Ar Vokietijos kancleris ponas Merzas turėtų elgtis taip pat?
„Ministras pirmininkas ieško naujų rinkų Kanados prekėms ir siekia atkurti santykius su Kinija po daugelį metų trukusio gilaus nesutarimo tarp abiejų tautų.
Kanados ministras pirmininkas Markas Carney trečiadienį atvyks į Pekiną svarbiam trijų dienų valstybiniam vizitui, kurio metu susitiks su prezidentu Xi Jinpingu ir sieks atkurti svarbius santykius, kurie gali būti dar svarbesni dabar, kai Jungtinės Valstijos nebėra patikima Kanados sąjungininkė.
Ponas Carney, spaudžiamas nepaklusnaus prezidento Trumpo, kuris beveik visiškai nutraukė prekybos derybas ir grasino Kanados suverenitetui, didelę laiko dalį praleidžia užsienyje, ieškodamas naujų klientų Kanados prekėms. Kinija yra jo sąrašo viršuje.
Diplomatiniai santykiai tarp abiejų tautų nutrūko 2018 m., kai Kinija savavališkai sulaikė du Kanados piliečius po to, kai Kanada suėmė Jungtinėse Valstijose ieškomą Kinijos verslo vadovą. Kanadiečiai buvo laikomi dažnai atšiauriomis sąlygomis, o Kinijos vadovui Kanados teismas leido gyventi dviejuose dideliuose namuose Vankuveryje, o tai sukėlė pasipiktinimą Kanadoje.
Pasekmės apėmė didelius atsakomuosius tarifus pagrindiniams eksportuojamiems produktams: Kinijos elektrinėms transporto priemonėms ir Kanados rapsų aliejui ir kitiems žemės ūkio produktams.
Abiejų šalių pareigūnai derasi dėl tarifų mažinimo, tačiau susitarimas dar nebuvo pasiektas antradienį, kai ponas Carney išvyko iš Otavos, ir gali būti, kad jis nebus pasiektas vizito metu, teigė du apie derybas informuoti pareigūnai. Jie kalbėjo su anonimiškumo sąlyga, nes nebuvo įgalioti viešai aptarinėti derybų.
Platesnius santykius temdo gilus įtarimas Kinijos atžvilgiu Kanadoje. Kanados saugumo tarnybos teigia, kad Kinija nuolat kišasi į Kanados politinius reikalus, stebi ir represuoja Kanados teritorijoje gyvenančius kinus kanadiečius. Saugumo tarnybos teigė, kad buvo išskirti Honkongo tremtiniai Kanadoje ir kiti, o Kinija siekė daryti įtaką Kanados rinkimams, įskaitant taikymusi į kandidatus.
Pastaraisiais mėnesiais buvo matyti santykių atšilimo ženklų, o ponas Carney ir ponas Xi Jinpingas spalio mėnesį susitiko Pietų Korėjoje vykusio aukščiausiojo lygio susitikimo metu. Ekspertų ir pareigūnų teigimu, ponas Carney sieks persvarstyti savo šalies reikalus su Kinija, atsižvelgiant į abiejų šalių nestabilius ir sudėtingus santykius su Jungtinėmis Valstijomis.
„Vizitas turi vidinę vertę, jei įvyktų.“ „Šiomis dienomis sunku kalbėti apie Kanados ir Kinijos santykius neatsižvelgiant į tai, kas vyksta Vašingtone“, – pridūrė jis. „Kad ir ką manytumėte apie Trumpą, jis yra istorinis akseleratorius ir katalizatorius šalims iš naujo įtvirtinti savo ekonominius ir saugumo susitarimus.“
Ponas Carney keliauja su keliais aukščiausiais kabineto ministrais, įskaitant pareigūnus, atsakingus už pramonę, žemės ūkį ir energetiką, o tai rodo sritis, kuriose Kanados delegacija sieks susitarimų su Kinija.
Tikimasi, kad Kanados lyderis ketvirtadienį susitiks su Kinijos premjeru Li Qiangu, o penktadienį – su ponu Xi Jinpingu, o šeštadienį vyks į kitą stotelę – Katarą.
Muitai ir prieštarifai
Kinija yra antra pagal dydį Kanados eksporto rinka po Jungtinių Valstijų, tačiau ji yra labai tolima antroji. Maždaug 70 procentų Kanados eksporto tenka Jungtinėms Valstijoms, o mažiau nei 5 procentai – Kinijai.
Ponas Carney pažadėjo diversifikuoti Kanados klientus, kad galėtų atsispirti seisminiam posūkiui nuo Jungtinių Valstijų dėl pono Trumpo politikos nustatyti tarifus kai kurioms pagrindinėms Kanados prekėms, abejoti jų laisvosios prekybos susitarimo (kuris taip pat apima Meksiką) būtinybe ir ateitimi, o kartais reikšti pretenzijas pačiai Kanadai.
Kanada Kinijos atžvilgiu sekė Jungtinių Valstijų pavyzdžiu, o jos pozicijos pasikeitimas Vašingtono atžvilgiu reikalauja naujos Kinijos politikos. Vizito metu šis pirmasis Kanados ministro pirmininko organizuotas įvykis nuo 2017 m. galėtų parodyti, kaip galėtų atrodyti šie santykiai.
2024 m. Carney pirmtakas Justinas Trudeau pasekė Jungtinių Valstijų pavyzdžiu ir nustatė 100 procentų tarifą Kinijos elektromobiliams.
Praėjusiais metais Kinija nustatė tarifus Kanados žemės ūkio produktams, įskaitant 100 procentų mokestį daugumai Kanados rapsų aliejaus produktų ir kitų prekių, taip sutrikdydama svarbią Kanados vakarinės Saskačevano provincijos pramonės šaką.
Kanados ir Kinijos pareigūnai derasi dėl abiejų šių mokesčių sumažinimo, teigė du Kanados pareigūnai, susipažinę su derybomis.
Jie teigė, kad derybos kol kas daugiausia dėmesio skiria tarifo normos sumažinimui iki 50 procentų ar mažiau, bet ne visiškam tarifų panaikinimui.
Pareigūnai teigė, kad Kanados vyriausybė laiko svarbiu, bet politiškai nelengvu susitarimu dėl abipusio, sinchronizuoto tarifų sumažinimo elektromobiliams ir rapsų aliejui.
Kinijos elektrinės transporto priemonės, kurios yra labai svarbi šalies eksporto ekonomikos dalis, yra labai pigios. Jų įleidimas į Kanados rinką. taikant mažą tarifą, pakenktų kitų transporto priemonių, įskaitant Kanadoje pagamintas, vidaus paklausai. Tai dar labiau pakenktų Kanados automobilių sektoriui, kuris jau dabar kenčia nuo pono Trumpo pastangų panaudoti tarifus automobilių gamybai perkelti į Jungtines Valstijas.
Taip pat tikimasi, kad ponas Carney išbandys Kinijos apetitą Kanados naftai ir gamtinėms dujoms bei bendradarbiavimo atsinaujinančios energijos srityje potencialą.
Vertybės ir pragmatizmas
Ponas Carney ir jo patarėjai teigė, kad jis siekia pragmatiško Kanados santykių su Kinija atšilimo po ilgo prieštaravimo laikotarpio.
Tai prasidėjo 2018 m., kai Kanada, vykdydama Jungtinių Valstijų ekstradicijos orderį, Vankuveryje suėmė Meng Wanzhou, Kinijos technologijų milžinės „Huawei“ aukščiausią vadovą ir jos įkūrėjo dukterį.
Tais pačiais metais Kinija suėmė du kanadiečius: Michaelą Kovrigą, buvusį diplomatą ir Kinijos ekspertą ne pelno siekiančioje Tarptautinėje krizių grupėje; ir verslininką Michaelą Spavorą dėl kaltinimų, kurie buvo plačiai laikomi sufabrikuotais šnipinėjimo kaltinimais. Abu vyrai praleido daugiau nei 1000 dienų kalėjime Pekine, vykdydami Kinijos „įkaitų diplomatiją“, ir šis reikalas tapo žinomas kaip „Dviejų Michaelių“ krizė. Jie buvo paleisti 2021 m., po to, kai Jungtinės Valstijos paleido ponią Meng.
Interviu ponas Kovrigas paragino poną Carney būti atsargiam, pradedant šį naują Kanados ir Kinijos santykių etapą.
„Marko Carney vyriausybė bando rasti labai kruopštų balansą tarp ekonominių galimybių paieškos ir nacionalinių interesų apsaugos“, – sakė jis. Jis pažymėjo, kad ankstesnė griežta Kanados politika Kinijos atžvilgiu buvo ne tik JAV politikos perėmimas, bet ir Kanados saugumo tarnybų įspėjimai.
„Politinis iššūkis yra tai, kaip tai padaryti laikantis sistemos, kuri apsaugotų Kanados vertybes, interesus ir nacionalinį suverenitetą“, – pridūrė jis.
Lynette Ong, Toronto universiteto Kinijos mokslininkė, teigė, kad atnaujindamas ryšius su Kinija, p. Carney turėtų vengti kurti naujas priklausomybes ir kai kurias jautrias pramonės šakas, tokias kaip žiniasklaida ir svarbiausi mineralai, palikti už Kinijos interesų ribų. „Su kinais, kaip ir su bet kokiais chuliganais, reikia pasakyti jiems, kur yra jūsų ribos“, – sakė profesorė Ong. „Štai kaip pelnysite pagarbą.“
Ji pridūrė, kad būtina vengti Kanados priklausomybės nuo eksporto į Jungtines Valstijas pakeitimo pernelyg didele priklausomybe nuo Kinijos. „Kinija yra diversifikacijos strategija, nukreipta nuo Jungtinių Valstijų, tačiau tai turėtų būti strategijos pradžia, o ne pabaiga“, – pridūrė ji.
Žmogaus teisių gynimo grupės taip pat kreipiasi į p. Carney, prašydamos išlaikyti tradicinį Kanados vaidmenį pasaulinėje arenoje kaip žmogaus teisių ir demokratijos gynėjos.
„Ministras pirmininkas Carney turėtų pripažinti, kad didėjančios Kinijos vyriausybės represijos kelia grėsmę ne tik Kinijos žmonių teisėms, bet ir vis labiau pagrindiniams Kanados interesams ir vertybėms“, – praėjusią savaitę pareiškime teigė Maya Wang, „Human Rights Watch“ Azijos direktorės pavaduotoja. Ji paragino poną Carney „užtikrinti, kad bendradarbiavimas su Kinijos vyriausybe prekybos ir saugumo klausimais atitiktų Kanados vertybes, įskaitant žmogaus teisių skatinimą“.
Tačiau profesorė Ong teigė, kad žmogaus teisių ir užsienio kišimosi klausimai, nors ir pagrįsti, turėtų būti atskirti nuo ekonominių santykių.
„Visi susirūpinimai dėl užsienio kišimosi ir tarptautinių represijų yra pagrįsti, tačiau juos reikėtų atskirti nuo prekybos derybų“, – sakė ji. „Ar užmegsime glaudesnę ekonominę partnerystę su Kinija, ar ne, nepriklauso nuo jos sprendimo kištis į politiką.“ [1]
1. Caught Between Superpowers, Canada Seeks a New Path in Beijing. Stevis-Gridneff, Matina. New York Times (Online) New York Times Company. Jan 14, 2026.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą