JAV naujienos: elektromobilių taisyklės palieka vietos Kinijos tiekėjams

   "Bideno administracija siekia nustumti vietinę elektromobilių pramonę nuo jos priklausomybės nuo Kinijos. Tačiau penktadienį paskelbtos ilgai lauktos taisyklės palieka šiek tiek erdvės JAV įmonėms bendradarbiauti su Kinijos partneriais.

 

     Nauji reikalavimai, greičiausiai, sumažins elektrinių transporto priemonių modelių, kuriuos vartotojai gali nusipirkti ir gauti 7500 dolerių mokesčių kreditą, skaičių. Tinkamų transporto priemonių skaičius priklausys nuo automobilių gamintojų gebėjimo sukurti, taisykles atitinkančius, automobilius.

 

     Kyla klausimas dėl naujo reikalavimo, kad amerikiečiai negali reikalauti subsidijos, perkant bet kokią elektromobilį, kuriame yra „susirūpinimą keliančios užsienio įmonės“ pagamintų baterijų medžiagų. Administracija penktadienį pranešė, kad apibrėžimas apimtų bet kurią Kinijoje įsikūrusią įmonę, įskaitant JAV įmonių dukterines įmones, taip pat įmones kitur, kurių 25% ar daugiau kontroliuoja Kinijos valstybiniai subjektai.

 

      Kiti susitarimai, susiję su Kinijos įmonėmis, pavyzdžiui, technologijų licencijavimas, gali būti leidžiami pagal naujas taisykles, sakė pareigūnai.

 

     Toks sprendimas gali palengvinti kai kuriuos automobilių gamintojus, kurie jau palaiko ryšius su pirmaujančiomis Kinijos akumuliatorių kompanijomis arba svarsto apie tokius ryšius. Tačiau tai, greičiausiai, nuliūdins įstatymų leidėjus, kurie norėjo, kad JAV automobilių pramonė būtų atskirta nuo Kinijos tiekėjų – dominuojančio mineralų ir komponentų, naudojančių elektromobiliuose, šaltinio.

 

     Bideno administracijos pareigūnai atsisakė komentuoti, ar konkrečių įmonių planai atitiks naujus apibrėžimus. „Ford Motor“ rizikuoja daug, pastaraisiais mėnesiais lobizuodamas administraciją, kad leistų sudaryti technologijų licencijavimo sandorius, pvz., susitarimą su Kinijos akumuliatorių gamintoja „Contemporary Amperex Technology Co. Ltd.“, dar vadinamą CATL, pagal subsidijų taisykles.

 

     Kongresas įtraukė keletą elektrinių transporto priemonių pirkimo subsidijos pakeitimų į Infliacijos mažinimo įstatymą ir nurodė Bideno administracijai išsiaiškinti, kaip juos įgyvendinti. Iždo departamentas, remdamasis kitais įstatymo reikalavimais, jau susiaurino modelių, kuriuos vartotojai gali nusipirkti ir pretenduoti į visą 7500 dolerių mokesčių kreditą, sąrašą. Pavyzdžiui, norint gauti kreditą, elektrinės transporto priemonės negali kainuoti daugiau nei 80 000 dolerių už furgoną, pikapą ar sportinę transporto priemonę arba 55 000 dolerių už bet kurią kitą transporto priemonę.

 

     Pareigūnai kelis mėnesius dirbo, kad apibrėžtų susirūpinimą keliantį užsienio subjektą pagal baterijų nuostatą, stengdamiesi subalansuoti savo tikslus atpiginti elektromobilius, sumažinti anglies dvideginio išmetimą ir mažinti priklausomybę nuo Kinijos.

 

     Kai kurie Bideno administracijos pareigūnai nerimavo, kad per griežtai aiškinant, susirūpinimą keliantį, užsienio subjektą vartotojai negalės reikalauti mokesčių kredito. Pareigūnai taip pat siekė priversti įmones rimtai pasistengti, kad tiekimo grandinės būtų išstumtos iš Kinijos.

 

     „Pernelyg didelė priklausomybė, įskaitant Kiniją, daro Ameriką labiau pažeidžiamą rizikų, trukdančių mūsų prieigai prie šios užsienio produkcijos, nuo stichinių nelaimių, makroekonominių jėgų iki tyčinių veiksmų, tokių, kaip ekonominė prievarta“, – ketvirtadienį, viešėdama Livente, ličio įmonėje, Šiaurės Karolinoje, sakė iždo sekretorė Janet Yellen.

 

     Senatorius Joe Manchinas (D., W.Va.), pagrindinis Infliacijos mažinimo įstatymo autorius, penktadienį nepritarė administracijos sprendimui, teigdamas, kad juo nepakankamai pastūmėjo automobilių gamintojus perkelti tiekimo grandines iš Kinijos. Jis teigė sieksiantis priversti iždą pakeisti taisykles, pavyzdžiui, remdamas ieškinius, kurie gali atsirasti joms prieštaraujantiems.

 

     Taisyklės, kurios taip pat apima Iraną, Šiaurės Korėją ir Rusiją, taikomos akumuliatorių komponentams nuo 2024 m., o į juos patenkantiems mineralams – 2025 m. Penktadienį Iždo ir Energetikos departamentų paskelbti pasiūlymai bus paskelbti viešai komentuoti ir gali keistis. Iždas planuoja laipsniškai taikyti vykdymą.

 

     „Mes vertiname aiškumą, kurį šiandien pateikia gairės, ir lankstumą, kurį jos sukuria automobilių gamintojams“, – sakė Vokietijos, Pietų Korėjos ir Japonijos automobilių kompanijoms atstovaujančios prekybos grupės „Autos Drive America“ prezidentė ir generalinė direktorė Jennifer Safavian. „General Motors“ atstovė sakė: „Manome, kad GM yra gerai pasirengusi išlaikyti vartotojų paskatą pirkti daugelį mūsų elektromobilių 2024 m. ir vėliau“.

 

     Kai taisyklės visiškai įsigalios, elektromobiliai, kurių sudėtyje yra Kinijoje pagamintų baterijų medžiagų, negalės gauti subsidijos automobilių pirkimui. Pasak pareigūnų, net JAV automobilių gamintojai, kurių gamyklos yra Kinijoje, pavyzdžiui, „Tesla“, negalės importuoti savo medžiagų, skirtų JAV parduodamoms elektrinėms transporto priemonėms.

 

     Nors toks požiūris apribos galimybes įsigyti mineralų ir komponentų elektromobiliams, kuriems gali būti suteikta subsidija, gaminti, automobilių gamintojai iš esmės to tikėjosi.

 

     Sudėtingesnis buvo klausimas, ar Kinijos įmonės, veikiančios JAV arba tokiose šalyse, kuriose gausu mineralų, pavyzdžiui, Maroke ir Indonezijoje, galėtų dalyvauti tiekimo grandinėje elektromobiliams, atitinkantiems reikalavimus.

 

Administracijos pareigūnai teigė, kad tokios Kinijos bendrovės laikysis taisyklių tol, kol Pekinas kontroliuos mažiau, nei 25% jų akcijų ir valdybų vietų. Jie nesakė, kiek Kinijos kompanijų pažeis šį standartą, o Bideno administracijos pareigūnai atsisakė komentuoti, kaip tai būtų taikoma pagrindinėms Kinijos baterijų įmonėms." [1]

1. U.S. News: EV Rules Leave Room for Chinese Suppliers. Duehren, Andrew.  Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 02 Dec 2023: A.3.

U.S. News: EV Rules Leave Room for Chinese Suppliers

"The Biden administration is moving to jolt the domestic electric-car industry out of its reliance on China. But much-awaited rules released Friday appear to leave some room for U.S. companies to work with Chinese partners.

The new requirements will likely reduce the number of electric-vehicle models that consumers can buy and qualify for a $7,500 tax credit. How many vehicles are eligible will hinge on automakers' ability to build cars that comply with the rules.

At issue is a new requirement that Americans can't claim the subsidy for buying any electric vehicle that contains battery materials produced by a "foreign entity of concern." The administration said Friday the definition would cover any firm based in China, including subsidiaries of U.S. companies, as well as companies elsewhere that are 25% or more controlled by Chinese state entities.

 Other arrangements that involve Chinese companies, such as licensing technology, might be permissible under the rules, officials said.

The decision could come as a relief to some automakers that already have relationships with industry-leading Chinese battery companies or were considering such ties. But it will likely frustrate lawmakers who wanted to see the U.S. auto industry severed from Chinese suppliers, the dominant source of minerals and components that power electric vehicles.

Biden administration officials declined to comment on whether specific companies' plans would meet the new definitions. Ford Motor has a lot at stake, lobbying the administration in recent months to allow technology-licensing deals, such as its agreement with the Chinese battery maker Contemporary Amperex Technology Co. Ltd., also known as CATL, under the subsidy rules.

Congress included a series of changes to the electric-vehicle buying subsidy in the Inflation Reduction Act and directed the Biden administration to work out the details of how to implement them. The Treasury Department has already narrowed the list of models that consumers can buy and claim the full $7,500 tax credit, based on other requirements in the law. For example, to get the credit, electric vehicles can't cost more than $80,000 for a van, pickup truck, or sport utility vehicle, or $55,000 for any other vehicle.

Officials worked for months to define a foreign entity of concern under the battery provision, trying to balance their goals of making EVs cheaper, to bring down carbon emissions, with reducing reliance on China.

Some Biden administration officials worried that interpreting a foreign entity of concern too strictly could make the tax credit impossible for consumers to claim. Officials have also sought to compel companies to make a serious effort to move supply chains out of China.

"Overdependence, including on China, makes America more vulnerable to risks that disrupt our access to that foreign production, from natural disasters, to macroeconomic forces, to deliberate actions such as economic coercion," Treasury Secretary Janet Yellen said Thursday while visiting Livent, a lithium company, in North Carolina.

Sen. Joe Manchin (D., W.Va.), the key author of the Inflation Reduction Act, blasted the administration's decision Friday, arguing it didn't go far enough to push automakers to move supply chains from China. He said he would seek to force Treasury to change the rules, such as by supporting lawsuits that might emerge opposing them.

The rules, which also cover Iran, North Korea and Russia, apply to battery components starting in 2024 and the minerals that go into them in 2025. The proposals issued Friday by the Treasury and Energy departments will be released for public comment and could change. Treasury plans to phase in enforcement.

"We appreciate the clarity today's guidance provides and the flexibility it creates for automakers," said Jennifer Safavian, president and chief executive of Autos Drive America, a trade group representing German, South Korean and Japanese car companies. A spokeswoman for General Motors said "we believe GM is well positioned to maintain the consumer purchase incentive for many of our EVs in 2024 and beyond."

When the rules fully take effect, EVs that contain battery materials produced in China won't be eligible for the car-buying subsidy. Even U.S. automakers with factories in China, such as Tesla, won't be able to import their materials for electric vehicles sold in the U.S. and remain eligible for the consumer subsidy, officials said.

While that approach will limit options for procuring minerals and components to manufacture electric vehicles eligible for the subsidy, car manufacturers had largely expected it.

A more-complicated question had been whether Chinese companies operating in the U.S. or in mineral-rich countries such as Morocco and Indonesia could play a part in the supply chain for electric vehicles that qualify for the subsidy.

Administration officials said such Chinese companies would comply with the rules as long as less than 25% of their equity and board seats are controlled by Beijing. They didn't say how many Chinese companies would fall afoul of that standard, and Biden administration officials declined to comment on how it would apply to major Chinese battery companies." [1]

1. U.S. News: EV Rules Leave Room for Chinese Suppliers. Duehren, Andrew.  Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 02 Dec 2023: A.3.

 

Nyderlandų staigus posūkis į dešinę iškelia provokatorių

„Per rinkimų rezultatus, sukėlusius šoko bangas visoje Europoje, ilgametis kraštutinių dešiniųjų provokatorius Geertas Wildersas yra arčiau, nei bet kada anksčiau, kad taptų ministru pirmininku.

 

     Nyderlandai, kurie ilgą laiką buvo laikomi viena socialiai liberaliausių Europos šalių, ketvirtadienį pabudo nuo drastiškai pasikeitusio politinio kraštovaizdžio po to, kai kraštutinių dešiniųjų partija nušlavė nacionalinius rinkimus, o rezultatas nuskambėjo visoje Europoje.

 

     Geerto Wilderso partija "Už laisvę", pasisakanti už Korano uždraudimą, islamo mokyklų uždarymą ir visišką prieglobsčio prašytojų priėmimo sustabdymą, laimėjo 37 vietas 150 vietų Atstovų rūmuose ir tapo iki šiol didžiausia partija, aiškiai papriekaištaujant šalies politiniam isteblišmentui.

 

     Rezultatai, pateikti lentelėse per naktį po trečiadienio balsavimo, suteikia J. Wildersui pakankamai paramos, kad būtų bandoma suformuoti valdančiąją koaliciją. Centrinės ir centro dešinės partijos, ilgai vengusioms jo ugningumo, paliko praviras duris galimai partnerystei, suteikdamos p. Wildersui galimybę tapti pirmuoju Nyderlandų kraštutinių dešiniųjų ministru pirmininku.

 

     Nors žmonės iš viso politinio spektro išreiškė nuostabą dėl rinkimų rezultatų, o olandų liberalizmo reputacija išlieka, ekspertai teigia, kad p. Wildersui pavyko išnaudoti nepasitenkinimą vyriausybe, kilusiu mažiausiai prieš du dešimtmečius.

 

     „Tai nėra staiga iš niekur“, – sakė Groningeno universiteto lyderystės ir organizacinių pokyčių profesorė Janka Stoker.

 

     J. Wildersas buvo nuolatinis politinis reiškinys Nyderlanduose per tuos metus, o dabar atrodė, kad atėjo jo laikas.

 

     Karjeros politikas J. Wildersas yra Nyderlandų Atstovų rūmų narys nuo 1998 m. 2004 m. jis atsiskyrė nuo ministro pirmininko Marko Rutte vadovaujamos partijos ir po dvejų metų įkūrė Laisvės partiją.

 

     Išimtiniais atvejais D. Wilderso partija nėra pagrįsta narių struktūra, todėl jis yra vienintelis sprendimų priėmėjas ir jo partijos sinonimas.

 

     Jis ideologiškai artimas kraštutinių dešiniųjų Nacionalinio mitingo lyderei prancūzei Marine Le Pen ir sulaukė nuoširdžių sveikinimų iš Viktoro Orbano, Vengrijos ministro pirmininko, tapusio dar viena kraštutinių dešiniųjų ikona.

 

     Kartais D. Wildersas taip pat buvo lyginamas su buvusiu prezidentu Donaldu J. Trumpu dėl jo pomėgio sakyti dalykus tiesiausiu ir, nesutarimą keliančiu, būdu. Daugelis J. Wilderso šalininkų teigia jaučiantys palengvėjimą, kad jis nori išsakyti tai, ko jie negali pasakyti arba jaučia, kad jie neturi sakyti.

 

     Vis dėlto M. Wilderso provokacijos privertė jį pereiti prie gyvenimo su saugumo agentais, ir jis sakė, kad gali praeiti dienos, kai jis nemato dienos šviesos.

 

     Kadangi reikia saugumo dėl jam kylančių grėsmių, mažai žinoma apie izoliuotą P. Wilderso privatų gyvenimą. Nuo 1992 m. jis buvo vedęs vengrų diplomatę Krisztiną. Retas jo pasirodymas viešumoje garantuoja, kad kiekvieną kartą, kai jis iškyla, jis pritraukia žiniasklaidos cirką.

 

     J. Wildersas kovo mėnesį Nyderlandų žurnalui „Panorama“ sakė, kad dėl saugumo jo darbo kambario langai yra užtemdyti, todėl į lauką pažvelgti neišeina. Žurnalui jis taip pat sakė, kad nuo 2004 metų negalėjo vairuoti nuosavo automobilio, sakydamas, kad tai „laisvės simbolis, kurio trokštu, bet kurio nebeturiu“.

 

     D. Wilderso politinės kalbos taip sukiršino, kad jo paties brolis Paulas viešai pasisakė prieš jį.

 

     Bėgant metams, p. Wilderso komentarai apie marokiečių imigrantus Nyderlanduose sulaukė didelio žiniasklaidos dėmesio. Jie taip pat padavė jį į teismą.

 

     2014-aisiais M. Wildersas paklausė savo šalininkų, ar jie nori, kad Nyderlanduose būtų daugiau ar mažiau marokiečių, todėl minia skandavo: "Mažiau! Mažiau!"

 

     Nyderlandų teismas J. Wildersą nuteisė už grupės įžeidimą antimarokietišku skandavimu, tačiau jis išvengė bausmės.

 

     2017 metais vykusiame kampanijos renginyje J. Wildersas Maroko imigrantus pavadino „nešvarumais“.

 

     Per dabartinę kampaniją jis dalyvavo platformoje „Pirmiausia olandai“, nors paskutinėmis lenktynių dienomis jis šiek tiek palaikė savo antiislamišką vitriolą, sakydamas, kad yra „svarbesnių prioritetų“.

 

     Jis taip pat sakė, kad jo pasiūlymai „atitiktų įstatymus ir Konstituciją“, siekiant įgalinti kitas partijas, kad jos valdytų kartu su juo.

 

     Tačiau nors jo kalba galėjo sušvelnėti, jo partijos platforma – ne. „Nyderlandai nėra islamo šalis: nėreikia islamiškų mokyklų, Korano ir mečečių“, – sakoma joje.

 

     „Sienos yra plačiai atviros ir kiekvienas atvykstantis nori gyvenamojo ploto“, – priduriama joje, pasisakant už „nulinės tolerancijos“ politiką, kuri suvaldys vadinamuosius „gatvės teroristus“ ir žadama finansuoti 10 000 papildomų policijos pareigūnų.

 

     „Policija vėl turi vadovauti gatvėje“, – teigia platforma. „Nusikaltėlius reikia nedelsiant suimti ir ilgam pasodinti į kalėjimą“.

 

     P. Wildersas – kaip ir kiti politikai, kaip ir centristas Pieteris Omtzigtas, kuris tikėjosi apversti rinkimus, susiejo migrantų padidėjimą su būsto trūkumu, o tai buvo viena didžiausių problemų Nyderlandų rinkėjams.

 

     Tačiau būtent p. Wildersas, galiausiai, prabilo apie nepasitenkinimą, kurį, pasak ekspertų, galima atsekti bent jau nuo Pimo Fortuyno – dešiniojo sparno populisto, kuris buvo nužudytas likus savaitei iki rinkimų, per kuriuos jis vadovavo nuomonių apklausoms, iškilimu. P. Fortuynas daugiau nei prieš 20 metų kandidatavo į stiprią, prieš imigrantus, nukreiptą platformą.

 

     Rinkėjų nepasitenkinimas buvo akivaizdus ir naujesniuose rinkimuose: šiemet ir 2019 m. vykusiuose regioniniuose rinkimuose, kuriais sprendžiama Nyderlandų Senato sudėtis, dideles pergales iškovojo naujokai populistai.

 

     Nyderlandų socialinių tyrimų instituto duomenimis, praėjusiais metais 60 procentų olandų teigė, kad yra nepatenkinti tuo, kaip šalyje vykdoma politika.

 

     Rinkimai dažnai yra reakcija į tai, kas nutiko anksčiau, sakė p. Stoker, turėdama omenyje rekordinį 13 metų ministro pirmininko posto išsaugojimą. Rutte vyriausybė žlugo liepą dėl ginčų dėl imigracijos politikos ir paspartino trečiadienio rinkimus.

 

     Anot Nyderlandų politikos ekspertų, p. Rutte buvo Nyderlandų politikos veikėjas, jo vadovavimą kamavo keli skandalai, kurie dar labiau sumažino pasitikėjimą vyriausybe. P. Rutte liks laikinojo ministro pirmininko pareigose, kol bus suformuota nauja vyriausybė.

 

     Paskutinėmis kampanijos dienomis p. Wildersas pradėjo dalyvauti apklausose, iš dalies tam padėjo tai, ką daugelis žmonių laikė stipriais pasirodymais televizijos debatuose, stipresnis žiniasklaidos dėmesys jam ir šiek tiek sušvelnintos kai kurios jo kraštutinės pozicijos islamo atžvilgiu.

 

     Tačiau pergalės skirtumas buvo netikėtas. P. Wilderso partija dažnai geriau pasirodė apklausose, nei rinkimuose. Šį kartą tendencija pasikeitė.

 

     „Tai buvo nepastoviausi visų laikų rinkimai – dar niekada tiek daug vietų nepasikeitė“, – sakė Amsterdamo universiteto politikos mokslų profesorius Tomas van der Meeris.

 

     P. Rutte jau seniai sakė, kad nevaldys su p. Wildersu. Tačiau Dilanas Yesilgozas-Zegeriusas, p. Rutte įpėdinis, tapęs pagrindiniu centro dešiniosios Liaudies partijos už laisvę ir demokratiją kandidatu, paliko atviras duris koalicijai su p. Wildersu.

 

     Panašu, kad toks sušvelninimas sustiprino J. Wilderso pasirodymą – ilgą laiką jis buvo protestuotojas, mažai besitikintis tikrosios galios. Šį kartą jis Nyderlandų rinkėjams galėjo prisistatyti, kaip strateginis pasirinkimas: perspektyvus valdymo partneris, netgi potencialus ministras pirmininkas.

 

     Visgi, p. Wildersui bus sudėtinga iš opozicijos pereiti į stabilią koaliciją šalyje, kurioje politika remiasi kompromisų menu.

 

     2010 m. jis palaikė neoficialius ryšius su pagrindinės konservatorių partijos koalicija, bet pasitraukė, kai ši norėjo sumažinti pensijų išmokas." [1]

1. Netherlands' Sharp Right Turn Lifts Provocateur: [Foreign Desk]. Moses, Claire.  New York Times, Late Edition (East Coast); New York, N.Y.. 24 Nov 2023: A.1.