtingas Kinijos bankų ir Honkongo fiktyvių bendrovių tinklas, siekiant padėti Iranui išvengti sankcijų ir užtikrinti naftos tiekimą.
Kinijos dvejopo naudojimo prekių ir elektronikos eksportuotojai taip pat pradėjo lankytis prekybos mugėse Irane, versdami savo įmonių šūkius į persų kalbą, kad užmegztų vietinius ryšius, rodo Vašingtono Strateginių ir tarptautinių studijų centro atlikta socialinės žiniasklaidos įrašų analizė.
Vėlesniais metais Kinijos bendrovės gamino Iranui chemines medžiagas, tokias kaip natrio perchloratas, naudojamas balistinių raketų kurui gaminti. Eksportas Iranui tapo svarbesnis po to, kai Izraelis 2024 m. per atakas sunaikino didžiąją dalį jo raketų programos, priversdamas režimą papildyti savo arsenalą.
Apie pardavimus plačiai sužinojo, kai žurnalas ir kiti apie juos pranešė 2025 m. Vėliau tais pačiais metais JAV pajėgos sulaikė laivą, gabenusį dvejopos paskirties komponentus iš Kinijos į Iraną.
Viena Kinijos įmonė, „Haokun Energy“, bandžiusi parduoti chemines medžiagas, praėjusių metų gruodį informavo JAV sankcijų sąraše esantį Irano importuotoją, kad natrio perchlorato eksportui reikalingos vyriausybės licencijos. „Haokun“ laiške, kurį matė „The Wall Street Journal“ (toliau – „Journal“), teigiama, kad įmonė suderino su Kinijos valdžios institucijomis veiksmus, jog „dalis licencijų būtų tvarkoma konfidencialiai“.
JAV iždo departamentas anksčiau buvo pritaikęs sankcijas „Haokun“ ir minėtam importuotojui už pagalbą Iranui parduodant naftą Kinijai. Gruodžio mėnesio laiške nurodoma, kad natrio perchlorato sandoriui „Haokun“ įsteigė priedangos įmonę Pekine. „Journal“ patvirtino, kad ši įmonė buvo įsteigta likus kelioms savaitėms iki laiško datos. Nepavyko nustatyti, ar sandoris įvyko. „Haokun“ neatsakė į prašymus pakomentuoti situaciją.
Likus kelioms dienoms iki JAV ir Irano karo pradžios, Irano muitinės duomenys rodė, kad iš Kinijos į Irano gynybos ministeriją buvo pristatyta 300 tonų cheminių junginių.
Prasidėjus karui, prekyba tarp Irano ir Kinijos iš pradžių smarkiai sumažėjo – tai rodo Irano muitinės duomenys ir naftos krovinių judėjimą stebinčios bendrovės „Kpler“ informacija. Balandį paskelbta JAV karinio jūrų laivyno vykdoma Irano uostų blokada dar labiau sugriežtino padėtį.
Teheranas reagavo plėsdamas oro susisiekimą tarp Kinijos ir Irano per „Mahan Air“ – Irano oro linijų bendrovę, kuriai JAV taiko sankcijas ir kuri, pasak JAV iždo departamento, gabeno grynuosius pinigus, ginklus bei personalą Irano reikmėms. Remiantis „FlightRadar24“ duomenimis, oro linijų bendrovė padidino skrydžių iš Kinijos į Teheraną skaičių: nuo keturių kovo pradžioje iki maždaug 27 per savaitę balandžio pabaigoje. Muitinės duomenys rodo, kad krovinių gabenimas oro transportu į Irano gynybos ministeriją suintensyvėjo. „Mahan“ neatsakė į prašymus pakomentuoti situaciją.
Prekybą su Iranu stebintys tyrėjai teigia, kad krovinius tiekia mažai žinomos Kinijos įmonės, bendradarbiaujančios su Irano importuotojais. Pasak Vašingtone įsikūrusio Strateginių ir tarptautinių studijų centro (CSIS) ekonomikos programos direktoriaus pavaduotojos Kate Koren, žinoma, kad kai kurie siūlomi komponentai naudojami „Shahed“ dronams gaminti. Pigūs, tačiau mirtini Irano dronai padarė didelę žalą JAV bazėms.
Netrukus pasirodysiančioje ataskaitoje Koren nurodė aptikusi keletą Kinijos įmonių, kurios šiais metais reklamavo jautrios elektronikos – įskaitant komponentus, naudojamus „Shahed“ dronuose – pardavimą.
Gegužės mėnesį JAV iždo departamentas pritaikė sankcijas Kinijos ir Honkongo įmonėms, kurios, kaip teigiama, padėjo Iranui įsigyti ginklų, įskaitant nešiojamąsias priešlėktuvines raketų sistemas (angl. MANPADS). Tą patį mėnesį Irano naujienų agentūros „Tasnim“, susijusios su Islamo revoliucijos gvardijos korpusu (IRGC), paskelbtame vaizdo įraše buvo matyti, kaip sukarintų pajėgų nariai mokosi naudotis šiomis sistemomis, siekiant numušti JAV naikintuvus.
Pasak buvusių JAV iždo departamento pareigūnų, šiuo metu Iranas naudoja šalies viduje gaminamas nešiojamąsias priešlėktuvines sistemas, sukurtas remiantis senesniais kiniškais modeliais. Vis dėlto Irano pareigūnai siekia gauti naujausius, efektyvesnius Kinijos modelius, teigė minėti buvę pareigūnai.
Vėlesnėmis savaitėmis JAV pareigūnai pritaikė sankcijas daugiau Kinijos fizinių ir juridinių asmenų už ginklų tiekimą Iranui. Pasak JAV pareigūnų, vienas iš pirkimų tinklų bandė įsigyti nešiojamųjų priešlėktuvinių sistemų Irano inovacijų ir technologinio bendradarbiavimo centrui, kuris pritaiko užsienyje pagamintus ginklus gamybai šalies viduje.
Ši grupė bandė pristatyti sistemas į Iraną per Baltarusiją, siekdama nuslėpti galutinį gavėją – Iraną, tačiau šis bandymas buvo nesėkmingas, nurodė JAV pareigūnai.
Birželio 17 d. JAV ir Iranas pasirašė 60 dienų paliaubų susitarimą. Po kelių dienų Irano muitinė užfiksavo iš Kinijos atgabentas oro siuntas, kuriose buvo daugiau nei 6 mln. JAV dolerių vertės elektronikos komponentų; JAV vyriausybės teigimu, jie naudojami įvairiems kariniams tikslams, įskaitant tikslaus nutaikymo ginklų skrydžio valdymo sistemas.
Liepos mėnesį JAV pritaikė naujas sankcijas asmenims ir įmonėms, dirbantiems su oro bendrove „Mahan Air“; tarp jų – Kinijoje veikianti įmonė, kuri, kaip teigiama, veikė kaip oro bendrovės pardavimų agentė ir koordinavo elektronikos transportavimą. Tą mėnesį JAV paskelbė daugiau nei 100 papildomų sankcijų.
Vis dėlto administracijos viduje gilėjo nesutarimai dėl to, kokio griežtumo priemonių reikėtų imtis Kinijos atžvilgiu. Liepos mėnesį gynybos sekretorius Pete'as Hegsethas pareiškė įstatymų leidėjams, kad Kinija kartu su Rusija „įvairiais lygmenimis“ sudaro sąlygas Iranui veikti.
Po kelių dienų D. Trumpas su tuo nesutiko. „Nežinau, ar jie sudaro tam sąlygas“, – sakė jis, pabrėždamas, kad Xi asmeniškai jį patikino, jog Kinija netieks Iranui ginklų.
„Aš jais pasitikiu“, – kalbėjo jis apie Xi ir Rusijos prezidentą Vladimirą Putiną. „Gali būti, kad jie kai ką ir daro. Tačiau bent jau kol kas tai nebuvo reikšminga.“
Tą pačią savaitę, po susitikimo su Kinijos užsienio reikalų ministru Wang Yi Maniloje, Rubio žurnalistams sakė, kad „niekas iš to, ką padarė Kinija, niekaip nepakeitė konflikto eigos“. Pasak jo, kai kuriais atvejais Pekinas buvo „gana linkęs bendradarbiauti“.
Susirūpinimas sustiprėjo, kai JAV pareigūnai padarė išvadą, jog Iranas naudojosi Kinijos palydovinėmis nuotraukomis prieš liepos 17 d. įvykdytą smūgį ir po jo (per šį išpuolį žuvo trys JAV kariai), taip tiesiogiai susiedami šiuos veiksmus su ataka. D. Trumpo administracija jau gegužės mėnesį JAV jau pritaikė sankcijas trims Kinijos palydovinių vaizdų bendrovėms už duomenų, kurie, pasak JAV, galėjo padėti Iranui nusitaikyti į amerikiečių pajėgas, teikimą.
Rugpjūčio pabaigoje D. Trumpas ir iždo sekretorius Scottas Bessentas pradėjo „Operaciją „Ekonominė atskirtis““ (angl. *Operation Economic Outcast*) – programą, kuria siekiama „nutraukti visas ekonomines gyvavimo gijas“, palaikančias Irano režimą.
JAV įvedė sankcijas Kinijai priklausančiam naftos tanklaiviui, gabenusiam Irano naftą, bei Kinijos įmonių ir asmenų tinklui, padėjusiam Iranui įsigyti svarbių komponentų. Tačiau sankcijos nebuvo nukreiptos prieš jokias stambias Kinijos bendroves.
Kai žurnalistai du kartus paklausė S. Bessento, ar administracija griežtins sankcijas Kinijos bankams ir verslui, jis atsisakė išskirti Kiniją, teigdamas, kad „kiekviena šalis“ turėtų būti pasirengusi susidurti su JAV sankcijomis.
Nors dėl JAV blokados Iranui tapo daug sunkiau eksportuoti naftą, jos srautas į Kiniją vis dar išlieka. Remiantis „Kpler“ skaičiavimais, per savaitę po „Operacijos „Ekonominė atskirtis““ pradžios į Kiniją buvo pristatyti maždaug keturi milijonai barelių naftos.
Tuo tarpu „Mahan Air“ per pirmąją rugsėjo savaitę atliko 39 skrydžius iš Kinijos į Iraną – tai dvigubai daugiau nei iki konflikto pradžios buvęs rodiklis (remiantis „FlightRadar24“ duomenimis).
Atrodo, kad daugelis šių skrydžių buvo skirti tik kroviniams, o ne keleiviams pervežti. Pavyzdžiui, daugelio skrydžių, kuriuos rugsėjo pradžioje fiksavo „FlightRadar24“, nebuvo galima užsisakyti oro linijų bendrovės interneto svetainėje.
Praėjusią savaitę su Irano valdžia susijusi žiniasklaida pranešė, kad „Mahan“ stabdys skrydžius į Omaną ir Turkiją. Tačiau oro linijų bendrovė ir toliau skraido į Kiniją.“ [1]
1. Iran Has a Secret Weapon in War With America: Help From China --- Customs data show Chinese entities ship components used in drones and missiles. Jones, Rory; Emont, Jon; Bergengruen, Vera; Said, Summer. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 25 Sep 2026: A1.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą