„Ilga sankcijų, embargų ir ekonominių blokadų istorija aiškiai rodo, kad jas sunku įgyvendinti, jos sukelia didelių išlaidų jas įvedusioms valstybėms ir sukelia rinkos jėgas, kurios galiausiai jas nusveria. Nauda patenka į šalis, kurios nesilaiko sankcijų. Vykdymo iššūkiai labai išauga, jei tikslinės šalies ekonomika yra didelė, o didėjant tikslinės šalies dydžiui, grėsmingų sankcijų atgrasomasis poveikis praranda patikimumą.
Kadangi Kinijos ekonomika – šeštadalis pasaulio ekonomikos – yra 10 kartų didesnė už Rusijos ekonomiką, veiksmingų sankcijų būtų praktiškai neįmanoma įgyvendinti. Todėl pasitikėjimas gresiančiomis sankcijomis, siekiant atgrasyti nuo Kinijos puolimo prieš Taivaną, gali suvilioti agresiją, kuri galėtų įtraukti JAV į karą su Kinija – įvykį, kuris pakeistų pasaulio istorijos eigą.
Laimei, yra daug veiksmingesnė atgrasymo priemonė. Taivanas yra sala, esanti maždaug 100 mylių nuo žemyninės Kinijos pakrantės. Didelė sausumos armija negali būti suburta palei jos sieną. Tačiau kadangi tai yra sala, atsargos taip pat negali būti pristatytos gretimam kaimynui ir slapta pervežamos per sieną. Bet kokios prekės, pristatytos po atakos, turėtų būti atskraidintos arba pristatytos laivu, o tai tiesiogiai pakenktų tiekėjui. Tiekimas Taivanui per Kinijos puolimą būtų logistinis košmaras.
Kai Kinija buvo ekonominis šiukšlių krepšelis, 100 mylių vandenyno buvo daugiau, nei pakankamai atgrasančio poveikio. Tačiau kadangi Kinija dabar yra ekonominė ir karinė jėga, Taivano nepasirengimas tampa vis pavojingesnis.
Taivano ekonomika yra dviem trečdaliais didesnė, nei Izraelio, tačiau Taivanas gynybai išleidžia beveik dviem trečdaliais mažiau, skaičiuojant nuo bendrojo vidaus produkto. Negalima leisti, kad JAV parama skatintų Taivaną, kad jis nepaisytų savo gynybos. Kaip pastebėjo Machiavelli, „nieko nėra taip silpno ir netvaraus, kaip galios, kuri nėra paremta savo jėgomis, reputacija“.
Geros naujienos yra tai, kad šiuolaikinės technologijos leidžia Taivanui palyginti nesunkiai įsigyti ginklų, dėl kurių invazijos kaina viršytų bet kokią pagrįstą naudą. Labai motyvuoti gynėjai, turintys aukštųjų technologijų ginklus, gali išmušti karinės galios skaičiavimus. Turėdamas 400 JAV raketų Harpoon, kainuojančių tik 0,3% BVP, Taivanas gali kelti pavojų bet kuriam Kinijos karo laivui Taivano sąsiauryje.
Šiuolaikinės jūrų minos yra dar pigesnės, o Turkijos „Bayraktar“ dronai kainuoja mažiau, nei 2 mln. dolerių.
Už du šimtus penkiasdešimt milijonų dolerių būtų nupirkta 5000 „Switchblade“ dronų, kurie galėtų sunaikinti desantinius laivus, šarvuočius ir nedidelius puolimo laivus.
Taivanas jau turi du „Patriot“ raketų batalionus ir už 3 mlrd. dolerių galėtų padvigubinti oro ir raketų gynybą. „Stinger“ raketos kainuoja tik 400 milijonų dolerių už 1000 raketų. Iki 2026 m. Taivanas turės daugiau nei 200 naikintuvų F-16, įskaitant beveik 70 naujausių Block 70 orlaivių. Iš JAV oro pajėgų patraukus papildomus F-16 ir kitus orlaivius, galėtų būti prieinama daugiau orlaivių, kurių jų vertė nuvertėjusi.
Jei JAV ir jos sąjungininkės nori paspartinti šių ir kitų pajėgų ginklų pardavimą už savikainą, Taivanas galėtų visiškai atnaujinti ir sustiprinti savo gynyb,ą tiesiog padidindamas gynybos biudžetą nuo 2% iki 3% BVP. Tokiu lygiu Taivanas galėtų finansuoti visus šiuos ginklų pirkimus per penkerius metus. Išlaikant išlaidas gynybai, kuri sudaro 3% BVP, Taivanas galėtų toliau modernizuoti savo gynybą, o išlaidas apytiksliai prilygtų Izraelio gynybos išlaidoms realiais doleriais.
Dėl šių investicijų Taivanas turėtų daug dėmesio skirti naujų ginklų sistemų mokymui.
Ji taip pat turėtų apsvarstyti galimybę pakeisti savo kariuomenę iš dabartinės šauktinių sistemos į mažesnes savanoriškas pajėgas, kurios geriau pritaikytų šiuolaikinių technologijų galia paremtą gynybos sistemą.
Piliečiai, kurie kitu atveju būtų buvę pašaukti į šaukimą, galėtų būti mokomi aukščiausios klasės ginkluotės ir laikomi atsargose arba namų apsaugos pajėgose, kurios galėtų būti aktyvuojamos kritiniais atvejais.
Pagrindinis JAV, jų sąjungininkų ir Taivano tikslas yra ne atremti Kinijos ataką, o užkirsti kelią jai kada nors įvykti. Veiksmingas atgrasymas yra raktas į nacionalinį saugumą.
Bet kuris vilkas turi galimybę nužudyti švelnią dygliakiaulę. Ir vis dėlto toks išpuolis gamtoje praktiškai neįvyksta. Dygliakiaulės spyglių apsauga, galinti perplėšti plėšrūno burną ir gerklę, yra atgrasymo priemonė, apsauganti mažą padarą siautulingame miške. Naudodamiesi šiuolaikinių ginklų jėgą padauginančiu stebuklu, galime padėti Taivanui paversti dygliakiaule ir atgrasyti nuo agresijos, kuri gali turėti labai neigiamų pasekmių Taivanui, Kinijai ir pasauliui.
---
G. Grammas yra buvęs Senato bankininkystės komiteto pirmininkas ir Amerikos įmonių instituto vyresnysis bendradarbis nerezidentas. P. Wickeris, JAV senatorius iš Misisipės, ketina tapti Ginkluotosios tarnybos komiteto pirmininku, jei respublikonai kitais metais kontroliuos Senatą." [1]
1. Deter China by Turning Taiwan Into a Porcupine
Gramm, Phil; Wicker, Roger.
Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 05 May 2022: A.17.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą