„Kinijos šiaurės
rytų grūdų juostoje ūkininkai gauna netikėtą vyriausybės pajamas: daugiau subsidijų
sojų pupelėms auginti, kurios yra maždaug 1 trilijono dolerių vertės
nacionalinių pastangų, skirtų ekonominei nepriklausomybei nuo JAV paskelbti,
dalis.
Daugiau nei 7500
mylių atstumu, Milvokyje, pramoninių dalių gamintoja „Husco“ stengiasi savo JAV
gamyklose naudoti mažiau Kinijoje pagamintų komponentų, nes Trumpo
administracija taiko tarifus, kad sumažintų importą ir bandytų atgaivinti
Amerikos gamybą.
„Kai kurie
klientai“, – sakė „Husco“ generalinis direktorius Austinas Ramirezas, –
„reikalauja nulinio sąlyčio su Kinija“.
Šias dvi
tendencijas lemia realybė, kuri įsitvirtina Vašingtone ir Pekine. Abi šalys
pradeda valdyti sudėtingus skyrybas jautriausiais prekybos klausimais. Abi savo
ekonominę konkurenciją laiko nacionalinio saugumo klausimu.
Kinijos lyderiai
nusprendė, kad dviejų ekonomikų atskyrimas, dažnai vadinamas „atsiejimu“ arba
„Rizikos mažinimas“ – neišvengiamas. Šis pokytis įgyvendina ilgalaikį Kinijos
siekį nebebūti jaunesniuoju Vakarų partneriu. Tai lūžis su dešimtmečius
trukusiu Pekino ortodoksiniu įsitikinimu, kad Kinijos ekonominė sėkmė priklausė
nuo pigių prekių pardavimo Amerikos vartotojams ir savo technologinės galios
kūrimo JAV pinigais ir žiniomis.
Nei viena pusė
nenori nutraukti visos prekybos tarp dviejų ekonomikų. Tačiau nuožmi
konkurencija su JAV dabar yra pagrindinė Kinijos ekonominės strategijos
varomoji jėga, ir Xi Jinpingas yra pasiryžęs laimėti.
„Per pastaruosius
metus Kinija pradėjo laikyti JAV lygiaverte“, – sakė Sarah Beran, patyrusi
Amerikos diplomatė, kuri dabar yra „Macro Advisory Partners“ partnerė. „Kinija
sutiko su atsiejimu ir dabar daugiausia dėmesio skiria to atsiejimo tempo
kontrolei.“
Nuo 2024 m.
pradžios Pekinas skyrė beveik 1 trilijoną dolerių savarankiškumui žemės ūkio,
energetikos ir puslaidininkių, kurie maitina jos dirbtinio intelekto variklį,
srityse sukurti, rodo „Wall Street Journal“ atlikta Kinijos viešųjų įrašų
analizė. Šis planas jau padėjo Kinijai vystytis. taps galinga jėga tokiuose
sektoriuose kaip žalioji energija ir elektrinės transporto priemonės.
Netgi tariami
tolesnės ekonominės integracijos ženklai, pavyzdžiui, prezidento Trumpo
pritarimas parduoti „Nvidia H200“ lustus Kinijai, Pekine laikomi dar vienu jo
galutinės nepriklausomybės nuo Amerikos technologijų ženklu. Trumpas teigė, kad
šis sprendimas leidžia JAV monetizuoti savo technologinį pranašumą, tuo pačiu
metu sulaikant pažangiausius „Nvidia“ produktus.
Trumpo
administracijos 2025 m. nacionalinio saugumo strategijoje, gruodžio mėnesį
paskelbtame pagrindiniame politikos dokumente, teigiama, kad JAV „atkurs
Amerikos ekonominę nepriklausomybę“ ir kad prekyba su Kinija „turėtų būti
subalansuota ir orientuota į nejautrius veiksnius“.
Baltieji rūmai
siekia nutraukti JAV priklausomybę nuo strateginių prekių, pagamintų Kinijoje,
tokių kaip retųjų žemių mineralai, reikalingi elektronikai ir karinei įrangai.
Šios pastangos tampa vis skubesnės dėl Pekino apribojimų eksportuoti tokias
medžiagas.
Trumpo
administracija trečiadienį pareiškė, kad susitarė bendradarbiauti su Japonija,
Meksika ir Europos Sąjunga dėl šių mineralų plėtros, įskaitant „lengvatinių
prekybos zonų“ tarp sąjungininkų šalių nustatymą, siekiant atsverti Kinijos
dominavimą.
Kadangi
Didžiausia pasaulyje vartotoja, Amerika visada bus didžiulis Kinijos,
dominuojančios pasaulyje gamintojos, prekių paklausos šaltinis. Tačiau net ir
nedidelis JAV iš Kinijos perkamų prekių kiekio sumažėjimas turės didelę įtaką
abiem ekonomikoms. Trumpo tarifai pradėjo didinti kai kurių mažmeninės prekybos
prekių kainas, nors bendra infliacija išliko gana stabili.
Pasak „Goldman
Sachs“, Kinijos dalis JAV importe iki 2025 m. pabaigos sumažėjo iki maždaug 7,5
%, taip sunaikindama daugiau nei dviejų dešimtmečių augimą po Kinijos įstojimo
į Pasaulio prekybos organizaciją 2001 m.
Kinija, siekdama
kompensuoti, užtvindė likusį pasaulį pigiomis prekėmis. Ji taip pat nukreipia
komponentus, kurie bus surinkti į JAV skirtus gaminius, per kitas šalis, kad
apeitų tarifus. Kinijos metinis prekybos perteklius praėjusiais metais išaugo
iki rekordinių 1,2 trilijono dolerių.
Apskritai,
prekyba tarp JAV ir Kinijos smarkiai sumažėjo iki 2010 m. lygio, teigia
„Moody's Analytics“ vyriausiasis ekonomistas Markas Zandi, o investicijos ir
turizmas taip pat smarkiai sumažėjo abiem kryptimis. Pasak Zandi, abi
supervalstybės dabar „kiek įmanoma labiau bėga viena nuo kitos“.
Atsiskyrimo
poveikis tik pradeda justi. Kai kurios įmonės perkėlė gamybą iš Kinijos į JAV,
kad išvengtų tarifų, tačiau srautas vis dar nedidelis. Meksika ir Pietryčių
Azijos šalys yra dažnesnės kryptys gamintojams, paliekantiems Kiniją.
Neseniai
atliktoje apklausoje apie 9 % Ohajo gamintojų teigė, kad 2025 m. jie perkėlė
dalį gamybos į JAV, palyginti su 4 % 2021 m. Apie 60 % 2025 m. perkeltų
produkcijos buvo perkelta iš Kinijos, remiantis apklausą atlikusios ne pelno
siekiančios organizacijos „Gamybos gynimo ir augimo tinklas“ duomenimis.
„Husco“
generalinis direktorius Ramirezas teigė, kad įmonei pavyko sėkmingai perkelti
elektros ritės, pagamintos iš plastiku padengtos varinės vielos, gamybą. Ji
įkūrė gamyklą Mičigane ir apmokė darbuotojus, kaip pagaminti šią detalę.
„Husco“ susitaikė
su tuo, kad moka tarifus už kitus komponentus, kurių reikia jos JAV gamykloms,
nes juos perkelti iš tikrųjų neįmanoma, sakė Ramirezas. Vienas iš pavyzdžių –
lieti metalo komponentai, kuriems reikia daug darbo nepatogiai karštomis ir
dulkėtomis sąlygomis.
Pinigai ir
geopolitinė padėtis verčia jį toliau bandyti.
„Yra ekonominis
spaudimas išvengti tarifų neapibrėžtumo ateityje, kuo daugiau produktų tiekiant
JAV“, – sakė jis. Jis pridūrė, kad „Husco“ turi didelę gamyklą Kinijoje, kuri
gamina produktus Kinijos rinkai ir kai kurioms ne JAV rinkoms.
Tracie Roberts,
„Montville Plastics & Rubber“ generalinė direktorė Parkmane, Ohajo valstijoje,
teigė, kad automatizavimas ir dirbtinis intelektas padeda jos įmonei geriau
konkuruoti su mažesnėmis Kinijos darbo sąnaudomis. Kinijos importo tarifai
suteikė „Montville“ dar vieną postūmį, sakė Roberts, padėdami jai pritraukti
naujų klientų iš įmonių, kurios samdo „Montville“, kad ši gamintų plastikinius
gaminius, kurie galiausiai parduodami dideliuose prekybos centruose. Nuo tarifų
įvedimo „Montville“ verslas iš tokių klientų išaugo maždaug 20 %, sakė ji.
Plastiko gaminius
JAV galima gaminti konkurencingai, sakė Roberts. Prekes, kuriose yra
elektronikos ar daug sudėtingų komponentų, sunkiau grąžinti į užsienį. Be to,
daugeliui JAV gamintojų reikia pagalbos dėl automatizuotos įrangos diegimo
išlaidų, pridūrė ji.
Pekinas rado
būdų, kaip apeiti JAV tarifus. „Daugelis prekių, kurias anksčiau importuodavome
iš Kinijos, tapo dalimis, kurios eksportuojamos į Pietryčių Aziją galutiniam
surinkimui“, – sakė Bradas Setseris, vyresnysis Užsienio santykių tarybos
bendradarbis. „Pagrindinė priklausomybė yra ta pati.“
Siekdamas
sustabdyti tokius perkrovimus, Vašingtonas sudarė susitarimus su tokiomis
šalimis kaip Vietnamas ir Tailandas, siūlydamas joms išimtis nuo didelių baudų
tarifų jų prekėms, jei jos sumažins kiniškų produktų kiekį savo surenkamuose
produktuose.
Vašingtono siekis
ekonominės nepriklausomybės turi ribas. 2025 m. pradžioje Trumpo administracija
padidino Kinijos prekių tarifus iki neregėtų aukštumų, tačiau po greito ir
agresyvaus Pekino atsako susitarė dėl taktinių paliaubų. Dabar prezidentas, ruošdamasis
svarbiam vizitui į Pekiną balandžio mėnesį, daugiausia dėmesio skiria tam, kad
šios prekybos paliaubos išliktų.
Be tarifų,
administracijos pareigūnai teigė, kad JAV ruošia vidaus kontrpuolimą, kuris,
dereguliavimo ir naujų vyriausybės akcijų paketų dėka, padės Amerikai įgyti
nepriklausomybę nuo Kinijos svarbiuose sektoriuose.
Buvę ir
dabartiniai Amerikos diplomatai teigė, kad Kinijos pozicija šiandien yra
svarbus posūkis nuo pirmosios Trumpo kadencijos, kai Pekinas priešinosi idėjai,
kad ji yra strateginė ekonominė konkurentė.
„Pekinas mano,
kad yra geresnėje padėtyje nei per ankstesnę Trumpo administraciją, kad galėtų
konkuruoti kaip beveik lygiaverčiai ir stovėti ant kojų“, – teigė Beranas,
vienas iš buvusių diplomatų.
Šis pokytis buvo
aiškiai išdėstytas lapkričio mėnesį paskelbtame straipsnyje, kurį paskelbė
vicepremjeras He Lifengas, Xi Jinpingo ekonomikos caras. Jis teigė, kad Kinijos
naujos kartos patentuotos, aukštųjų technologijų pramonės plėtra ateinantiems
penkeriems metams yra „būdinga sąlyga siekiant užsitikrinti strateginę
iniciatyvą didžiųjų valstybių konkurencinėje kovoje“.
Pekinas dabar
ragina per ateinančius penkerius metus pasiekti „lemtingų proveržių“ šešiuose
pagrindiniuose sektoriuose: puslaidininkių, programinės įrangos, aukščiausios
klasės mašinų, medicinos įrangos, pažangių medžiagų ir biogamybos [1].
Jau dabar
pastangos siekti savarankiškumo rodo, kad Pekinas iš esmės bando pranokti
Vakarus investicijomis, kad sumažintų pažeidžiamumą.
Išlaidos
puslaidininkiams išaugo – 2024 m. surinkta 47,5 mlrd. JAV dolerių, daugiausia
per Kinijos integruotų grandynų pramonės investicijų fondą, vadinamą Didžiuoju
fondu.
Ankstesni
Didžiojo fondo etapai buvo skirti lustų gamyklų statybai. Dabar ji pereina prie
specializuotos įrangos, kuri tebėra užsienio krizės taškas, finansavimo. 2024
m. pabaigoje fondas skyrė maždaug 63 mln. dolerių „Piotech Jianke“, Šenjange
įsikūrusios įrankių gamintojos „Piotech“ dukterinei įmonei.
„Piotech“
eksperimentuoja su būdu, kaip apeiti Kinijos silpnąją vietą lustų gamyboje.
Kadangi JAV neleidžia Kinijai įsigyti pažangiausių litografijos mašinų,
reikalingų lustams horizontaliai sumažinti, Pekinas stato už „Piotech“
„vertikalaus krovimo“ metodą, kuris leidžia skirtingų tipų lustus, tokius kaip
atmintis ir procesoriai, sluoksniuoti vieną ant kito, siekiant padidinti galią
ir efektyvumą, nereikalaujant mažiausių, labiausiai ribotų tranzistorių.
„Piotech“ ir
Nacionalinė plėtros ir reformų komisija, kuri tvarko Didžiojo fondo užklausas,
neatsakė į prašymus pateikti komentarą.
Kinija švariai
energijai išleidžia daugiau nei bet kuri kita šalis, o bendros investicijos
2024 m. siekė apie 940 mlrd. dolerių, teigia „Carbon Brief“ – britų
organizacija, stebinti energetikos ir klimato problemas.
Siekdama
sumažinti priklausomybę nuo importuojamos energijos iš JAV ir kitų šalių,
Kinija planuoja dešimtis branduolinių reaktorių pakrantėje. Šalies viduje
vykdomi didžiuliai hidroelektrinių ir saulės energijos projektai. Skubumas dar
labiau sustiprėjo po to, kai JAV sausio mėnesį užgrobė Venesuelos lyderį
Nicolas Maduro ir pagrasino 25 % tarifu bet kuriai šaliai, vykdantiai verslo
ryšius su Iranu – tai du sukrėtimai, galintys kelti grėsmę daugiau nei 1,8 mln.
barelių Kinijos kasdienio naftos importo.
Turbūt
didžiausias geopolitinis veiksnys šiuolaikinėje prekyboje yra sojų pupelės.
Nors Kinija yra savarankiška pagrindinių produktų, tokių kaip ryžiai ir
kviečiai, atžvilgiu, jos didžiulė kiaulienos pramonė vis dar priklauso nuo
užsienio sojų pupelių, kurios pagamina daugiau nei 80 % pašarų. Jei prekybos
keliai bus užblokuoti, kiaulienos – pagrindinio baltymo 1,4 milijardo žmonių –
kaina smarkiai išaugs, o tai kels vidaus nestabilumo riziką.
Pastaraisiais
metais Pekinas dalį savo sojų pupelių pirkimų perkėlė iš JAV į Braziliją ir
Argentiną. Ji vis labiau skatina gamybą savo šalyje, net ir išlaikydama 25
milijonų tonų metinį pirkimo iš JAV įsipareigojimą kaip taktinį dabartinių
prekybos paliaubų ramstį.
Šiaurės rytų
Heilongdziango provincijoje, kur kukurūzai jau seniai yra labiausiai paplitęs
derlius, vyriausybė pasiūlė sojų pupelių augintojams maždaug 739 JAV dolerių už
hektarą subsidijas – beveik 17 kartų daugiau nei siūloma už kukurūzus. Vietos
augintojams šios netikėtos pajamos paneigia rinkos logiką, kuri kitaip būtų
palanki pigesniam importui iš JAV ar Brazilijos.
Kinijos mokslų
akademijos tyrėjai taip pat stengiasi paspartinti didelio derlingumo sojų
pupelių sėklų linijos išvedimą. Jų tikslas – panaikinti „derliaus atotrūkį“ –
efektyvumo pranašumą, kurį istoriškai turėjo Amerikos ūkiai – kuriant sėklas,
kurios maksimaliai padidintų aliejaus kiekį ir būtų atsparios vietiniams
kenkėjams.
Visuose
sektoriuose Kinija skatina savo įmones investuoti užsienyje, ypač Afrikoje ir
Pietryčių Azijoje, siekiant diversifikuoti tiekimo grandines ir apeiti JAV
tarifus. Pasak Pekinui artimų žmonių, idėja yra ta, kad atsiskyrimas nuo JAV
yra priimtinas tol, kol Kinija išliks tvirtai susijusi su likusiu pasauliu.“
[2]