„MORAINA, Ohajas – Prezidentas Trumpas didžiąją praėjusių metų dalį praleido pritraukdamas užsienio investicijas į JAV gamyklas, žadėdamas pakeisti pasaulio ekonomikai prarastas darbo vietas. Kinijos automobilių stiklo gamyklos iškilimas Ohajo širdyje rodo riziką, su kuria susiduria didžiausias Amerikos konkurentas.
Ohajo gubernatorius kartu su valstijos ir federaliniais įstatymų leidėjais palankiai įvertino „Fuyao“, kai Kinijos stiklo gamybos milžinė prieš dešimtmetį perėmė uždarytą „General Motors“ gamyklą. Šis projektas, kurį rėmė Ohajo mokesčių mokėtojai, buvo pripažintas žingsniu atgaivinant nukentėjusį „Rūdžių juostos“ regioną. Dabar daugelis jaučiasi apgauti.
Konkurencija iš „Fuyao Glass America“ gamyklos kelia grėsmę apie 250 darbo vietų konkuruojančioje stiklo gamykloje, veikiančioje nuo 1950 m. „Vitro“, bendrovė, kuriai priklauso ilgametė gamykla Krestline, Ohajo valstijoje, pastaruosius metus svarstė, ar ją uždaryti, sakė Carlosas Bernalas, „Vitro“ automobilių stiklo vadovas.
Paskelbus planus uždaryti „Vitro“ gamyklą 2026 m. pabaigoje, bendrovė praėjusį mėnesį darbuotojams pranešė, kad liks atidaryta. Tačiau ilgalaikė gamyklos ateitis yra neaiški. Nuo 2019 m. „Vitro“ uždarė tris automobilių stiklų gamyklas Pensilvanijoje, Mičigane ir Indianoje – sprendimus bendrovė daugiausia sieja su Kinijos konkurencija.
Kinijos įmonių atėjimas į JAV automobilių pramonę „ne tik kelia grėsmę vidaus tiekimo grandinių saugumui ir apsaugai“, – sakė Bernalas, bet ir „kelia pavojų ištisoms bendruomenėms, kurios priklauso nuo Amerikos gamybos darbo vietų“.
Konkurentai teigia, kad negali prilygti mažesnėms „Fuyao“ kainoms ir tvirtina, kad bendrovė taiko nesąžiningą verslo ir darbo praktiką. Kinijos bendrovė tiekia GM, „Ford“, „Stellantis“ ir kitoms įmonėms JAV. Bendrovė teigė, kad visi jie turi teisėtą leidimą dirbti JAV.
Senatorius Bernie Moreno (respublikonas, Ohajas) nori, kad Fuyao gamykla priklausytų naujiems savininkams. Senatorius Johnas Hustedas (respublikonas, Ohajas), kuris 2020 m. dalyvavo Fuyao gamyklos plėtros šventėje, būdamas valstijos gubernatoriaus pavaduotoju, sakė esąs susirūpinęs dėl kaltinimų prekyba žmonėmis.
Atstovų rūmų asignavimų pakomitečio prekybos, teisingumo ir mokslo pirmininkas Atstovas Halas Rogersas (respublikonas, Kentukis) į vyriausybės finansavimo įstatymo projektą, kurį Trumpas pasirašė sausio mėnesį, įtraukė nuostatą, kuria Teisingumo departamentui nurodoma išsamiai aprašyti savo pastangas kovojant su įtariama prekyba žmonėmis automobilių stiklų pramonėje, susijusia su bet kuria įmone, susijusia su Kinijos komunistų partija. Rogerso rajone Kentukyje yra dar viena „Vitro“ gamykla.
Bryce'as Burchettas, UAW profsąjungos pirmininkas Vitro gamykloje Crestline, pritarė bendradarbių skundams dėl tariamų „Fuyao“ subsidijų ir nelegalių darbuotojų. „Jei turėtume viską, ką jie, galėtume jiems prilygti kaina“, – sakė 31 metų trijų vaikų tėvas. „Bet dabar negalime.“” [1]
„Vitro“ susirūpinimas pasiekė Vašingtoną po to, kai federalinė valdžia 2024 m. surengė reidą „Fuyao“ gamykloje. JAV teigia, kad Kinijos verslo savininkai Ohajuje sukūrė dešimčių komercinių įmonių tinklą, kad „palengvintų nelegalių imigrantų slėpimą, gabenimą ir įdarbinimą įvairiose gamyklose“, įskaitant „Fuyao“, kuri, kaip įtariama, schemos įmonėms pervedė 126 mln. JAV dolerių, teigiama praėjusiais metais JAV apygardos teisme federalinių valdžios institucijų pateiktame civiliniame ieškinyje dėl turto konfiskavimo. Šioje byloje niekam nebuvo pateikti kaltinimai.
