Keturios branduolinės valstybės gali sužlugdyti visą jūsų strategiją

„2022 m. „Nuclear Posture Review“ Bideno administracija pažadėjo „sumažinti branduolinių ginklų vaidmenį“ JAV strategijoje. Amerikos priešai turi skirtingas idėjas. Pastarosiomis dienomis sparčiai tobulėjantys visų keturių branduolinį ginklą galinčių Amerikos konkurentų branduoliniai pajėgumai – – Rusija, Iranas, Šiaurės Korėja ir Kinija paskelbė tarptautinių naujienų.

 

     Vladimiras Putinas vasario 21 d. paskelbė, kad Maskva sustabdo jos dalyvavimą „New Start“, paskutinėje likusioje ginklų kontrolės sutartyje su JAV. Tai reiškia, kad pirmą kartą nuo 1972 m. Strateginio ginklo apribojimo sutarties Rusijai nėra jokių derybų ribų branduolinėms pajėgoms.

 

     Amerika bet kuriuo atveju nuo 2020 m. kovo neatliko Rusijos branduolinio arsenalo patikrinimų vietoje, pirmiausia dėl Covid-19, o vėliau dėl Rusijos nebendradarbiavimo per Bideno administracijos karinių sunaikinimo taikinių informacijos pateikimo Ukrainai laikotarpį. Dėl to Valstybės departamentas sausį paskelbė, kad Rusija „nevykdo“ sutarties.

 

     Būtų protinga manyti, kad Rusija netrukus gali išplėsti savo strategines branduolines pajėgas daugiau, nei sutartyje leidžiama 1550 kovinių galvučių, jei ji to dar nepadarė. Tai yra be didelių mūšio lauko ir egzotinių branduolinių ginklų (pvz., povandeninių branduolinių bepiločių dronų) atsargų, kurių sutartis neapima.

 

     Vasario 19 d. buvo pranešta, kad Tarptautinės atominės energijos agentūros inspektoriai sučiupo Iraną, sodrinant uraną iki 84 % grynumo – plauko plotis nuo 90 %, reikalingo bombai. Išorės ekspertai apskaičiavo, kad Irano išsiveržimo laikas – laikas, kurio prireiktų pagaminti vienos bombos vertės ginklui tinkamo urano – dabar iš esmės yra nulis.

 

     Kai kurie teigia, kad turime daugiau laiko, nes Iranui prireiktų mėnesių, kad sukurtų veikiančią branduolinę galvutę, tačiau iš tikrųjų žaidimas bus baigtas, kai tik iraniečiai turės pakankamai medžiagos bombai. Kaip ir Šiaurės Korėja, Teheranas galėtų netrukdomas perkelti medžiagą į slaptas požemines vietas ir madingas kovines galvutes.

 

     Bideno administracija bandė derėtis dėl Irano branduolinės programos apribojimų, tačiau derybos nutrūko, Teheranui žiauriai susidorojus su protestuotojais. Prezidentas Bidenas sako, kad yra pasirengęs panaudoti jėgą, kaip paskutinę priemonę, tačiau paskutinė išeitis yra dabar ir Bidenas nerengia karinių galimybių. 

 

20 metų trukusios tarptautinės pastangos apsaugoti Iraną nuo bombos, greičiausiai, žlugo.

 

     Vasario 18 dieną Šiaurės Korėja atliko branduolinį pajėgumą galinčios nešti tarpžemyninės balistinės raketos bandymą ir pademonstravo gebėjimą pasiekti žemyninę JAV dalį.

 

     Didėjant Šiaurės Korėjos grėsmei, Amerikos sąjungininkai nerimauja dėl mūsų išplėstinio atgrasymo patikimumo, o kai kurie svarsto galimybę sukurti savo branduolinį arsenalą. Visuomenės apklausose dauguma Pietų Korėjos gyventojų palaiko nepriklausomų branduolinių pajėgų kūrimą.

 

     Vasario 7 dieną Pentagonas pranešė Kongresui, kad Kinija dabar turi daugiau ICBM paleidimo įrenginių, nei JAV.

 

     Tai, ką 1962 metais paskelbė prezidentas Johnas F. Kennedy, tebėra tiesa: Amerika turi būti „neprilygstama“ branduolinių ginklų srityje. Atsilikti reiškia prarasti svarbų atgrasymo elementą.

 

     Užuot siekęs dešimtojo dešimtmečio fantazijų apie branduolinių ginklų vaidmens mažinimą, Vašingtonas turi suprasti, kad pirmą kartą po Šaltojo karo jis dalyvauja ilgalaikiame strateginių ginklų konkurse. 

 

Šis laikas bus dar pavojingesnis, nes JAV dabar susiduria su daugybe, branduolinį ginklą turinčių, konkurentų.

 

     Amerika turi sustiprinti jos strategines pajėgas, kad galėtų tinkamai apsaugoti save ir daugiau, nei 30 oficialių sutarties sąjungininkių, kurios jų saugumui remiasi JAV branduoliniais ginklais.

 

     Amerika iš dalies laimėjo paskutinį Šaltąjį karą, nes nukonkuravo Sovietų Sąjungą strateginėmis jėgomis. Vašingtonas turėtų atsiminti tą pamoką, jei nenori šios pamokos prarasti.

     --

     G. Kroenig yra Atlanto tarybos Skvkrofto strategijos ir saugumo centro vyresnysis direktorius ir Džordžtauno vyriausybės profesorius. 2017–2021 m. dirbo vyriausiuoju patarėju politikos klausimais Gynybos departamente.“ [1]

 

1. Four Nuclear States Can Ruin Your Whole Strategy
Kroenig, Matthew.  Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 02 Mar 2023: A.17.

Four Nuclear States Can Ruin Your Whole Strategy

"In its 2022 Nuclear Posture Review, the Biden administration promised to "reduce the role of nuclear weapons" in U.S. strategy. America's adversaries have different ideas. In recent days, the rapidly advancing nuclear capabilities of all four of America's nuclear-capable rivals -- Russia, Iran, North Korea and China -- have made international news.

Vladimir Putin announced on Feb. 21 that Moscow was suspending its participation in New Start, its last remaining arms-control treaty with the U.S. This means that for the first time since the Strategic Arms Limitation Treaty of 1972, there are no negotiated limits on Russia's nuclear forces.

America hasn't conducted on-site inspections of Russia's nuclear arsenal since March 2020 in any case, first because of Covid-19 and then Russian noncooperation during the period of the target information delivery from the Biden administration to Ukraine. That led the State Department to declare Russia "in noncompliance" with the treaty in January.

It would be prudent to assume Russia may soon expand its strategic nuclear force beyond the 1,550 warheads allowed in the treaty, if it hasn't done so already. This is in addition to its large stockpile of battlefield and exotic nuclear weapons (such as underwater nuclear-armed drones) that the treaty doesn't cover.

On Feb. 19, it was reported that International Atomic Energy Agency inspectors caught Iran enriching uranium to 84% purity -- a hair's breadth from the 90% needed for a bomb. Outside experts estimate that Iran's breakout timeline -- the time it would take to produce one bomb's worth of weapons-grade uranium -- is now essentially zero.

Some argue that we have more time because it would take months for Iran to fashion a functioning nuclear warhead, but in reality the game will be over as soon as the Iranians have enough material for a bomb. Like North Korea, Tehran could move the material to secret underground locations and fashion warheads undisturbed.

The Biden administration tried to negotiate limits on Iran's nuclear program, but talks broke down in the face of Tehran's brutal crackdown on protesters. President Biden says he is willing to use force as a last resort, but the moment of last resort is now and Mr. Biden isn't readying military options. The 20-year international effort to keep Iran from the bomb has likely failed.

On Feb. 18, North Korea conducted a test of a nuclear-capable intercontinental ballistic missile and demonstrated the ability to reach the continental U.S. Pyongyang is the third American adversary capable of holding the U.S. homeland at risk with the threat of nuclear war.

As the North Korea threat grows, American allies worry about the credibility of our extended deterrence, and some consider building their own nuclear arsenals. In public opinion polls, a majority of South Koreans support building an independent nuclear force.

On Feb. 7, the Pentagon notified Congress that China now has more ICBM launchers than the U.S.

What President John F. Kennedy declared in 1962 is still true: America needs to be "second to none" in nuclear weapons. Falling behind means losing a critical element of deterrence.

Instead of pursuing 1990s-era fantasies about reducing the role of nuclear weapons, Washington needs to understand that, for the first time since the Cold War, it is entering a long-term strategic-arms competition. This time will be even more dangerous because the U.S. now faces multiple nuclear-armed rivals.

America needs to strengthen its strategic forces to provide an adequate deterrent for itself and the more than 30 formal treaty allies that rely on U.S. nuclear weapons for their security.

America won the last Cold War in part because it outcompeted the Soviet Union in strategic forces. Washington should remember that lesson if it doesn't want to lose this one.

---

Mr. Kroenig is senior director of the Atlantic Council's Scowcroft Center for Strategy and Security and a professor of government at Georgetown. He served as a senior policy adviser in the Defense Department, 2017-21." [1]

1. Four Nuclear States Can Ruin Your Whole Strategy
Kroenig, Matthew.  Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 02 Mar 2023: A.17.

Bidenui metė iššūkį sušvelninta visuomenės parama Ukrainos ginklavimui

 „Didesnės pagalbos šalininkai baiminasi, kad didėjantis mokesčių mokėtojų nuovargis dėl dešimčių milijardų dolerių siuntimo į užsienį gali sumažinti pastangas.

 

     Praėjusią savaitę netikėtai išvykęs į Ukrainos sostinę Kijevą prezidentas Bidenas ramino šalį su dideliu pasitikėjimu, kad „amerikiečiai palaiko jus“. Tačiau lieka neatsakytas klausimas: kaip ilgai?

 

     Nepaisant visų prezidento bravūrų, kai jis buvo užsienyje, Ukrainos politika, grįžus į JAV, pastebimai keičiasi, o Baltiesiems rūmams kelia nerimą. Apklausos rodo, kad visuomenės parama ukrainiečių ginklavimuisi švelnėja, o du pagrindiniai respublikonų kandidatai į prezidentus vis dažniau pasisako prieš dalyvavimą įvykiuose Ukrainoje.

 

     Nors dvipartinė koalicija Kongrese, teikianti pirmenybę Ukrainai, buvo stipri, didesnės pagalbos šalininkai baiminasi, kad kylančios prezidento rinkimų kovos išcentrinės jėgos ir didėjantis mokesčių mokėtojų nuovargis dėl dešimčių milijardų dolerių siuntimo į užsienį gali sumažinti pastangas. Ir kai kurie iš jų yra nusivylę, kad Bidenas nepadarė daugiau, kad sustiprintų paramą.

 

     Besivystanti dinamika buvo akivaizdi šią savaitę, kai Atstovų rūmų respublikonai, pasinaudodami savo naujosios daugumos galia, per du klausymus Pentagono pareigūnams spaudė dėl išlaidų Ukrainai, kamantinėjo juos apie tai, kur nukeliauja pinigai, ir pažadėjo prisiimti atsakomybę. Nepaisant Bideno pažado, Ukrainos vyriausybė pakankamai susirūpino, kad prezidentas Volodymyras Zelenskis bando susisiekti telefonu su pirmininku Kevinu McCarthy, kad pareikštų savo šalies bylą.

 

     Remiantis „The Associated Press-NORC“ viešųjų reikalų tyrimų centro apklausomis, apskritai visuomenės parama Ukrainai teikiamai pagalbai sumažėjo nuo 60 procentų praėjusių metų gegužę iki 48 procentų dabar. Remiantis Pew tyrimų centro duomenimis, amerikiečių, manančių, kad JAV per daug atidavė Ukrainai, dalis išaugo nuo 7 procentų prieš metus iki 26 procentų praėjusį mėnesį.

 

     Ir net rėmėjai aiškiai parodo, kad jų įsipareigojimas nėra beribis. Nors 50 procentų „Fox News“ apklaustųjų teigė, kad amerikiečių parama turėtų tęstis „kiek reikia“, 46 procentai teigė, kad laikas turėtų būti ribotas.

 

     „Taip yra su kiekviena užsienio intervencija“, – sakė Andy Surabian, respublikonų strategas, pataręs dviem atviriems respublikonų balsams prieš pagalbą Ukrainai, Ohajo senatoriui J. D. Vance'ui ir Donaldui Trumpui jaunesniajam. „Pirmaisiais mėnesiais tai visada populiaru. Tačiau laikui bėgant, nuovargis yra tikras dalykas, ypač šioje šalyje, ypač kai rinkėjai nesieja to, kas vyksta Ukrainoje, su jų pačių saugumu.

 

     Nors skepticizmas dėl pagalbos Ukrainai išaugo abiejose koridoriaus pusėse, partijų skirtumas buvo stulbinantis. Pasak Pew, 40 procentų respublikonų mano, kad buvo duota per daug, palyginti su 15 procentų demokratų. Geros naujienos Bidenui yra tai, kad amerikiečiai vis labiau palaikė jo elgesį su įvykiais – 48 procentai jo reakciją į įvykius palaikė Fox apklausoje, palyginti su 40 procentų rugpjūčio mėn.

 

     Nors Bidenas pasinaudojo jo vizitu Kijeve ir vėlesniu sustojimu Varšuvoje, kad išreikštų solidarumą su ukrainiečiais, jis mažiau apie tai kalbėjo su kolegomis amerikiečiais, būdamas namuose. Savo kalboje apie Sąjungos padėtį jis gana trumpai užsiminė apie įvykius ir daugiausia dėmesio skyrė vidaus prioritetams pastaruoju metu sustodamas visoje šalyje kampanijos stiliaus kelionėje.

 

     Iš dalies tai gali būti skirta nukreipti kritiką, kad jam labiau rūpi užsieniečiai, nei amerikiečiai.

 

     Pagalbininkai sakė, kad Bideno kalbos Kijeve ir Varšuvoje buvo skirtos tiek amerikiečių, tiek tarptautinei auditorijai. Tačiau prezidentas gūžčiojo pečiais į nuogąstavimus dėl vis mažėjančios visuomenės paramos Ukrainos tiekimo pastangoms, teigdamas, kad jos daugiausia nukritusios į tai, ką jis vadina MAGA respublikonais, vadovaujantis buvusio prezidento Donaldo J. Trumpo šūkiu "Padaryk Ameriką vėl puikia".

 

     Kai Davidas Muiras iš ABC News, praėjusią savaitę imdamas interviu, pažymėjo, kad daugelis amerikiečių klausė, kiek laiko jie galėtų išleisti milijardus kassavaitę Ukrainai, prezidentas nesutiko su prielaida. „Nežinau, kiek žmonių to klausia“, – sakė Bidenas. „Žinau, kad MAGA minia yra. Dešinieji respublikonai kalba apie tai, kad mes to negalime padaryti. Atsidūrėme tokioje situacijoje, kai pasitraukimo kaina gali būti daug didesnė nei pagalbos Ukrainai išlaikyti nepriklausomybę kaina."

 

     Nacionalinio saugumo tarybos atstovas Johnas F. Kirby sakė, kad parama išlieka galinga pačiame Kongrese. „Taip, Kapitolijaus kalvoje, ypač Atstovų rūmų respublikonuose, yra nedaug narių, kurie viešai išreiškė susirūpinimą dėl paramos Ukrainai“, – sakė jis neseniai surengtame pranešime. „Bet jei kalbėsitės su Atstovų rūmų vadovybe, to neišgirsite. Ir jūs tikrai to negirdėsite iš demokratų pusės. Ir jūs to negirdite Senate“.

 

     Iš tiesų, senatorius Mitchas McConnell iš Kentukio, respublikonų lyderis, ir pagrindiniai Atstovų Rūmų respublikonai, tokie, kaip Teksaso atstovas Michaelas McCaulis, Užsienio reikalų komiteto pirmininkas, pastūmėjo Bideną iš kitos pusės, teigdami, kad prezidentas nepakankamai daro Ukrainai. J. McCaulis netrukus po Bideno nuvežė Kongreso delegaciją į Kijevą, pabrėždamas abiejų partijų paramą.

 

     Tačiau poną McCarthy, kuris per praėjusio rudens kampaniją sakė, kad Respublikonų rūmuose nebus „tuščio čekio“ Ukrainai, spaudžia nedidelė, bet garsi jo frakcijos dalis, kritikuojanti Amerikos dalyvavimą įvykiuose ir skatinama Fox's Tuckerio Karlsono. Neaišku, ar jis leistų balsuoti kitam tvirtos pagalbos paketui, ir jei taip, kokiomis sąlygomis, todėl ponas Zelenskis nori pasikalbėti, kaip pranešė Punchbowl.

 

     Tarp tų, kurie verčia J. McCarthy blokuoti būsimą pagalbą, yra Džordžijos atstovė Marjorie Taylor Greene, buvusi QAnon šalininkė, kuri tapo pagrindine sąjungininke nuo to laiko, kai padėjo jam laimėti spikerio postą. Šią savaitę kalbėdama su konservatyviu tinklalapiu „Just the News“, p. Greene sakė nepritarianti įvykiams Ukrainoje. – Bet ar žinai, kas juos vairuoja? ji paklausė. „Tai Amerika. Amerika turi nustoti stumti įvykius Ukrainoje."

 

     Nors ji ir jos sąjungininkai buvo Respublikonų partijos Ukrainoje užribyje, svorio centras gali keistis. D. Trumpas praėjusią savaitę priekaištavo Bidenui, kad jis lankėsi Kijeve, o ne Rytų Palestinoje, Ohajo valstijoje, kur neseniai nuo bėgių nulėkė nuodingas traukinys. Lėšų rinkimo vaizdo įraše D. Trumpas sakė: „mes balansuojame ant Trečiojo pasaulinio karo slenksčio“ D. Bideno dėka ir pažadėjo „užbaigti Ukrainos konfliktą per 24 valandas“.

 

     Floridos gubernatorius Ronas DeSantisas, jo grėsmingiausias potencialus varžovas 2024 m. nominacijoje, siekė prilygti ponui Trumpui, kritikuodamas tai, ką jis pavadino „atviru tuščiu čekiu“ Ukrainai, ir sakydamas: „Nemanau, kad tai mūsų interesai " būti įtrauktiem.

 

     Priešingai, paskelbti ir neskelbti respublikonų kandidatai į prezidentus, kurie remia pagalbą Ukrainai, kaip buvęs viceprezidentas Mike'as Pence'as ir Nikki Haley, buvusi ambasadorė prie Jungtinių Tautų, gerokai atsilieka nuo šių dviejų pirmaujančių kandidatų.

 

     G. Surabianas sakė, kad Bideno ir D. Trumpo revanšas paaštrins tautos diskusijas dėl Ukrainos. „Jei Donaldas Trumpas yra kandidatas, aš 100 procentų tikiuosi, kad jis iškels baudžiamąją bylą prieš Bideną tiesiogiai Ukrainos klausimu“, – sakė jis. „Manau, kad tai taps pagrindine jo ir Bideno problema."

 

     Kol kas Kongresas patvirtino 113 mlrd. dolerių. Numatydami naujųjų respublikonų rūmų problemų, Baltieji rūmai ir luošų ančių demokratų dauguma praėjusią žiemą išstūmė pagalbos paketą, kurio pakaktų iki vasaros. Strateginių ir tarptautinių studijų centro duomenimis, pagal dabartinį išlaidų tempą jos baigtųsi iki liepos vidurio.

 

     Atstovų rūmų demokratas, prašęs neatskleisti jo tapatybės, kritiškai kalbėdamas apie Baltuosius rūmus, išreiškė susirūpinimą, kad prezidento komanda visiškai nesuvokė, kaip amerikiečiai vertina pagalbą. 

 

Nors jie iš principo remia Ukrainą, sakė šis demokratas, tai, kaip pagalba buvo teikiama per nuolatinį pranešimų apie 500 milijonų ar 1 milijardo dolerių garsą kas savaitę ar dvi, sustiprina jausmą, kad begalė lėšų iškeliauja iš šalies.

 

     Philipas D. Zelikowas, Virdžinijos universiteto mokslininkas ir buvęs Valstybės departamento patarėjas, sakė, kad karinė pagalba buvo populiaresnė už ekonominę, nes iš tikrųjų didelė jos dalis išleidžiama ginklams, kuriuos gamina Amerikos gynybos įmonės. Tačiau jis teigė, kad ekonominė pagalba buvo labai svarbi, atkuriant Ukrainą, ir teigė, kad 300 mlrd. Rusijos lėšų Vakarų bankuose turi būti jai skirta.

 

     „Aš kritiškai vertinu administraciją, nes ji nepradėjo kurti tvaresnės ir viltingesnės strategijos bent prieš šešis mėnesius“, – sakė jis.

 

     Vis dėlto kai kurie vyriausybės veteranai teigė, kad Bidenas gali padaryti tik tiek, kad išsaugotų visuomenės paramą, nes didžiausia erozija buvo respublikonų pusėje.

 

     Nežinomybė, ar J. McCarthy's House patvirtins tolesnę pagalbą, gali turėti įtakos tam, kaip Bidenas išleis jau skirtus pinigus, nors Ukraina ir jos šalininkai spaudžia brangesnės, galingos ginkluotės, kuri išeikvotų esamas lėšas ir priverstų balsuoti anksčiau.

 

     „Jei į mišinį pridėsite „Patriots“, F-16, ilgo nuotolio raketas ir visus kitus dalykus, tada tiesos akimirka ateis greičiau“, – sakė buvęs atstovas Tomas Malinowskis, Naujojo Džersio demokratas ir stiprus Ukrainos rėmėjas.  „Ir aš nesu tikras, ar tų dalykų ant kalno šalininkai dar turi planą, kaip įveikti neišvengiamą MAGA pasipriešinimą Rūmuose. O jei to nepadarys, logiška, kad Bidenas pasirūpins ištekliais ir sutelkti dėmesį į dalykus, kurių Ukrainai labiausiai reikia, pavyzdžiui, amuniciją."

 

     Kiti, pavyzdžiui, Andrea Kendall-Taylor, Naujojo Amerikos saugumo centro vyresnioji bendradarbė, teigė, kad netikrumas yra dar didesnė prezidento agresyvumo priežastis.

 

     „Problema ta, kad kuo ilgiau tęsis įvykiai, tuo didesnė rizika, kad JAV ryžtas sumažės, nesvarbu, kiek prezidentas įdės pastangų, kad įtikintų amerikiečius laikytis kurso“, – sakė ji. „Štai kodėl taip svarbu, kad Jungtinės Valstijos dabar pasistengtų“.