Perspektyva, kad kai kurie JAV sąjungininkai pasinaudojo
savo santykiais su Amerika, todėl reikia „sunkių tiesų“ arba „griežtos meilės“,
yra pagrindinis „Amerika pirmiausia“ užsienio politikos požiūrio principas.
Šalininkai teigia, kad šis požiūris yra būtinas, siekiant užtikrinti, kad
sąjungininkai labiau prisidėtų prie savo saugumo ir prekiautų sąžiningai, o ne
pasikliautų Jungtinėmis Valstijomis, kad šios subsidijuotų jų gynybą ar sutiktų
su neproporcingais ekonominiais susitarimais.
Saugumo naštos pasidalijimas (NATO ir Azija): Ilgalaikis
įvairių JAV administracijų, ypač vadovaujant Donaldui Trumpui, skundas yra tas,
kad sąjungininkai „nemokamai naudojasi“ JAV saugumo garantijomis. Kritikai
atkreipė dėmesį, kad daugelis NATO sąjungininkių istoriškai nepasiekė gynybos
išlaidų tikslų, o kai kurios Azijos sąjungininkės taip pat atsiliko,
investuodamos į savo pajėgumus. „Griežtos meilės“ metodas teigia, kad šios
šalys yra pakankamai turtingos, kad galėtų apsiginti.
Strateginiai skirtumai: Kai kurios sąjungininkės kaltinamos
tuo, kad kenkia JAV strateginiams tikslams, palaikydamos glaudžius ekonominius
ar infrastruktūros ryšius su konkurentais, tokiais kaip Kinija, net ir
pasikliaudamos JAV saugumu, pavyzdžiui, naudodamosi Kinijos tiekėjais
skaitmeninei infrastruktūrai.
„Griežtos meilės“ taktika: Šis metodas dažnai apima
grasinimus atšaukti saugumo skėčius, įvesti tarifus arba sumažinti
įsipareigojimus, siekiant priversti sąjungininkes didinti gynybos išlaidas arba
keisti prekybos politiką.
Kontrargumentai ir rizika: Šio požiūrio kritikai įspėja, kad
agresyvi retorika gali susilpninti esminius aljansus, sukelti išdavystės jausmą
ir paskatinti sąjungininkus vengti rizikuoti, ieškant naujų partnerysčių su
tokiais konkurentais kaip Kinija. Jie teigia, kad aljansai yra pagrindinė JAV
stiprybė, o ne trūkumas.
Šis „griežtos tiesos“ požiūris rodo perėjimą nuo po Šaltojo
karo JAV vadovaujamos tarptautinės tvarkos prie labiau sandorių, interesais
pagrįstos ir, anot kai kurių, „prievartinės“ užsienio politikos. Dabar
analizuojama emocinė to pusė:
„BERLYNAS. Nedaug miestų labiau simbolizuoja pokario
transatlantinę sąjungą nei Vokietijos sostinė. 1963 m. Johnas F. Kennedy čia
pasakė savo garsiąją kalbą „Ich bin ein Berliner“, žadėdamas Amerikos
solidarumą sovietų blokados metu. 1987 m. Ronaldas Reaganas stovėjo prie
Berlyno sienos ir paragino sovietų lyderį Michailą Gorbačiovą ją nugriauti. O
po 21 metų 200 000 berlyniečių susirinko išklausyti tuometinio senatoriaus
Baracko Obamos kalbos, skelbiančios naują JAV ir Europos draugystės erą.
Šiandien Berlyne ir didžiojoje pasaulio dalyje nuotaikos
dėdės Semo atžvilgiu aptemo. Po audringų pirmųjų Donaldo Trumpo antrosios
kadencijos metų nedaug vokiečių turi ką pasakyti teigiamai apie dabartinį JAV
prezidentą, iš dalies todėl, kad jis pats neturi ką pasakyti gražiai.
Praėjusią
savaitę sakydamas kalbą kaimyninėje Šveicarijoje, Trumpas pašiepė europiečius,
kad be JAV pagalbos Antrajame pasauliniame kare „jūs visi kalbėtumėte vokiškai.“
„Mano senelis buvo kilęs iš Havajų, jis atvyko kaip
kareivis, todėl visada turėjau labai patikimą ryšį su JAV“, – sakė 59 metų
biuro vadovė Natascha Ahrens. „Man atrodo, kad JAV įvaizdis, kurį Trumpas
skleidžia visame pasaulyje, yra absoliučiai niokojantis.“
Sveiki atvykę į pasaulį, kuriame „Amerika pirmiausia“
reiškia „Amerika viena“, kurios draugai ieško alternatyvų vis labiau
smurtiniams santykiams, o kurios priešai džiūgauja.
Praėjusiais metais Trumpas nutraukė daugumą JAV užsienio
pagalbos formų, pasitraukė iš daugybės daugiašalių institucijų. Jis taip pat
grasino panaudoti karinę jėgą Grenlandijai įsigyti, o neseniai nusileido, ir
nustatė prekybos barjerus šalims, parduodančioms prekes JAV.
Prezidentas tai lydėjo nuolatiniu įžeidimų srautu, nukreiptu
beveik išimtinai į sąjungininkus. Praėjusią savaitę, Pasaulio ekonomikos forume
Davose, jis išjuokė Prancūzijos prezidentą Emmanuelį Macroną, kritikavo Kanadą
už tai, kad ji nėra dėkingesnė, pavadino NATO pinigų duobę ir neteisingai
pasakė, kad NATO šalys nesiuntė savo karių į priešakines linijas Afganistane,
kad padėtų JAV pajėgoms (vėliau jis atsiprašė). Nepaisant visko, ką JAV padarė
sąjungininkų labui, jis teigė, kad jos niekada neatsako tuo pačiu: „Viskas, ko
mes prašome, tai vietos, vadinamos Grenlandija.“
Kaip ir tikėtasi, teigiamas požiūris į JAV mažėja didžiojoje
pasaulio dalyje. Britų, kurie nepalankiai vertina JAV, skaičius per
pastaruosius dvejus metus padvigubėjo iki 64 %, daugiau nei dvigubai daugiau
nei palankiai vertinančiųjų, rodo praėjusią savaitę atlikta „YouGov“ apklausa.
Vokietijoje 71 % JAV dabar laiko „priešininke“, rodo Vokietijos apklausų
bendrovės „Forsa“ duomenys, o visoje Europoje tik 16 % JAV laiko sąjungininke,
rodo Europos užsienio santykių tarybos duomenys. „JAV įvaizdis šiuo metu išties
pasiekia dugną“, – sakė Peteris Matuschekas, „Forsa“ direktorius.
Tai liečia ne tik Europą. Įvairių apklausų duomenimis,
beveik du trečdaliai kanadiečių ir meksikiečių nepalankiai vertina JAV ir savo
kaimynę laiko didesne grėsme nei Kinija. Ši nuomonė vyrauja ir Brazilijoje,
didžiausioje Lotynų Amerikos šalyje. Pyktis dėl Trumpo išpuolių prieš Kanadą
padėjo Markui Carney išrinkimui ministru pirmininku; Praėjusiais metais kelis
mėnesius kanadiečiai ledo ritulio rungtynėse garsiai švilpė Amerikos himną.
Net Azijoje JAV reputacijai darosi neigiama. Maždaug pusė
Pietų Korėjos gyventojų JAV pavadino grėsmingomis, autoritarinėmis ir
nesąžiningomis, rodo vietos apklausų bendrovės „Hankook Research“ duomenys.
Rugsėjį imigracijos reidas, per kurį trumpam buvo sulaikyti šimtai Pietų
Korėjos darbuotojų „Hyundai“ gamykloje, sukėlė protestus.
„Jei JAV ir toliau eis šiuo keliu, daugelyje demokratijų
gali įsigalėti labai nesveikas antiamerikietiškumas“, – neseniai paskelbtame
straipsnyje rašė buvęs Didžiosios Britanijos konservatorių partijos lyderis
Williamas Hague'as.
Trumpas teigia, kad daugelis jo politikos krypčių siekia
užbaigti erą, kai užsienio partneriai pasinaudojo JAV, didindami prekybos
disbalansą ir pasikliaudami Amerika saugumo klausimais. Trumpas taip pat
tvirtina, kad nori išgelbėti Europą nuo savidestruktyvios politikos, tokios
kaip brangios žaliosios energijos subsidijos ir pernelyg didelė nelegali
imigracija (daug europiečių sutinka).
Neigiama tendencija turi ir išimčių. Po Trumpo paramos JAV
kampanijai Gazoje Izraelyje nuomonė apie JAV pagerėjo, Indijoje – pakilo, o
Argentinoje, kur prezidentas Javieras Milei yra didelis Trumpo gerbėjas,
nuomonė apie JAV vis dar yra gana teigiama. Daugelis venesueliečių yra dėkingi
Trumpui už tai, kad jis nušalino diktatorių Nicolasą Maduro.
Visame pasaulyje žmonės gali atskirti šalies lyderį nuo jos
piliečių. Tačiau laikui bėgant tai darosi vis sunkiau, ypač dėl to, kad Trumpas
buvo perrinktas, o Amerikos institucijos stengiasi apriboti prezidento galią,
sako buvęs Brazilijos finansų ministras ir ambasadorius JAV Rubensas Ricupero.
„Žinoma, visi žino, kad tai, kas vyksta, atspindi Trumpo asmenybę, tačiau
galiausiai tai atspindi JAV, lygiai taip pat, kaip Putinas veikia žmonių
požiūrį į Rusiją“, – sakė jis.
Šis pokytis ne tik apsunkins milijonų amerikiečių galimybes
vykti atostogauti ar išeiti į pensiją į užsienį. Tai pakenks ir užsienyje
konkuruojančioms Amerikos įmonėms. Ir tai gali reikšti pavojingesnį pasaulį:
šalys sparčiai praranda pasitikėjimą JAV ir jos saugumo garantijomis, kurias Trumpas
laiko labiau trūkumu nei privalumu. Be Amerikos prezidento, kuriuo galėtų
pasikliauti, šalys nuo Europos iki Azijos neturės kito pasirinkimo, kaip tik
persiginkluoti; dabar daugiau šalių svarsto, ar jos kada nors bus saugios be
savo branduolinių ginklų.
Amerikos įvaizdis jau seniai patyrė pakilimų ir nuosmukių.
Jis smuko per Vietnamo karą, agresyvesnę Reagano poziciją kovojant su komunizmu
devintajame dešimtmetyje ir George'o W. Busho invaziją bei Irako okupaciją.
Amerikos įvaizdis taip pat nukentėjo per pirmąją Trumpo kadenciją.
Kiekvienu atveju jis iš esmės atsigavo, dažnai kai nauja
administracija atnešė naują veidą ir kitokį toną. Amerikos įvaizdis taip pat
atsigauna, nes jos pagrindai ir švelnioji galia išlieka stiprūs: žmonės vis dar
nori lankyti jos universitetus, žiūrėti jos filmus ir žavėtis jos ekonomika,
sako Mitchell Reiss, ilgametis JAV diplomatas, dabar dirbantis Karališkojo
jungtinio karinio jūrų laivyno instituto analitiniame centre Londone.
„Trumpas daro daug žalos“, – sako jis. „Tačiau mes taip pat
esame atspariausia šalis pasaulyje.“
Kiti mano, kad šį kartą gali būti kitaip. Pasikeitė du
dalykai. Pirma, ankstesni prezidentai tarptautinę tvarką – Vašingtono sukurtas
daugiašales institucijas ir saugumo bei ekonominių sąjungų tinklą – laikė
turtu, kurį verta ginti. George'as W. Bushas įsakė įsiveržti į Iraką,
nesėkmingai bandęs gauti JT paramą, tačiau vis tiek turėjo maždaug 49 šalių
koaliciją, siūlančią pagalbą.
Trumpas neatsiprašo dėl siauro JAV interesų siekimo. Jis
linkęs sąjungininkus laikyti godžiais išlaikytiniais, o ne jėgos daugikliais.
Nebėra kalbų apie tokių Vakarų vertybių kaip demokratija ir atviros rinkos
propagavimą.
Trumpas sugriovė pasitikėjimo sistemą tarp JAV ir jos
sąjungininkų, kuri pastaruosius 70 metų sukūrė gana palankią pasaulinę tvarką,
sako Robertas Kaganas, buvęs respublikonų administracijų narys ir Brukingso
instituto analitinio centro bendradarbis.
Tuo metu, Kaganas teigia, Amerikos galia padėjo apsaugoti
sąjungininkus. Mainais jie įkūrė Amerikos bazes, dalijosi žvalgybos duomenimis ir
išlaikė gana atviras rinkas JAV įmonėms. JAV ir jos sąjungininkės kartu
susidūrė su tokiais konkurentais kaip Rusija ir Kinija, siekdamos šios
stabilios tvarkos.
Dabar, pasak Kagano, sąjungininkės vargu ar vėl taip
pasitikės Amerika, nepaisant administracijos pasikeitimo. „Manau, kad šiuo metu
praktiškai neįsivaizduojama atsigavimo. Įsivaizduokime dar trejus metus“, –
sakė jis. „Taigi jis šiek tiek atsitraukė dėl Grenlandijos. Tai ne problemos
pabaiga, tai vis dar pradžia.“
JAV, kaip patikimos sąjungininkės, praradimas gali pakenkti
geriausių Amerikos prekių ženklų patrauklumui užsienyje, kurie jau susiduria su
didesne Kinijos produktų konkurencija. Pagrindiniai prekybos partneriai
stengiasi įvairinti savo ekonomiką; Europos ir Azijos valstybės, kurios
priklauso nuo JAV karinės galios, didina savo karinę gamybą; o tokios šalys
kaip Kanada, Didžioji Britanija ir Pietų Korėja daro užuominas į Kiniją.
Po Trumpo atėjimo į valdžią daugelis nuo prekybos
priklausomos Azijos šalių išreiškė išdavystės jausmą dėl staigaus tarifų
įvedimo praėjusiais metais. „Tai nėra veiksmai, kuriuos daroma su draugu“, –
balandžio mėnesį kreipdamasis į Parlamentą sakė Singapūro ministras pirmininkas
Lawrence'as Wongas.
Vietos gamintojai, kurie dešimtmečius ieškojo amerikiečių
pirkėjų, dabar įvairina savo klientų sąrašus. Paulas Norrissas, vadovaujantis
drabužių fabrikui Vietname, kurio pirkėjų tinklą daugiausia sudaro
amerikiečiai, teigė, kad įtraukė ne amerikiečių mažmenininkus, kad sumažintų
savo priklausomybę nuo nepastovaus prekybos politikos.
Žala skaudi ir kitais būdais. Turistų skaičius JAV
praėjusiais metais sumažėjo 6 %, daugiausia dėl sumažėjusio lankytojų skaičiaus
Kanadoje ir Meksikoje. Po to, kai Trumpas įvedė tarifus Kanadai, tokie maisto prekių
parduotuvės kaip „Loblaws“ ir „Sobeys“ žymėjo vietoje tiekiamus produktus.
Populiari nauja programėlė „Maple Scan“ leidžia vartotojams bandyti apeiti
tarifus ir paremti Kanados įmones, nustatant vietinius produktus.
„JAV, mes daugelį metų esame kaimynės ir kartu kariavome.
Tačiau galiausiai viskas tapo labai nenuspėjama“, – sakė Sasha Ivanov, Kanados
programuotojas iš Kalgario, sukūręs programėlę.
Didžiojoje Lotynų Amerikos dalyje ir kitur virusiniu būdu
plintantys kaukėtų ICE pareigūnų, gatvėje suimant ir vejančių ispanakalbius,
vaizdai taip pat niūriai vertina JAV. „Net jei jums visiškai nerūpi švelnioji
galia, jus turėtų neraminti tai, kad milijonai kaimyninės šalies žmonių, kurie
nuolat su jumis bendrauja, vis labiau įžeidžia“, – sakė Guerra.
Šis pokytis yra ilgalaikis ir reikšmingiausias visoje
Europoje, kur transatlantinė partnerystė, palaikiusi taiką po dviejų pražūtingų
pasaulinių karų, rizikuoja iširti. Europos lyderiai bandė nuraminti Trumpą; jie
prarijo tarifų padidinimus nedidindami mokesčių už JAV importą. Jie siuntė
nuolankius meilikavimo raštelius ir sutiko smarkiai padidinti gynybos išlaidas,
kad JAV galėtų sutelkti dėmesį į grėsmes kitur, pavyzdžiui, Kinijoje.
Atrodė, kad tai nepadėjo. Pastaraisiais metais
administracija ne kartą ragino išspręsti Ukrainos konfliktą, kuris Europos
sostinėse laikomas Maskvos pergale. Dabar JAV reguliariai NATO apibūdina ne
kaip savo kūrinį, o kaip europiečių klubą. Net jei Trumpas kol kas atsitraukė,
jo grasinimai NATO narei Danijai užgrobti Grenlandiją žymėjo Rubikono akimirką:
pasitikėjimas, kad JAV gins puolamą Europos partnerę, išgaravo. Putinas tai
pastebėjo.
Šią savaitę „The Economist“ viršelyje buvo pavaizduotas
nuogas Trumpas, jojantis ant baltojo lokio – akivaizdi užuomina į tai, kad
Putinas joja ant žirgo, norėdamas parodyti savo kietakakčius krūtinės raumenis
ir nepaisyti sienų. Vokietijos „Der Spiegel“ po pavadinimu „Donaldai, gana!“
vaizdavo Europos lyderius, apsirengusius Šiaurės šalių karių apranga ir mojuojančius
kardais. Po montažu parašyta: „Kaip Europa gali pasipriešinti Trumpo
imperializmui“.
Kiekvieną liepos ketvirtąją Danijos ir Amerikos draugystės
grupė „Rebild National Park Society“ rengia vieną didžiausių švenčių už JAV
ribų, suburiančią iki 60 000 svečių pasimėgauti marinuotomis silkėmis ir muzika
šiaurinės Danijos kalvotose vietose. Per daugelį metų pranešėjų buvo Waltas
Disney, Walteris Cronkite'as ir Ronaldas Reaganas.
Anksčiau šį mėnesį netoliese esantis Olborgo miestas
pareiškė, kad nutrauks šių metų susibūrimui svarbų finansavimą, nebent
organizatoriai atšauktų kvietimus JAV kariškiams ir civiliams pareigūnams,
įskaitant ambasadorių. „Skaudu matyti, kaip daugiau nei šimtą metų trukę
santykiai staiga taip išbandomi“, – sakė RNPS prezidentas Jorgenas Bechas
Madsenas.
„Tai buvo skausmingas procesas. Nuo vaikystės žaviuosi
Jungtinėmis Valstijomis“, – sakė buvęs Danijos ministras pirmininkas Andersas
Foghas Rasmussenas, vėliau ėjęs NATO generalinio sekretoriaus pareigas nuo 2009
iki 2014 m.
Rasmussenas įkūnija glaudžius santykius, puoselėtus tarp
Danijos ir JAV 2000-aisiais. Jis dislokavo Danijos karius pavojingiausioje
Afganistano dalyje ir prisijungė prie JAV karo Irake, net kai tokios šalys kaip
Prancūzija ir Vokietija atsisakė. Jo sūnus tapo JAV piliečiu.
„Manau, kad pačios padarytos žaizdos Jungtinėms Valstijoms
ir jų pasaulinei įtakai iš tikrųjų Trumpo elgesys kursto Europos jėgas, kurios
teigia, kad mums reikia alternatyvos JAV“, – sakė Rasmussenas.“ [1]
1. REVIEW --- How America First Risks Becoming America Alone
--- U.S. allies are growing increasingly disenchanted and insulted by the
country's aggressive foreign policy strategy. Luhnow, David; Sune Engel
Rasmussen; Bertrand, Benoit. Wall Street Journal, Eastern edition; New York,
N.Y.. 31 Jan 2026: C1.