„JAV gynybos kompanijoms sunku greitai papildyti ginkluotę, pavyzdžiui, raketų ir artilerijos sviedinius Ukrainai, todėl Pentagono pareigūnai dar kartą svarsto, ar pramonės konsolidacija nenuėjo per toli.
Per du dešimtmečius trukusių susijungimų ir įsigijimų šeši pagrindiniai rangovai pasidalijo didžiąją dalį Pentagono išlaidų karinei įrangai. Dešimtajame dešimtmetyje apie 50 firmų varžėsi dėl didelių sutarčių.
Didžiausios gynybos įmonės, kaip ir automobilių gamintojai, pačios gamina mažiau daiktų, nei anksčiau ir labiau remiasi subranga.
Platesnė gynybos pramonės bazė sumažėjo iki 55 000 pardavėjų 2021 m. nuo 69 000 2016 m., o šios mažesnės įmonės tapo spūsties tašku, nes darbo jėgos, lustų, raketų variklių ir kitų komponentų trūkumas trukdo didinti ginklų gamybą.
Pentagonas „vis labiau priklauso nuo mažesnio skaičiaus rangovų šiems kritiniams pajėgumams“, - sakė Halimah Najieb-Locke, gynybos sekretoriaus pavaduotojas, atsakingas už pramonės bazių klausimus, neseniai George'o Masono universiteto surengtame seminare apie konsolidaciją. "Tai daro įtaką kiekvieno gebėjimui padidinti gamybą."
Pentagono ir antimonopoliniai pareigūnai dešimtmetį neskatino tolesnių šešių pagrindinių rangovų susijungimų, o daugumai pritarė, kai buvo įtraukta žemesnė tiekėjų pakopa. Tai pradėjo keistis.
Praėjusiais metais Teisingumo departamentas bandė sustabdyti dviejų kibernetinio saugumo įmonių susijungimą, tačiau spalį teisėjas atsisakė blokuoti susijungimą.
Federalinė prekybos komisija pernai sausį padavė ieškinį blokuoti didžiausios pasaulyje gynybos bendrovės „Lockheed Martin Corp.“ planus pirkti raketų gamintoją „Aerojet Rocketdyne Holdings Inc.“ už 4,4 mlrd. dolerių. „Lockheed“ atsisakė sandorio.
„Aerojet“ yra mažo, bet labai svarbaus sraigtelio pavyzdys gynybos pramonėje. Darbo ir tiekėjų problemos atitolino raketų variklių, naudojamų Ukrainoje dislokuotose raketose „Javelin“ ir „Stinger“, pristatymą.
„Aerojet“ generalinė direktorė Eileen Drake lapkritį sakė, kad gaisras tiekėjuje sutrikdė gamybą, tačiau bendrovė pastatė naują gamyklą, pagerino samdymą ir sustiprino savo tiekimo grandinę.
„Raytheon Technologies Corp.“, gaminanti „Javelin“ kartu su „Lockheed“, teigė, kad bus 2024 m., kol „Aerojet“ pasivys variklių užsakymus.
Žlugus „Aerojet“ pardavimui „Lockheed“ kilo ginčas, o bendrovė vėl buvo parduodama, o tai baigėsi praėjusį mėnesį L3Harris Technologies Inc., mažiausios iš šešių didžiausių JAV gynybos kompanijų, pasiūlymu už 4,7 mlrd. dolerių.
Tam sandoriui taip pat turi pritarti akcininkai ir reguliavimo institucijos, suteikiančios galimybę Pentagonui, Teisingumo departamentui ir FTC į savo analizę įtraukti beveik 12 mėnesių trukusio konflikto Ukrainoje pamokas.
Pentagono ir antimonopolinių institucijų uždavinys yra įvertinti galimą gynybos pramonės sandorių poveikį. Gynybos sektoriuje buvo palyginti mažai akademinio darbo, priešingai, nei tokiose pramonės šakose, kaip sveikatos priežiūra, iš dalies dėl turimų duomenų trūkumo ir sunkumų išmatuoti rezultatus.
Pentagono atstovė Najieb-Locke sakė, kad departamentas stengiasi užsakyti daugiau akademinių darbų sektoriuje ir patobulinti turimus duomenis, kad padėtų analizuoti sandorius.
„L3Harris“ pasiūlymo įsigyti „Aerojet“ peržiūra leis patikrinti, ar sandoris, dėl kurio įmonė gali gaminti daugiau, nusveria bet kokį antikonkurencinį poveikį, sakė analitikai ir teisės ekspertai, kurių dauguma tikisi, kad jis bus patvirtintas.
„Mes nematome reguliavimo kliūčių L3Harris-Aerojet sandoriui, nes nėra vertikalios integracijos problemų, o susidariusi įmonė vis dar yra mažesnė, nei kelios didesnės pirminės įmonės“, – sakė „Capital Alpha Partners LLC“ gynybos analitikas Byronas Callanas.
„L3Harris“, kaip ir anksčiau „Lockheed“, teigė, kad priklausymas didesnei grupei padės „Aerojet“ išspręsti iššūkius ir investuoti į būsimus produktus.
Nors Pentagonas svarstys, ar įsigijimas padėtų įmonei pasiekti gamybos tikslus, vargu ar to pakaks, kad būtų patvirtinti sandoriai, kurie, kaip nustatyta, mažina konkurenciją, sakė Jeffas Bialosas, Eversheds Sutherland LLP partneris ir buvęs pramonės reikalų padalinio Pentagone vadovas.
Kad ir kokį sprendimą priimtų Pentagonas dėl būsimų įsigijimų, bus sunku pakeisti daugelį metų trukusią konsolidaciją. Didžiųjų orlaivių, laivų ir raketų gamintojų skaičius sumažėjo iki dviejų ar trijų kiekvienoje kategorijoje.
Pentagono pareigūnai išreiškė susirūpinimą, kad didesnės įmonės turi tokią didelę politinę įtaką, kad be konkurencijos gali būti iškreipti investiciniai sprendimai, o mokesčių mokėtojai gali nepateisinamai daugiau išleisti gynybos įrangai." [1]
1. U.S. News: Pentagon Revisits Arms-Industry Mergers
Cameron, Doug. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 04 Jan 2023: A.2.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą