"KOUVOLA, Suomija. Šio taikaus Šiaurės Europos miesto teismo rūmai yra priešakinė kovos su Maskva linija. Čia prokurorai po vieną bylą daro skausmingomis Vakarų sankcijas Rusijai.
Tai kruopštus darbas, kuris prasideda nuo muitinės pareigūnų palei 800 mylių Suomijos sieną su Rusija, 50 mylių į rytus. Agentai, kurie paprastai tikrina importą, praėjusiais metais pradėjo nuodugniai tikrinti transporto priemones ir siuntas, išvežamas iš šalies, kai JAV, Europos Sąjunga ir kitos sąjungininkės uždraudė tiekti Rusijai šimtus produktų, nuo mikroschemų iki madingiausios sporto įrangos.
Nuo operacijos pradžios Suomijos muitinė pradėjo daugiau, nei 250 bylų dėl eksporto, įskaitant prabangius automobilius, sonarus, šilumos siurblius ir grynuosius pinigus. Kai kuriems pažeidėjams baudos skiriamos vietoje, tačiau sudėtingesni atvejai paskatina kreiptis į teismą.
„Tai didžiulis skirtumas, palyginti su kitais metais“, – sakė Suomijos muitinės vykdymo užtikrinimo direktorius Sami Rakshitas. Ankstesniais metais sankcijos daugiausia apėmė tolimas šalis, tokias, kaip Iranas ir Sirija, ir sukėlė nedaug ieškinių.
Dabar automobiliuose sėdintys privatūs asmenys gali pažeisti Rusijos eksporto kontrolę, pavyzdžiui, liepą sučiuptas vyras, bandęs išvežti dvi golfo lazdas ir išmanųjį laikrodį, kurių vertė viršijo leistiną normą.
„Turėjome pasukti savo mintis visiškai kita linkme“, – sakė J. Raksitas.
Ginklų tiekimas Ukrainai sustiprina Vakarų pastangas padėti jai nugalėti Rusiją. Be to, kampanijai labai svarbu atsisakyti Rusijos pajėgų finansavimo, technologijų ir galiausiai vidaus paramos Rusijos vadovybei. Planas yra suvaržyti Rusijos ekonomiką, taip pat apriboti prieigą prie pramonės ir vartojimo prekių.
Netrukus po didelio masto Rusijos operacijos vasario 24 d. įvestos tarptautinės sankcijos greitai įšaldė maždaug 600 mlrd. dolerių. Per naktį rusai nuo milijardierių iki eilinių piliečių rado savo kredito korteles ir banko sąskaitas atjungtas nuo daugelio kitų šalių. Tarptautiniai verslo sandoriai daugelyje pramonės šakų tapo neįmanomi.
Palaipsniui įsigalėjo antroji apribojimų banga, užgniaužusi Rusijos prieigą prie užsienio produktų, kurie gali būti siejami su kariuomene, padedantys plėtoti ekonomiką arba kuriais gali mėgautis žmonės, susiję su Rusijos prezidento Vladimiro Putino palaikymu. ES priėmė devynis sankcijų paketus, didinančius finansinį spaudimą ir plečiančius draudžiamo eksporto sąrašą.
Suomijos prokurorė Mirva Hilander, nagrinėjusi keletą sankcijų ir pažeidimų bylų, sako matanti „gana daug pastangų eksportuoti į Rusiją visokią produkciją“.
2021 m., prieš karą, Rusija buvo penkta pagal dydį ES prekybos partnerė – prekiaujama už maždaug 257 mlrd. eurų. Beveik du trečdalius sudarė importas iš Rusijos, daugiausia kuro ir kitų žaliavų. Suomija buvo viena iš didžiausių ES prekybininkų su Rusija.
JAV prekyba su Rusija 2021 m. siekė 36 mlrd. JAV dolerių arba apie 13% ES apimties. JAV vadovauja finansinių sankcijų kontrolei, nes turi didžiausią svertą bankų srautams. Europa ėmėsi iniciatyvos, stabdant eksportą.
P. Rakšitas įvardija iššūkį vertinti eksportą į Kazachstaną, Gruziją ar kitas šalis, vykstantį tranzitu per Rusiją, o tai nėra draudžiama. Suomijos muitinės pareigūnai įtaria, kad daugelis siuntėjų falsifikuoja galutinę paskirties vietą ir jų produktai niekada neišvežami iš Rusijos.
Institucijoms ir įmonėms gali būti sunku išsiaiškinti, kas leistina. Jei M. Rakšito muitinės inspektoriai užklysta dėl ko nors abejotino teisėtumo, jie konsultuojasi su Suomijos užsienio reikalų ministerija. Pasak jo, jei ministerija įtaria pažeidimą, muitinė pradeda baudžiamąjį tyrimą.
Ministerijos Teisės tarnyba ir eksporto kontrolės padalinys, atsakingas už sankcijų klausimus ir vertinantys jų laikymąsi, buvo užlietas darbu. Dėl didėjančio darbo krūvio praėjusiais metais biurui reikėjo įdarbinti daugiau darbuotojų – nuo teisininkų iki inžinierių, sakė teisės tarnybos sankcijų grupės vadovė Pia Sarivaara.
P. Rakshitas teigė įtariantis, kad dauguma asmenų pažeidimų yra susiję ne tik su Rusijos pastangų rėmimu, o su žmonėmis, kurie tiesiog bando išlaikyti tokį gyvenimo lygį, kuris dėl sankcijų buvo nepasiekiamas.“ [1]
1. World News: On Europe's Eastern Border, Guards Combat Illicit Trade
Michaels, Daniel. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 30 Jan 2023: A.8.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą