„VAŠINGTONAS. Praėjusią savaitę Federalinis tyrimų biuras (FTB) pripažino, kad praeityje įsigijo tikslius geografinės vietos duomenis, gautus iš reklamos mobiliuosiuose telefonuose, prieš atsitraukdamas nuo praktikos, susidūręs su sudėtingomis teisinėmis problemomis ir viešais ginčais.
Tikslią milijonų mobiliųjų įrenginių ir automobilių vietą vis dažniau gali parduoti komerciniai pardavėjai, kartais beveik realiuoju laiku leidžiantys matyti, kaip telefonas ar transporto priemonė juda visame pasaulyje. Kelios vyriausybinės agentūros, įskaitant JAV Tėvynės saugumo departamentą, įsigijo prieigą prie tokios komercinės informacijos, pvz., telefonų geografinės padėties, be teismo leidimo, ko FTB teigia nebedaranti.
Įvairios gudrybės rodo, kaip sunku taikyti nustatytus teisinius standartus ir vidines procedūras naujame, duomenų kupiname, pasaulyje.
Trečiadienį Senato Atrinktajam žvalgybos komitetui pasirodęs FTB direktorius Christopheris Wray'us sakė, kad aukščiausia šalies federalinė teisėsaugos agentūra dabar siekia teismo įsakymų, gaudama telefono duomenis iš komercinių pardavėjų. Tokie duomenys dažnai gali atskleisti išsamią informaciją apie asmenų judėjimą ir elgesį.
"Šiuo metu neperkame komercinės duomenų bazės informacijos, kuri apima vietos duomenis, gautus iš interneto reklamos. Suprantu, kad anksčiau įsigijome tokią informaciją konkrečiam bandomajam nacionalinio saugumo projektui. Tačiau tai nebuvo aktyvi programa jau daug laiko“, – atsakė J. Wray, atsakydamas į senatoriaus Rono Wydeno (D., Ore.) klausimą.
Prieš kelerius metus JAV kariuomenės padalinys, vadinamas Jungtiniu specialiųjų operacijų vadovu (JSOC), sukūrė programą, skirtą pasinaudoti šiuolaikiniais skaitmeninės reklamos tinklais, daugiausiai skirtą teroristų sekimui užsienyje, sakė su šiuo klausimu susipažinę žmonės. Trumpą laiką FTB dalyvavo kariuomenės vadovaujamose pastangose, patikrindamas duomenų naudingumą kai kuriuose vietiniuose reikaluose, įskaitant 2017 m. masines šaudynes Las Vegase ir 2018 m. dingusio asmens bylą, prieš pasitraukdamas.
Remiantis federaliniais išlaidų įrašais, FTB taip pat įsigijo licenciją pirkti komercinę paslaugą iš „Venntel“, kuri leidžia sekti telefono skambučius, naudojant reklamos duomenis, prieš 2021 m. nustodamas pratęsti sutartį. Kai praėjusiais metais FTB pateikė prašymą pateikti pasiūlymą dėl pardavėjo, kuris padėtų stebėti socialinės žiniasklaidos pokalbius, jis konkurso dalyviams pasakė, kad į jokį biurui parduodamą produktą neturėtų būti įtraukta jokia vieta pagrįstų duomenų santraukų.
JAV specialiųjų operacijų vadavietė, kuri prižiūri JSOC, atsisakė komentuoti. FTB atsisakė komentuoti daugiau, nei J. Wray pastabos. Tėvynės saugumo departamentas ir jo komponentai, JAV muitinė ir sienų apsauga (CBP) bei imigracijos ir muitinės vykdymo tarnyba, neatsakė į prašymus komentuoti.
CBP pripažino, kad 2020 m. įsigijo prieigą prie „Venntel“ duomenų, bet tuo metu pareiškime teigė: „Svarbu pažymėti, kad tokia informacija neapima mobiliojo telefono bokšto duomenų, ji nėra masiškai įsisavinama ir neapima atskiro vartotojo tapatybę“.
Per daugelį metų nuo JSOC vadovaujamų pastangų komerciniais tikslais įsigytų reklamos duomenų naudojimas sekimui iš kariuomenės išaugo į federalines, valstijos ir vietos policijos pajėgas. Tokios agentūros vis dažniau naudojasi masiniais komercinių pardavėjų duomenų rinkiniais, kad gautų informaciją, dažniausiai be teismo leidimo.
Pilietinių laisvių grupės ir privatumo aktyvistai griežtai kritikavo tokius vyriausybės pirkimus.
„FTB direktoriaus Wray pripažinimas, kad FTB slapta įsigijo amerikiečių buvimo vietos duomenis, „gautus iš interneto reklamos“, yra šokiruojantis ir dar vienas įrodymas, kad Kongresas turi imtis neatidėliotinų veiksmų, kad suvaldyti masinį sekimą“, – sakė Seanas Vitka iš „Demand Progress“ grupės, pasisakančios už privatumą internete ir skaitmenines teises.
Komercinis tokių duomenų prieinamumas agentūroms kelia naujų klausimų. Norint sekti telefoną mobiliojo ryšio tinklais arba automobilyje įrengti GPS sekimo įrenginį, reikalingas teismo orderis, nusprendė Aukščiausiasis Teismas. Kad gautų tokį orderį, policija turi parodyti tikėtiną nusikaltimo priežastį.
Tačiau didžiulis dabar parduodamų duomenų kiekis suteikia plačią galimybę gauti asmeninius duomenis iš telefonų ar automobilių be orderio, sumokant už juos, todėl kyla naujų teisinių klausimų, kaip ir kada vyriausybei turėtų būti leista juos įsigyti.
Telefonų programos ir skaitmeninės vaizdo reklamos tinklai dažnai renka geografinės vietos duomenis iš telefonų ir perparduoda juos per duomenų tarpininkus, kurie taip pat gali rinkti interneto protokolo (IP) adresus, kai vartotojai naršo internete, tiksliai nurodydami vartotojo konkrečią vietą.
Automobilyje sumontuotos transporto priemonių apsaugos arba informacinės pramoginės sistemos taip pat renka ir parduoda transporto priemonių buvimo vietas, o vyriausybės ir privataus sektoriaus įmonės kaupia dideles valstybinių numerių nuskaitymo duomenų bazes.
Asmeninė informacija, pvz., vardai ir telefonų numeriai pašalinami iš tokių duomenų rinkinių, tačiau tokia informacija, kaip automobilių stovėjimo aikštelė naktį arba telefonas vakare, gali būti susieta su kitais duomenų šaltiniais, įskaitant vardus, adresus ir nuosavybės įrašus, kad būtų galima susieti prietaisą ar transporto priemonę su asmeniu ar šeima.“ [1]
1. U.S. News: Easy Access to Phone Data Gets Thorny for Agencies
Tau, Byron. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 11 Mar 2023: A.5.