„Fuyao“ neigia bet kokius nusikaltimus ir savo sėkmę priskiria tam pačiam gamybos meistriškumui ir masto ekonomijai, dėl kurios Kinija tapo pirmaujančia gamintoja pasaulyje. Įmonė teigė, kad jos Moraine gamykloje dirba daugiau nei 3000 darbuotojų, dauguma jų – iš šio regiono, ir ji plečiasi.
„Bet kurioje pramonės šakoje ilgalaikės sėkmės negalima pasiekti vien kaina“, – sakė „Fuyao“ atstovė spaudai Stella Zhang. „Mūsų kainos yra priimtinos, o klientai renkasi „Fuyao“ remdamiesi išsamiu technologinės patirties, produktų kokybės, pristatymo patikimumo ir aptarnavimo vertinimu.“
Zhang teigė, kad visi „Fuyao“ darbuotojai turėjo leidimą dirbti JAV ir kad tyrimas buvo nukreiptas į jos tiekėjus, o ne į „Fuyao“.
„Vitro“ ir jos Vašingtono sąjungininkai teigia, kad „Fuyao“ sėkmė atspindi tai, kaip Pekinas gali bandyti ištuštinti Amerikos gamybos pajėgumus ir pakenkti svarbiausioms pramonės šakoms.
Jie teigia, kad Kinijos įmonės gali išvengti tarifų, perkeliant gamybą į JAV, naudojant mažas kainas, kad sumažintų kainas Amerikos gamintojams – ši praktika vadinama vidiniu dempingu. Šios įmonės, anot Kinijos šalininkų Vašingtone, žlugdo konkurentus gamybos efektyvumo ir, tariamai, nelegalių darbo jėgos praktikų bei Pekino subsidijų deriniu.
Fuyao sėkmė sukėlė nacionalinio saugumo susirūpinimą Kongrese ir kai kuriose federalinėse agentūrose – daugiausia dėl to, kad Kinija galėtų sutrikdyti Amerikos automobilių sektorių ir kitas svarbias pramonės šakas, jei įgytų didelę rinkos dalį gamyklų, šiuo metu veikiančių JAV, sąskaita.
„Kinijos vyriausybė sistemingai silpnina mūsų ekonomiką iš mūsų pačių sienų“, – sakė Nazakas Nikakhtaras, buvęs Prekybos departamento pareigūnas per pirmąją Trumpo kadenciją.
Kinijos ambasada Vašingtone atmetė šį teiginį.
Nors pastaraisiais metais Kinijos investicijos JAV sumažėjo, panašūs skundai kyla ir kitose pramonės šakose. JAV įsikūrusios vario bendrovės Baltuosiuose rūmuose ir Prekybos departamente teigė, kad baiminasi, jog Kinijos įmonės, statančios ir eksploatuojančios naujus perdirbimo įrenginius JAV, bus nuvertintos, teigė su šiuo klausimu susipažinę šaltiniai. Šis susirūpinimas sukėlė diskusiją Trumpo administracijoje apie tai, kaip reguliuoti Kinijos, JAV įsikūrusias, įmones.
„Trumpo administracija yra įsipareigojusi užtikrinti daugiau investicijų į Amerikos gamybą, nepakenkdama mūsų nacionaliniam ir ekonominiam saugumui ar imigracijos ir antimonopoliniams įstatymams“, – sakė Baltųjų rūmų atstovas Kushas Desai.
Vadovai teigia, kad „Vitro“ padarė viską, kas įmanoma, kad padidintų savo dešimtmečius gyvuojančios gamyklos efektyvumą, pavyzdžiui, įrengė naują įrangą ir sumažino darbuotojų skaičių. Tačiau jie vis dar negali prilygti „Fuyao“ kainoms.
„Per pastaruosius metus mūsų apimtys sumažėjo 50 % per septynerius metus“, – sakė Richas Parronas, „Vitro“ gamyklos Crestline mieste vadovas.
„Fuyao“ atsisakė atskleisti savo gaminių kainas. Su šiuo klausimu susipažinęs asmuo teigė, kad „Fuyao“ kainos paprastai yra maždaug 10 % mažesnės nei konkurentų.
Chandra Jarvis 13 metų dirbo „Vitro“ gamykloje Crestline mieste, sunkumų patiriančiame kaimo miestelyje, kuriame gyvena apie 4500 gyventojų, maždaug už dviejų su puse valandos kelio automobiliu nuo „Fuyao“ gamyklos. Profesinės sąjungos atlyginimai padėjo 48 metų vienišai motinai išlaikyti dukrą, kai ši mokėsi slaugos mokykloje, ir sūnų, kai jis mokėsi vidurinėje mokykloje.
„Yra šeimų su mažais vaikais, kuriuos jie turi išlaikyti“, – sakė Jarvis – darbuotojai, kurie priklauso nuo darbo vietų, kurios būtų „atimtos“, jei gamykla būtų uždaryta.
Trumpo tarifų darbotvarkė skirta atkurti tas šlovės dienas, ir daugelis „Vitro“ darbuotojų teigia, kad remia prezidento dėmesį JAV gamybos atkūrimui. Jie taip pat pasipiktinę dėl „Fuyao“ ištiesto pasveikinimo kilimėlio.
„Ar jaučiate šiek tiek apmaudo, jei jūsų darbui gresia pavojus?“ – sakė Kim Sumner, 25 metus „Crestline“ gamykloje dirbanti įmonė.
Net Trumpo ir viceprezidento J. D. Vance'o, užaugusio Ohajuje, šalininkai išreiškė nusivylimą ir sumišimą dėl to, kodėl jiems nebuvo pasiūlyta gelbėjimosi ratas. „Jie sako, kad nori vėl padaryti Ameriką didžią – kur mūsų pagalba?“ – Jarvis paklausė apskritojo stalo diskusijoje su keliolika „Crestline“ darbuotojų, sulaukdamas pritarimo linktelėjimų.
Kai kurie administracijos pareigūnai diskutuoja apie būdus, kaip apriboti Kinijos investicijas JAV dėl nacionalinio saugumo priežasčių, teigė su šiuo klausimu susipažinę šaltiniai.
Tarp aptariamų strategijų yra atidesnis užsienio investicijų į tokias saugomas pramonės šakas kaip automobilių, vario, plieno, aliuminio ir svarbiausių mineralų vertinimas, teigė šaltiniai. Vis dėlto prezidentas galėtų sužlugdyti bet kokius naujus apribojimus, jei JAV sudarytų investicijų susitarimą su Pekinu, sakė jie. Tikimasi, kad Trumpas balandžio mėnesį susitiks su Kinijos lyderiu Xi Jinpingu.
Trumpas sakė, kad nepaisant prekybos įtampos su Pekinu, jis sveikina naujas Kinijos įmonių investicijas JAV, net ir automobilių sektoriuje, kuriam jis naudojo tarifus apsaugai.
„Jei jie nori ateiti, statyti gamyklą ir samdyti jus, jūsų draugus ir kaimynus, tai puiku, man tai patinka“, – sakė Trumpas sausio 13 d. vykusiame Detroito ekonomikos klubo susitikime. „Leiskite Kinijai ateiti.“
Po kelių dienų Kanados ministras pirmininkas Markas Carney sudarė susitarimą su Pekinu sumažinti 100 % tarifą iki 6,1 % net 49 000 kiniškų elektromobilių. Trumpas į šį pranešimą atsakė sakydamas: „Jei galite susitarti su Kinija, turėtumėte tai padaryti“, o po kelių dienų pagrasino Otavai 100 % tarifais, jei ji pasieks platesnį susitarimą su Pekinu.
Chrisas Kershneris, Deitono srities prekybos rūmų prezidentas ir generalinis direktorius, yra vienas iš tų, kurie remia didesnes užsienio investicijas iš kvalifikuotų šalių. Jis atmeta Vitro skundus dėl Fuyao.
„Atrodo, kad konkurentas ką tik supyko, kad praranda rinkos dalį“, – sakė Kershneris, „ir galbūt jie griebiasi šiaudo.“
Liepos mėnesį 2024 m. Imigracijos ir muitinės kontrolės, Federalinio tyrimų biuro, Vidaus pajamų tarnybos ir pasienio patrulio, taip pat valstijos ir vietos policijos agentai pateko į Fuyao gamyklą ir daugiau nei dešimtį susijusių įmonių.
JAV teigia, kad „Fuyao“ ir jos dukterinės įmonės sukūrė darbuotojų importo į automobilių stiklų pramonę kanalą ir teikė jiems apgyvendinimą šeimos stiliaus viešbučiuose bei transportą į Fuyao gamyklą ir kitas gamyklas bei iš jų.
Skunde teigiama, kad dukterinės įmonės buvo įkurtos siekiant „nuslėpti kelių milijonų dolerių pajamas, gautas dėl verslo savininkų sąmokslo priglausti, gabenti ir įdarbinti darbo jėgą, iš dalies sudarytą iš nelegalių imigrantų“. Kai kurie darbuotojai teisėsaugos pareigūnams sakė, kad buvo nelegaliai gabenami per JAV ir Meksikos sieną, teigiama skunde.
Beveik visi „Fuyao“ darbuotojai turėjo dokumentus, įrodančius, kad jiems teisėtai leidžiama dirbti JAV, teigiama skunde. Vyriausybės duomenimis, 2025 federaliniais finansiniais metais bendrovė savo Ohajo valstijos įstaigoms gavo 33 H-1B vizas. rodo, apie 1% savo vietos darbuotojų. Federaliniame skunde teigiama, kad daugelis tyrime nurodytų „Fuyao“ tiekėjų darbuotojų reido dieną neatvyko į darbą, ir nė vienas iš neatvykusiųjų neturėjo teisėto leidimo dirbti JAV.
„Fuyao“ atstovė Zhang teigė, kad visi „Fuyao“ darbuotojai turėjo leidimą dirbti JAV, ir nuo to laiko bendrovė sustiprino naujų tiekėjų atrankos procesą. „Fuyao“ atmetė prašymus apžiūrėti gamyklą Ohajuje arba surengti pokalbius su darbuotojais.
Kinijos ambasados Vašingtone atstovas spaudai teigė, kad nėra susipažinęs su „Fuyao“ byla, tačiau Kinijos įmonės „reikšmingai prisidėjo prie vidaus užimtumo ir ekonomikos plėtros JAV skatinimo“.
Monterėjuje, Meksikoje, įsikūrusi „Vitro“ savo „Crestline“ gamykloje inžinieriais įdarbina 13 Meksikos piliečių. Bendrovė teigė, kad visi jie turi teisėtą leidimą dirbti JAV.
Senatorius Bernie Moreno (respublikonas, Ohajas) nori, kad Fuyao gamykla priklausytų naujiems savininkams. Senatorius Johnas Hustedas (respublikonas, Ohajas), kuris 2020 m. dalyvavo Fuyao gamyklos plėtros šventėje, būdamas valstijos gubernatoriaus pavaduotoju, sakė esąs susirūpinęs dėl kaltinimų prekyba žmonėmis.
Atstovų rūmų asignavimų pakomitečio prekybos, teisingumo ir mokslo pirmininkas Atstovas Halas Rogersas (respublikonas, Kentukis) į vyriausybės finansavimo įstatymo projektą, kurį Trumpas pasirašė sausio mėnesį, įtraukė nuostatą, kuria Teisingumo departamentui nurodoma išsamiai aprašyti savo pastangas kovojant su įtariama prekyba žmonėmis automobilių stiklų pramonėje, susijusia su bet kuria įmone, susijusia su Kinijos komunistų partija. Rogerso rajone Kentukyje yra dar viena „Vitro“ gamykla.
Bryce'as Burchettas, UAW profsąjungos pirmininkas Vitro gamykloje Crestline, pritarė bendradarbių skundams dėl tariamų „Fuyao“ subsidijų ir nelegalių darbuotojų. „Jei turėtume viską, ką jie, galėtume jiems prilygti kaina“, – sakė 31 metų trijų vaikų tėvas. „Bet dabar negalime.“” [1]
1. Chinese Factory in U.S. Clobbers Rivals --- Trump wants more foreign investment in America, raising the bar for local firms. Bade, Gavin. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 10 Feb 2026: A1.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą