„Siekdama
atgaivinti savo ekonomikos sekmę, Kinija užtvindo pasaulį pigiomis prekėmis –
kelių trilijonų dolerių vertės Kinijos sukrėtimo, kuris sukrėtė pasaulinę
gamybą daugiau, nei prieš du dešimtmečius, tęsinys.
Šį kartą pasaulis
kovoja.
JAV ir Europos Sąjunga grasina padidinti
prekybos kliūtis Kinijoje pagamintoms elektra varomoms transporto priemonėms ir
atsinaujinančios energijos įrangai.
Dabar besiformuojančios ekonomikos šalys,
įskaitant Braziliją, Indiją, Meksiką ir Indoneziją, prisijungia prie atsakomųjų
veiksmų, sumažindamos Kinijos importuojamą plieną, keramiką ir chemines
medžiagas, kurios, jų manymu, dempingo kainomis parduodamos jų vidaus rinkose.
„Kinija yra per
didelė, kad galėtų eksportuoti savo kelią į spartų augimą“, – penktadienį
Guangdžou sakė iždo sekretorė Janet Yellen, kur yra pirmoji kelionės į Kiniją
stotelė, per kurią ji ne kartą perspėjo savo šeimininkus negaivinti ekonomikos,
išparduodant pigias prekes. „Ir jei politika bus orientuota tik į pasiūlos, o
ne į paklausos generavimą, atsiras pasaulinis šalutinis poveikis."
Šalys imasi
veiksmų, kad apgintų savo gamintojus nuo daugybės pigesnių produktų. Vien tik
Indija pradėjo antidempingo tyrimus viskam, pradedant Kinijoje pagamintais
varžtais ir sraigtais, baigiant stikliniais veidrodžiais ir termosais. Argentina tiria Kinijos liftus. JK kruopščiai tikrina
ekskavatorius ir elektrinius dviračius.
Didėjantis
pasipriešinimas rodo, kaip naujasis Kinijos sukrėtimas kursto įtampą pasaulinėje
prekybos sistemoje, kuri rodo subyrėjimo ženklus dėl sankcijų Rusijai ir JAV
vadovaujamų Vakarų pastangų paskatinti vidaus pramonę ir atskirti dalį savo
ekonomikos nuo Kinijos. Dėl spaudimo gali paspartėti pasaulio ekonomikos
susiskaldymas į šalis, pasiryžusias išlaisvinti Kiniją iš savo tiekimo
grandinių ir į jos orbitą uždarytas šalis.
"Kai JAV
uždarys savo sieną, Kinija užtvindys likusį pasaulį pigiomis prekėmis. Mes tik
matome to pradžią", - sakė Arthuras Budaghyanas, vyriausiasis besivystančių
rinkų ir Kinijos strategas iš "BCA Research" Monrealyje.
Siekdami
kompensuoti didžiulį nekilnojamo turto žlugimą, Kinijos vadovai nukreipia investicijas į
didžiules šalies gamyklas. Remdamosi pigiomis, valstybės teikiamomis
paskolomis, Kinijos įmonės ieško pirkėjų užsienyje, kad priimtų milžinišką prekių
perteklių, kurių Kinija negali parduoti savo namuose.
Ši tendencija
atspindi 2000-ųjų pradžioje įvykusį Kinijos eksporto augimą, kuris, kaip
manoma, JAV kainavo apie du milijonus darbo vietų gamyboje – ekonomistai šį
reiškinį pavadino „Kinijos šoku“.
Daugeliui
pasaulio vartotojų pigus importas iš Kinijos yra potenciali palaima po
intensyvios infliacijos. Kinijos gamybos pastangos taip pat padeda įtvirtinti
jos, kaip pagrindinės pigių automobilių, išmaniųjų telefonų ir mašinų tiekėjos,
poziciją daugeliui besivystančių šalių. Jos ekologiškų technologijų patirtis
siūlo šalims pigų kelią dekarbonizuotis.
Tačiau Kinijai
rizikinga pasikliauti užsienio paklausa, augant priešiškesniame pasaulyje.
Daugelis ekonomistų teigia, kad Kinija turėtų imtis veiksmų, kad padidintų
vidaus vartojimą, kad būtų sukurta labiau subalansuota ekonomika.
„Pasaulio
gebėjimas sugerti naują Kinijos sukrėtimą yra mažesnis, nei buvo praeityje“, –
sakė Pasaulio banko vyriausioji Rytų Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonomistė
Aaditya Matto.
Kinijos eksporto
potvynis kai kuriose pramonės šakose užgožia užsienio konkurentus. Didžiausia
Čilės plieno gamintoja „Compania de Acero del Pacifico“ kovo mėnesį pareiškė,
kad nutrauks savo Huachipato plieno gamyklos veiklą, vadovams pareiškus, kad
gamykla negali konkuruoti su Kinijos importu, kuris buvo 40 % pigesnis už Čilės
plieną.
"Kinijos
įmonės dempinguoja. Jos iškraipė rinką", – sakė Hectoras Medina, gamyklos
Talkahuano mieste, 300 mylių į pietus nuo sostinės Santjago, profsąjungos
lyderis.
Čilės vyriausybės
komitetas rekomendavo 15% tarifus Kinijos plieno importui po to, kai vietiniai
gamintojai skundėsi, kad jie buvo priverstinai mažinami. Compania
de Acero del Pacifico privertė komitetą
rekomenduoti 25 % muitą.
Remiantis
Šveicarijoje įsikūrusios ne pelno organizacijos „Global Trade Alert“,
remiančios atvirą prekybą, suvestinėje, viso pasaulio vyriausybės paskelbė
daugiau, nei 70, su importu susijusių priemonių, skirtų vien Kinijai, nuo
praėjusių metų pradžios. Tai yra daugiau, nei 50, buvusių 2021 ir 2022 m., nors iš esmės
atitinka įprastą priemonių, su kuriomis Kinija kasmet susidūrė per penkerius
metus iki pandemijos, skaičių.
Įtraukite visas
intervencijas, kuriose Kinija yra tik viena iš kelių šalių, kurioms taikoma, o
2023 m. ir 2024 m. bendras jų skaičius siekia daugiau, nei 300. Priemonės apima
antidempingo tyrimus, importo tarifus ir kvotas.
„Įprastos kainos
gaminiai negali konkuruoti“, – sakė Prama Yudha Amdan, tekstilės įmonės „Asia
Pacific Fibers“ atstovas Indonezijoje, kur pareigūnai pernai pradėjo tyrimą dėl
sintetinių siūlų importo iš Kinijos. Į Džakartos biržos sąrašą įtrauktos
bendrovės praėjusių metų grynieji pardavimai buvo 288,5 mln. dolerių ir sumažėjo 27 % nuo
2022 m. – Amdan nuosmukį iš dalies siejo su Kinijos konkurentų numanomu
dempingu.
Kinijos atsakas į
pasaulinę reakciją buvo pasmerkti augantį protekcionizmą, o tai rodo, kad ji
neketina keisti krypties. Valstybinė žiniasklaida paskelbė straipsnius,
kuriuose Vakarų skundai dėl Kinijos pramonės pajėgumų pertekliaus yra pernelyg
išpūsti ir veidmainiški.
Dar svarbiau yra
tai, kad Kinija pateikė skundą Pasaulio prekybos organizacijai dėl JAV
subsidijų elektrinėms transporto priemonėms, teigdama, kad nuostatos, pagal
kurias neįtraukiamos kiniškos sudedamosios dalys, yra nesąžiningos.
Kinijos prekybos
ministerija ir Valstybės tarybos informacijos biuras, kuris tvarko vadovybės
spaudos užklausas, į prašymus komentuoti neatsakė.
Kinija turi
daugybę galimybių, jei nuspręs imtis atsakomųjų veiksmų savo prekybos
apribojimais. Tai pagrindinis prekių pirkėjas ir daugybės kitų šalių gamintojų
naudojamų komponentų ir medžiagų tiekėjas.
Nagrinėjamų gaminių mastas pabrėžia, kaip Kinijos pastangos pasaulinėje gamyboje išaugo
nuo 2000-ųjų pradžios, kai Pekinas atnaujino savo ekonomiką ir įstojo į
Pasaulio prekybos organizaciją. Tuo metu Kinija daugiausia gamino žemos klasės daiktus ir sudarė apie 2% pasaulio prekių eksporto. Šiandien Kinija sudaro
beveik 15% visų prekių eksporto.
„Žmones gąsdina
dabartinė Kinijos trajektorija, kad Kinijai tobulėjant, ji intensyvina
konkurenciją tiek vidutines, tiek didesnes pajamas gaunančiose šalyse“, – sakė
Sankt Galeno universiteto (Šveicarija) tarptautinės prekybos profesorius
Simonas Evenettas. "[1]