"Bideno administracija siekia nustumti vietinę elektromobilių pramonę nuo jos priklausomybės nuo Kinijos. Tačiau penktadienį paskelbtos ilgai lauktos taisyklės palieka šiek tiek erdvės JAV įmonėms bendradarbiauti su Kinijos partneriais.
Nauji reikalavimai, greičiausiai, sumažins elektrinių transporto priemonių modelių, kuriuos vartotojai gali nusipirkti ir gauti 7500 dolerių mokesčių kreditą, skaičių. Tinkamų transporto priemonių skaičius priklausys nuo automobilių gamintojų gebėjimo sukurti, taisykles atitinkančius, automobilius.
Kyla klausimas dėl naujo reikalavimo, kad amerikiečiai negali reikalauti subsidijos, perkant bet kokią elektromobilį, kuriame yra „susirūpinimą keliančios užsienio įmonės“ pagamintų baterijų medžiagų. Administracija penktadienį pranešė, kad apibrėžimas apimtų bet kurią Kinijoje įsikūrusią įmonę, įskaitant JAV įmonių dukterines įmones, taip pat įmones kitur, kurių 25% ar daugiau kontroliuoja Kinijos valstybiniai subjektai.
Kiti susitarimai, susiję su Kinijos įmonėmis, pavyzdžiui, technologijų licencijavimas, gali būti leidžiami pagal naujas taisykles, sakė pareigūnai.
Toks sprendimas gali palengvinti kai kuriuos automobilių gamintojus, kurie jau palaiko ryšius su pirmaujančiomis Kinijos akumuliatorių kompanijomis arba svarsto apie tokius ryšius. Tačiau tai, greičiausiai, nuliūdins įstatymų leidėjus, kurie norėjo, kad JAV automobilių pramonė būtų atskirta nuo Kinijos tiekėjų – dominuojančio mineralų ir komponentų, naudojančių elektromobiliuose, šaltinio.
Bideno administracijos pareigūnai atsisakė komentuoti, ar konkrečių įmonių planai atitiks naujus apibrėžimus. „Ford Motor“ rizikuoja daug, pastaraisiais mėnesiais lobizuodamas administraciją, kad leistų sudaryti technologijų licencijavimo sandorius, pvz., susitarimą su Kinijos akumuliatorių gamintoja „Contemporary Amperex Technology Co. Ltd.“, dar vadinamą CATL, pagal subsidijų taisykles.
Kongresas įtraukė keletą elektrinių transporto priemonių pirkimo subsidijos pakeitimų į Infliacijos mažinimo įstatymą ir nurodė Bideno administracijai išsiaiškinti, kaip juos įgyvendinti. Iždo departamentas, remdamasis kitais įstatymo reikalavimais, jau susiaurino modelių, kuriuos vartotojai gali nusipirkti ir pretenduoti į visą 7500 dolerių mokesčių kreditą, sąrašą. Pavyzdžiui, norint gauti kreditą, elektrinės transporto priemonės negali kainuoti daugiau nei 80 000 dolerių už furgoną, pikapą ar sportinę transporto priemonę arba 55 000 dolerių už bet kurią kitą transporto priemonę.
Pareigūnai kelis mėnesius dirbo, kad apibrėžtų susirūpinimą keliantį užsienio subjektą pagal baterijų nuostatą, stengdamiesi subalansuoti savo tikslus atpiginti elektromobilius, sumažinti anglies dvideginio išmetimą ir mažinti priklausomybę nuo Kinijos.
Kai kurie Bideno administracijos pareigūnai nerimavo, kad per griežtai aiškinant, susirūpinimą keliantį, užsienio subjektą vartotojai negalės reikalauti mokesčių kredito. Pareigūnai taip pat siekė priversti įmones rimtai pasistengti, kad tiekimo grandinės būtų išstumtos iš Kinijos.
„Pernelyg didelė priklausomybė, įskaitant Kiniją, daro Ameriką labiau pažeidžiamą rizikų, trukdančių mūsų prieigai prie šios užsienio produkcijos, nuo stichinių nelaimių, makroekonominių jėgų iki tyčinių veiksmų, tokių, kaip ekonominė prievarta“, – ketvirtadienį, viešėdama Livente, ličio įmonėje, Šiaurės Karolinoje, sakė iždo sekretorė Janet Yellen.
Senatorius Joe Manchinas (D., W.Va.), pagrindinis Infliacijos mažinimo įstatymo autorius, penktadienį nepritarė administracijos sprendimui, teigdamas, kad juo nepakankamai pastūmėjo automobilių gamintojus perkelti tiekimo grandines iš Kinijos. Jis teigė sieksiantis priversti iždą pakeisti taisykles, pavyzdžiui, remdamas ieškinius, kurie gali atsirasti joms prieštaraujantiems.
Taisyklės, kurios taip pat apima Iraną, Šiaurės Korėją ir Rusiją, taikomos akumuliatorių komponentams nuo 2024 m., o į juos patenkantiems mineralams – 2025 m. Penktadienį Iždo ir Energetikos departamentų paskelbti pasiūlymai bus paskelbti viešai komentuoti ir gali keistis. Iždas planuoja laipsniškai taikyti vykdymą.
„Mes vertiname aiškumą, kurį šiandien pateikia gairės, ir lankstumą, kurį jos sukuria automobilių gamintojams“, – sakė Vokietijos, Pietų Korėjos ir Japonijos automobilių kompanijoms atstovaujančios prekybos grupės „Autos Drive America“ prezidentė ir generalinė direktorė Jennifer Safavian. „General Motors“ atstovė sakė: „Manome, kad GM yra gerai pasirengusi išlaikyti vartotojų paskatą pirkti daugelį mūsų elektromobilių 2024 m. ir vėliau“.
Kai taisyklės visiškai įsigalios, elektromobiliai, kurių sudėtyje yra Kinijoje pagamintų baterijų medžiagų, negalės gauti subsidijos automobilių pirkimui. Pasak pareigūnų, net JAV automobilių gamintojai, kurių gamyklos yra Kinijoje, pavyzdžiui, „Tesla“, negalės importuoti savo medžiagų, skirtų JAV parduodamoms elektrinėms transporto priemonėms.
Nors toks požiūris apribos galimybes įsigyti mineralų ir komponentų elektromobiliams, kuriems gali būti suteikta subsidija, gaminti, automobilių gamintojai iš esmės to tikėjosi.
Sudėtingesnis buvo klausimas, ar Kinijos įmonės, veikiančios JAV arba tokiose šalyse, kuriose gausu mineralų, pavyzdžiui, Maroke ir Indonezijoje, galėtų dalyvauti tiekimo grandinėje elektromobiliams, atitinkantiems reikalavimus.
Administracijos pareigūnai teigė, kad tokios Kinijos bendrovės laikysis taisyklių tol, kol Pekinas kontroliuos mažiau, nei 25% jų akcijų ir valdybų vietų. Jie nesakė, kiek Kinijos kompanijų pažeis šį standartą, o Bideno administracijos pareigūnai atsisakė komentuoti, kaip tai būtų taikoma pagrindinėms Kinijos baterijų įmonėms." [1]
1. U.S. News: EV Rules Leave Room for Chinese Suppliers. Duehren, Andrew. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 02 Dec 2023: A.3.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą