„Prieš trejus metus Russellas
Voughtas, prezidento Trumpo pasirinkimas tapti Valdymo ir biudžeto biuro
direktoriumi, įrodinėjo, kad „ryški tikrovė Amerikoje yra ta, kad esame
vėlyvame visiško marksistinio šalies užvaldymo etape“. „Mūsų priešai jau turi
vyriausybės aparato ginklus ir nukreipė juos į mus“.
Voughtas į Amerikos politiką žiūri,
kaip į gyvybės ar mirties kovą tarp dievobaimingų dešiniųjų ir piktavališkos,
pasaulietinės, kairės. 2022 m. esė „Amerikos mintis. Atnaujinti Amerikos
tikslą“ Voughtas pateikia savo Bideno administracijos vertinimą:
Baisiausia tai, kad šis režimas dabar vis
labiau nusiteikęs prieš Amerikos žmones. Jis yra ir pabudęs (angl. woke), ir
ginkluotas. Nacionalinio saugumo valstybė, turinti tokias institucijas kaip
F.B.I., N.S.A. ir C.I.A., yra nusiteikusi prieš Amerikos žmones, kurie yra pasipiktinę
šia revoliucija, kuriai jie niekada nepritarė. F.B.I. tiria susirūpinusius
tėvus, dalyvaujančius atviruose mokyklos tarybos posėdžiuose, kaip naminius
teroristus. Jie įkalina politinius oponentus. N.S.A. stebi piliečių pokalbius.
Todėl valanda per vėlai ir laikas yra labai svarbus, norint atskleisti šaradą,
dar kartą suburti šalį prieš ją savivaldos link ir pasinaudoti kiekvienu
svertu, kad būtų sulaikyta žala.
Ankstesniais laikais
Voughtas, kuris 2021 m. žurnale Newsweek paklausė: „Ar yra kas nors negerai su
krikščioniškuoju nacionalizmu?” Šiandien
jis yra giriamas Trumpo lojalistas, einantis per antrosios tarnybos su
prezidentu slenkstį ir užimantis vieną iš galingiausių postų federalinėje
vyriausybėje.
Voughto apokaliptinės kovos už Amerikos sielą
vizijoje demokratai yra „vis labiau blogi“. Savo ruožtu federalinė darbo jėga
yra priešas, kuris turi būti priverstas paklusti. „Kai jie atsibunda ryte,
norime, kad jie nenorėtų eiti į darbą, nes į juos vis dažniau žiūrima kaip į
piktadarius“, – pernai pareiškė 48 metų Voughtas. "Mes norime juos
traumuoti".
Voughtas, jei viskas vyks pagal
planą, bus patvirtintas kaip O.M.B. direktorius vėliau šią savaitę.
Vykdydamas šį
vaidmenį, Voughtas yra pasiryžęs sunaikinti visus Jungtinių Valstijų
vyriausybės demokratinės kontrolės likučius.
2022 m. gruodį Vought rašė, kad
demokratų kontrolė lėmė
politinių kalinių, ginkluoto, SWAT naudojančio
F.B.I. atsiradimas, kaltinimai „buitiniu terorizmu“ ir „dezinformacija“, susiję
su priešininkų naudojimusi žodžio laisve, ir realybė, kad Nacionalinio saugumo
agentūra valdo sekimo valstybę, kuri remiasi apsaugine „nacionalinio saugumo“
uždanga. Tiesioginė grėsmė, su kuria susiduria tauta, yra tai, kad žmonės
nebevaldo šalies; Vietoj to, pati vyriausybė vis labiau ginkluojama prieš
žmones, kuriems ji turi tarnauti.
Protestas dėl George'o Floydo
nužudymo, Voughto nuomone, „akivaizdu, kad nebuvo dėl rasės. Kalbama apie
Trumpo administracijos destabilizavimą, neatsiejamą nuo „kairiųjų įsitikinimo,
kad visuomenės struktūros yra problema. Visuomenės griovimas revoliucijos
tikslais yra būtent tai, ko jie nori.
Anot Voughto, turbūt, veiksmingiausia priemonė
sunaikinti gilią valstybę yra puolimas prieš 50 000 federalinių darbuotojų,
kurie tvarko detales ir vykdo politiką, darbo vietų apsaugą. Pagal pasiūlymą,
iš pradžių žinomą kaip F tvarkaraštis, jis buvo pervadintas į tvarkaraščio
politiką / karjerą, kai prezidentas Trumpas galėtų laisvai atleisti bet kurį
šios valstybės tarnybos kategorijos atstovą, kuris nevykdo jo įsakymų.
Trumpo „nerimo
veiksmai“, praėjusią savaitę pranešė „The Washington Post“.
sukėlė baimę,
sumišimą ir pyktį darbo vietoje – tai niekada nėra geri bruožai jokiai
organizacijai. Kvapą gniaužiantis mastas ir staigus jo žingsnių įgyvendinimas,
kai kurių jų teisėtumas buvo abejotinas, pribloškė darbuotojus ir piliečius,
kai D. Trumpas bando gerokai ir prieštaringai išplėsti prezidentūros galias.
Sarah Binder,
George'o Vašingtono universiteto politologė ir Brookingso valdymo studijų
vyresnioji bendradarbė, elektroniniu paštu apibūdino Voughto pasirinkimo
reikšmę:
Tai, kad Trumpas paskyrė Russellą Voughtą O.M.B.
yra nepaprastai reikšminga. Pagalvokite apie O.M.B. kaip vykdomosios valdžios
„centrinę nervų sistemą“ – kuriant prezidento biudžetą, įgyvendinant ir valdant
jo politikos prioritetus ir esamas vyriausybės programas bei prižiūrint
agentūrų taisyklių kūrimą. Dėl to O.M.B. direktorius kažkas panašaus į orkestro
dirigentą vykdomajai valdžiai.
Vought nėra tik
orkestro dirigavimas. Toli nuo to! Jis vadovauja ne mažiau, kaip egzistenciniam
iššūkiui pagrindinei Kongreso konstitucinei „piniginės galiai“ – valdžiai
vadovauti ir kontroliuoti, kaip išleidžiamos federalinės lėšos.
Nepaisant jo puolimo prieš šią pagrindinę Kongreso
prerogatyvą, Senato respublikonai rodo nedaug abejonių dėl Voughto paskyrimo
vadovauti O.M.B.
„Jis skris kaip žalia
žolė per žąsį“, – sakė Luizianos senatorius Johnas Kennedy.
Stanley Feldmanas,
Stony Brook universiteto politologas, atsiuntė savo atsakymą į mano klausimus:
Platesnė Vought minčių auditorija yra
didelė amerikiečių, turinčių autoritarinį polinkį, mažuma. Per pastaruosius 30
metų baltieji autoritarai tapo nuosekliai konservatyvesni įvairiais klausimais
– nuo imigracijos, lyties, rasinių nuostatų ir gėjų teisių.
Feldmanas tęsė:
Šiame dešiniajame Amerikos politikos aprašyme
piktadariai yra liberalai ir demokratai. Kokia yra „gili valstybė“, kurią
Voughtas ir jo reakcingi konfederatai nori sutriuškinti? Kiekvienas vyriausybės
narys, kuris yra liberalus, demokratas arba palaiko liberalią, demokratinę
darbotvarkę.
Šiai reakcinei
darbotvarkei nepritaria dauguma amerikiečių ir ne visi, kurie lapkritį balsavo
už D. Trumpą.
Tačiau tai rezonuoja su didele gyventojų
mažuma (MAGA respublikonais), kurie tikėjo, kad liberalai ir demokratai yra
egzistencinė grėsmė tautai.
Tų žmonių sutelkimas leido užgrobti
Respublikonų partiją ir, respublikonams kontroliuojant visas valdžios šakas,
sugebėjimą išvalyti liberalus ir kitus valstybės tarnautojus iš vyriausybės ir
biurokratijos.
Iš esmės pritardama
Feldmanui, Misisipės universiteto politologė Julie Wronski teigė, kad „ne visi
amerikiečiai taip jaučiasi, bet nemaža dalis taip jaučiasi“. Ji citavo
apklausos duomenis, rodančius, kad „apie 60 procentų partizanų mano, kad
priešingos partijos nariai kelia rimtą grėsmę JAV ir jos žmonėms, o apie 40
procentų mano, kad priešinga partija yra tiesiog blogis“.
Harvardo politologas
Ryanas Enosas elektroniniame laiške užsiminė, kad rinkėjų, laikončių panašių
pažiūrų į Trumpą, Voughtą ir jų sąjungininkus, dalis yra daug mažesnė, nei mano
kiti:
Tokie įsitikinimai
atspindi paranojišką antivyriausybinį pakraštį, kuris niekada nebuvo plačiai
remiamas. Dar visai neseniai toks požiūris buvo diskvalifikuojantis bet kurį
aukšto lygio valdžios pareigūną.
Trumpas, „norėdamas
racionalizuoti savo nusikaltimus ir korupciją“, – savo elektroniniame laiške
tvirtino Enosas, „sukūrė daugybę įsitikinimų, pagal kuriuos „apginkluota“
vyriausybė persekioja nekaltus piliečius dėl politinių priežasčių.
Enosas rašė, kad iš
tikrųjų pavojinga tapo tai, kad dėl Trumpo įsikišimo į Respublikonų partiją
tie, kurie nori būti jo vidinio rato dalimi, taip pat turi išreikšti šiuos
įsitikinimus, nesvarbu, ar jie tikrai jais tiki, ar ne.
Harvardo teisės
profesoriui Laurence'ui H. Tribe'ui Voughto ir kitų priimta kraštutinė kalba
yra strateginė.
„Apokaliptinis tonas,
kurį priėmė MAGA pakalikai“, – rašė Tribe el. laiške
atspindi retoriškai
veiksmingą, jei ne ypač originalų planą supainioti ir taip nuginkluoti tokį
pasipriešinimą, koks jis yra, išjungiant apgailėtinai ribotus kritinius
gebėjimus tų, kurių politinis paralyžius įgalina ascendentą valdyti iš esmės be
jokių abejonių, o jų vykdoma politika žaloja pačius rinkėjus. kurių balsavimo
biuleteniai juos pridengia populiaraus teisėtumo patina.
Skaidriai
normalizuodami nenormalų ir kraštutinumą, jie išvalo kelią į infiltraciją,
apgyvendinimą ir taip kooptuojant politines ir teisines institucijas, kurias
siekia sukurti savomis visose trijose valdžios šakose ir visoje federalinėje
sistemoje.
Rezultatai, kurių jie
siekia, neatitinka jokios sisteminės ideologijos, bet atspindi seną savęs
aukštinimo galią ir turtą patologiją, kurią papildo papildoma žiaurumo ir
atpildo už įsivaizduojamus blogius doze ir stipriai nuspalvinta atpirkimo ožių
rasizmu ir mizoginija, kurią padidina ksenofobija ir klasikinis antisemitizmas.
Voughtui, kurio
darbas O.M.B. yra prižiūrėti išlaidas, demokratų demonizavimas suteikia
pagrindą mažinti programas, skirtas tingintiems vargšams, remiamas liberalų ir
demokratų.
Kaip Vought sumažintų
federalines išlaidas?
2022 m. gruodžio
mėn., vadovaujamas Voughto, Amerikos atnaujinimo centras parengė išsamų
biudžeto pasiūlymą „Įsipareigojimas nutraukti pabudusią ir ginkluotą
vyriausybę“. Pasiūlyme buvo raginama smarkiai sumažinti vidaus išlaidas, ypač
programas, skirtas tinginiams vargšams.
„Vought“ išlaidų
mažinimo pirmaisiais įgyvendinimo metais pavyzdys: „Head Start“, 5,4 mlrd. dolerių;
Mažų pajamų energijos parama, 3,7 mlrd. Būsto ir miestų plėtros departamentas,
25,8 milijardo dolerių, įskaitant 12,8 milijardo dolerių už nuomininkus
pagrįstos nuomos pagalbos kuponus, geriau žinomus kaip 8 skyrius.
Ilgalaikės centro
biudžeto reformos per 10 metų sumažintų „Medicaid“ 1,1 trilijono dolerių, o
„Medicare“ – 766 mlrd. dolerių.
Voughto sumažinimai
racionalizuojami be teisėto pagrindimo. Teisingumo departamento atveju,
pavyzdžiui, centras ragina mažinti išlaidas remiantis ideologija:
Labai politizuotas Pilietinių teisių
skyrius ir Aplinkos bei gamtos išteklių skyrius, visiškas „lygiateisiškumo“
apsėstos Bendruomenės santykių tarnybos panaikinimas, Valstybinės pagalbos
kriminaliniams užsieniečiams programos nedelsiant panaikinimas ir pradinis
įnašas, skirtas pertvarkomam Federalinio tyrimų biuro restruktūrizavimui, kad
nuginkluoti jo laikyseną prieš amerikiečius, kurie nepripažįsta biurokratinio
elito politinio požiūrio.
Nors Vought ir
centras ragino Aplinkos apsaugos agentūros biudžetą sumažinti nuo 9,2 mlrd. dolerių
iki 6,5 mlrd. dolerių, o Nacionalinio mokslo fondo biudžetą – nuo 8,5 mlrd. dolerių
iki 3,9 mlrd. dolerių.
Voughtas didžiąją
savo suaugusiojo gyvenimo dalį paskyrė konservatorių judėjimui, pradėdamas nuo
Senato padėjėjo pareigų, tapęs Respublikonų studijų komiteto vykdomuoju
direktoriumi ir Atstovų rūmų respublikinės konferencijos politikos
direktoriumi.
Trumpas paskyrė
Voughtą O.M.B. direktoriaus pavaduotoju. 2017 m., laikinai einančiu
direktoriaus pareigas 2019 m., o direktoriumi 2020 m.
Po to, kai 2020 m.
Trumpas pralaimėjo perrinkimą, Vought's Center for Renewing America ėmėsi
misijos „atnaujinti Amerikos, kaip Dievui pavaldžios tautos sutarimą, turinčią
unikalių interesų, vertų ginti tą srautą iš savo žmonių, institucijų ir
istorijos, kur asmenys "mėgavimasis laisve yra pagrįstas teisingais
įstatymais ir sveikomis bendruomenėmis".
Be to, Voughtas dirbo
pagrindiniu Paveldo fondo projekto 2025 patarėju, projekto siūlomoje Trumpo
administracijos darbotvarkėje, parašydamas esminį skyrių „Jungtinių Valstijų
prezidento vykdomoji tarnyba“.
Tame skyriuje
Voughtas aprašo, kaip jis mato savo O.M.B. direktoriaus vaidmenį ir kaip
pagrindinis Trumpo darbotvarkės vykdytojo:
Direktorius turi
vertinti savo darbą, kaip geriausią, visapusiškiausią prezidento mintį, susijusią
su politikos darbotvarke, ir visada būti pasiruošęs realioms galimybėms įgyvendinti
šią darbotvarkę, atsižvelgiant į esamas teisines institucijas ir išteklius.
Kas yra prezidento darbotvarkės
viršuje?
Didelis iššūkis, su kuriuo susiduria
konservatyvus prezidentas, yra egzistencinis poreikis agresyviai panaudoti
didžiules vykdomosios valdžios galias, kad valdžia, įskaitant šiuo metu
vykdomosios valdžios turimą valdžią, būtų grąžinta Amerikos žmonėms. Norint
įveikti šį iššūkį, prireiks reto drąsos ir atsižadėjimo derinio: drąsos
sulenkti ar sulaužyti biurokratiją pagal prezidento valią ir savęs atsisakymo,
panaudojant biurokratinę mašiną, kad valdžią nustumtų iš Vašingtono.
„Vought's Project
2025“ skyrius numatė daugumą to, ką Trumpas padarė nuo sausio 20 d.:
Kitai administracijai
teks susidurti su dideliu iššūkiu, siekdama panaikinti politiką ir procedūras,
kurios naudojamos radikalioms lyčių, rasių ir teisingumo iniciatyvoms po mokslo
vėliava skatinti. Panašiai, Bideno administracijos klimato fanatizmui reikės,
kad visa vyriausybė atsipalaiduotų.
Susisiekiau su keletu
vyriausybės politikos ekspertų ir paklausiau, kaip jie mato ateitį – tiek
artimiausią, tiek tolimą.
Vanessa Williamson,
Brookings vyresnioji bendradarbė, atsakė el. paštu:
Russellas Voughtas buvo pagrindinis
„F tvarkaraščio“ architektas. Pirmosios Trumpo administracijos žingsnis buvo
vėlyvas, siekiant politizuoti valstybės tarnybą. Po 2024 m. rinkimų Voughtas
pažadėjo masinius atleidimus. Šią savaitę paskelbti įsakymai ir atmintinės rodo
šio įsipareigojimo naujojoje administracijoje rimtumą.
Jis taip pat pažadėjo tęsti „konfiskavimą“,
patvirtindamas prieštaringą teisės teoriją, kuri iš esmės pakenktų Kongreso
konstitucinei valdžiai valstybės piniginės atžvilgiu.
Kitaip tariant,
Vought yra pagrindinis veikėjas Trumpo administracijos pastangose didinti
vadovų įtaką. Didžiulis vykdomosios valdžios išplėtimas ir tuo pat metu
stabdžių bei atsvarų panaikinimas yra pagrindinis demokratijos nykimo
mechanizmas.
Būdamas Valdymo ir
biudžeto biuro direktoriumi, Voughtas turės didžiulę galią.
Mičigano universiteto viešosios
politikos profesorius Donaldas Moynihanas taip pat elektroniniu paštu atsakė:
„Voughtas yra Trumpo Thomas Cromwellas: užkulisių fiksuotojas, įgalinantis savo
meistro tikslus“.
Voughtas, pridūrė
Moynihanas,
pastaruosius
ketverius metus praleido, planuodamas, kaip atrodytų antroji Trumpo
administracija. Projektas 2025 jam suteikė atsakomybę parengti slaptą 180 dienų
planą, kurį dabar matome vykdomų įsakymų ir atmintinių pavidalu.
Moynihanas mano, kad
Vought yra „ideologinis švaistiklis“, o tai, pasak Moynihano, reiškia, kad
Voughtas naudos savo
įgūdžius taip, kad palaužtų vyriausybę, o ne leis jai geriau tarnauti savo
piliečiams. Daugeliu atžvilgių jis daro būtent tai, kuo kaltina savo priešus.
Jis beveik vienas sukūrė „vyriausybės ginklavimo“ tropą, o dabar prezidentas Trumpas žada atpildo erą.
Vought skundžiasi dėl pokonstitucinės tvarkos, taip pat siūlo nepaisyti
įstatymo, pavyzdžiui, konfiskavimo srityje.
Valdymo ir biudžeto
biuras gali būti įtakingiausia vykdomosios valdžios agentūra, tačiau ji
paprastai yra gerokai mažesnė už radaro sekimo ratą ir mažai informuoja apie
tai, kaip formuoja politiką.
Per Voughto
patvirtinimo posėdį Senato Biudžeto komitete senatorius Patty Murray,
Vašingtono demokratė, paklausė jo: „Jei būsite patvirtintas kaip direktorius,
ištikimai laikysitės įstatymų, Konvencijos kontrolės akto, taip ar ne?
Ji nesulaukė tiesaus
atsakymo.
Vietoj to, Vought
atsakė:
Senatoriau, mes
ištikimai laikysimės įstatymų. Prezidentas rėmėsi mintimi, kad Užgrobimo
kontrolės įstatymas prieštarauja Konstitucijai. Sutinku su tuo.
Murray toliau spaudė
savo bylą.
Konfiskavimo
įstatymas yra įstatymas. Seksi ar ne? Galima sakyti, kad nagrinėsime jį ir
galime užginčyti teisme, bet šiandien tai yra įstatymas. Ar vadovausitės tuo
įstatymu, kaip direktorius?
Voughtas: „Senatore,
priežastis, kodėl prezidentas kandidatavo į tai, yra ta, kad 200 metų
prezidentai turėjo tokią teisę valdyti mokesčių mokėtojų išteklius“.
Murray: „Jūs man
sakote, kodėl nesutinkate su įstatymu, bet įstatymas yra įstatymas. Ar
laikysitės įstatymų?"
Vought neatsakė.
Merilendo
universiteto viešosios politikos mokyklos profesorius Donaldas Kettlas
elektroniniame laiške tvirtino, kad
Dėl kelių priežasčių Voughtas gali būti
įtakingiausias Trumpo vidinio rato narys. Jis puikiai žino savo kelią
Baltuosiuose rūmuose ir Vašingtone. Jis dirbo O.M.B. direktoriumi pirmosios
Trumpo administracijos pabaigoje ir įgijo tikro uolumo – ir labai veiksmingo –
reputaciją.
Vienas labai aiškus
Voughto įtakos požymis, rašė Kettl,
yra tvirtinimas
daugelyje vykdomųjų įsakymų ir nurodymų, kad prezidentas yra vykdomosios
valdžios vadovas, turintis teisę nuspręsti, kaip ji turėtų administruoti
Kongreso priimtus įstatymus, ir atleisti bet kurį federalinį pareigūną bet
kurioje šalies vietoje vykdomoje valdžioje,
kuri nesilaiko jo nurodymų. Politologai jau seniai diskutuoja apie šią
„vieningos vykdomosios valdžios“ prezidentavimo teoriją. Jis iš tikrųjų ketina
tai įgyvendinti.
Ohajo valstijos
teisės profesorė Bridget Dooling elektroniniame laiške tvirtino, kad laukiamas
Voughto patvirtinimas iš Senato „sutinka, kad jis prižiūrės strategines
pastangas užpulti vieną iš svarbiausių Kongreso galių“.
Teoriškai, tęsė
Doolingas, Voughto „paskyrimas turėtų paskatinti respublikonus Kongrese susieti
ginklus su Kongreso demokratais, kad būtų sustabdytas kandidatavimas, nes tai,
kas yra problema, yra daug, daug didesnė už dabartinį mūsų prezidentą; tai pati
patikrinimų ir atsvarų sąvoka“.
Tačiau realybė yra
tokia, kad respublikonai Kongrese jau susiejo ginklus ne su demokratais, o su
Voughtu ir Trumpu. Arba geriau apibūdinti tai, kad Trumpas Kongrese yra
užgniaužęs respublikonus, ir jie liks ramūs, nes administracija šiurkščiai
kovos su padorumu, vargšais, Konstitucija ir įstatymais.” [1]