„CARLSBAD, Kalifornija. – Johnas Levy jaunesnysis pasistatė savo svajonių namą prie lagūnos, iš kurios atsiveria vaizdas į Ramųjį vandenyną, ir pavertė jį privačia poilsio vieta, kurią pavadino „Levyland“, su savo piklbolo aikštele.
Tada jį pasikvietė Kalifornijos pakrančių komisija. Spalio mėnesį valstybinė agentūra skyrė 74 metų vyrui ir su juo susijusiam patikos fondui iki 2,5 mln. dolerių baudas, teigdama, kad jis, be kita ko, užrakino vartus į paplūdimį ir užblokavo taką į lagūną. Levy teigia, kad vartai nėra jo žemėje, o takas yra privatus.
„Mane, tiesą sakant, neramina tai, ką matau kaip įžūlų nepaisymą“, – viešo posėdžio metu apie Levy pastebėjo komisaras Ray Jacksonas, apibūdindamas situaciją kaip „tiesioginį Kalifornijos žmonių įžeidimą“.
Levy prisijungė prie posėdžio per „Zoom“ iš antrųjų namų Naujojoje Zelandijoje ir vos galėjo suvaldyti savo pyktį. Jis apkaltino agentūrą melo skleidimu ir aktyvistų grupių, įskaitant vieną, kuriai atstovauja buvusi realybės šou žvaigždė, žinoma kaip „Mitch the Bitch“.
„Dabar visi žino, kur gyvena turtuolis, blokuojantis viešąją prieigą“, – komisarams sakė Levy, saulei tekant už nugaros.
Nors ginčai dėl prieigos prie Kalifornijos paplūdimių nėra neįprasti, Levy kova stebima nacionaliniu mastu, nes jis ginčija galingiausią Pakrančių komisijos įrankį: jos įgaliojimus skirti dideles baudas. Levy padavė agentūrą į teismą, teigdamas, kad jos įgaliojimai skirti „pražūtingas finansines baudas“ neįrodžius kaltinimų teisme pažeidžia jo konstitucinę teisę į tinkamą procesą.
„Jie yra tyrėjas, jie yra prokuroras, jie yra teisėjas ir jie yra prisiekusieji“, – sakė Levy.
Nedaug valstybinių agentūrų turi daugiau galios nei Pakrančių komisija, kuri buvo įkurta 1972 m., siekiant apsaugoti viešąją prieigą prie pakrantės ir susidūrė su tokiais įžymybėmis kaip Holivudo magnatas Davidas Geffenas, kuris buvo priverstas atverti prieigą prie paplūdimio priešais savo tuometinius namus Malibu.
2014 m. Kalifornijos įstatymų leidžiamoji valdžia suteikė agentūrai dar daugiau galių, leisdama jai skirti baudas iki 11 250 USD už kiekvieną pažeidimą per dieną.
Po dvejų metų komisija pirmą kartą pasinaudojo šia teise, skyrdama 4,2 mln. USD baudą namo savininkui.
Šalininkai teigia, kad komisija yra vienintelis veiksnys, dėl kurio Kalifornijos pakrantė lieka atvira visuomenei. Kritikai teigia, kad ji stabdo plėtrą ir didina išlaidas griežtais nekontroliuojamais reglamentais.
Levy užaugo naršydamas San Diego apygardoje, vėliau užsidirbo pinigų pardavinėdamas šunų antkaklius ir kitus naminių gyvūnėlių produktus. 1996 m. jis atrado žemę, kuri tapo jo namais prabangiame Karlsbade.
Jis pasistatė tipišką viengungio namą: 3700 kvadratinių pėdų su 30 pėdų lubomis, bet tik vienu miegamuoju. Vėliau jis vedė, susilaukė dviejų vaikų ir 2006 m. su šeima persikėlė į Naująją Zelandiją, nuomodamas Levyland svečiams, iš kurių kai kurie jį naudojo vestuvėms.
Kaimynų skundai dėl triukšmo vestuvėse paskatino platesnį Pakrančių komisijos tyrimą, sakė Chandra Slaven, Levy žemės naudojimo konsultantė. Tai įžiebė besitęsiančią, beveik dešimtmetį trukusią kovą, kuri sutelkta ties dvejais vartais.
Pirmasis: užrakinti elektriniai vartai Mountain View Drive gatvėje, Levy įvažiavimo viršuje. Nors Levy atnaujino vartus gavęs vietos gyventojų leidimą, kai įsikraustė, jie iš tikrųjų yra žemėje, priklausančioje netoliese esančiai kotedžų savininkų bendrijai, o ne Levy. Jis teigia, kad negali kontroliuoti vartų, kurie nėra jo nuosavybėje.
Komisijos darbuotojai nesutinka – jie sako, kad Levy kontroliuoja vartus ir kad dabartinė HOA valdyba teigė, jog net nežinojo, kad jiems priklauso žemė. HOA atsisakė komentuoti.
Antrieji vartai kelia kitą klausimą: ar pėsčiųjų takas Levy žemėje, lagūnos pakraštyje, yra viešas, ar privatus. Kai Levy statė savo namus, jis pasiūlė viešosios prieigos servitutą kaip leidimo sąlygą. Tačiau Karlsbado miestas, anot jo, niekada jo nepriėmė.
Komisijos darbuotojai prieštarauja, kad atnaujintame miesto takų žemėlapyje buvo įtrauktas servitutas ir kad tuo metu miesto darbuotojai teigė, kad takas buvo priimtas.
Tačiau dabartiniai Karlsbado pareigūnai palaikė Levy ir pasamdė išorės advokatą, kad užginčytų komisijos teiginius.
2017 m. komisija įsakė Levy atidaryti vartus arba jam grės iki 11 250 USD siekiančios dienos baudos. Kai grasinimai nepadėjo, 2024 m. komisija įpareigojo Levy nutraukti veiksmus, o tai pradėjo visapusišką vykdymo procesą.
Abiejų pusių gynėjai susibūrė. Levy remia nacionalinė viešojo intereso advokatų kontora „Pacific Legal Foundation“. Gavusi viešųjų įrašų užklausas, Levy komanda sužinojo, kad komisija įspėjo aplinkosaugininkus ir kitus asmenis.
Komisijos pareigūnai teigė, kad tokios kampanijos nevykdė.
Levy, protestuodamas, sutiko atidaryti elektroninius vartus mainais už tai, kad komisija sumažins jo baudą 1,1 mln. USD iki 1,4 mln. USD, užtikrintą jo namo įkeitimu. „Tai yra tiesioginis turto prievartavimas, ką jie man daro“, – vėliau sakė Levy. Jo ieškinys tęsiasi.
Vykdymo vadovė Lisa Haage sakė, kad „90 % atvejų“ komisija gali išspręsti tokias bylas be baudų. „Mums nerūpi pinigai“, – sakė ji. „Bandymas apsaugoti viešąją prieigą yra atgrasymo priemonė.“ [1]
1. U.S. News: Beach Access Penalties Turn Into Epic Battle. Carlton, Jim. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 18 May 2026: A3.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą