JAV gynybos sekretorius Austinas įsakė atlikti kapitalinę pertvarką, kad būtų geriau apsaugoti civiliai JAV kovinių operacijų metu

„Pentagono planas numato didelius karinės doktrinos, planavimo ir mokymo pakeitimus, kuriais siekiama sumažinti žalos nekovotojams riziką.

 

    Pentagonas ketvirtadienį paskelbė apie esminius pokyčius, kuriais siekiama sumažinti riziką civiliams JAV karinėse operacijose, puoselėjant kultūrą, kurioje esantys asmenys tokios žalos prevenciją laiko pagrindine savo misijų dalimi.

 

    36 puslapių veiksmų planas nukreipia didelius pokyčius visuose karinio planavimo, doktrinos, mokymo ir politikos lygmenyse ne tik kovos su terorizmu bepiločių orlaivių atakų, bet ir bet kurio būsimojo didelio konflikto metu. Tai apima naujas karo kovos taktikas, tokias kaip palydovų ir kompiuterių sistemų atakos.

 

    Šioje direktyvoje yra 11 pagrindinių tikslų, kuriais siekiama padėti vadams ir operatoriams geriau suprasti, ar nėra nekovotojų, prieš pradedant bet kokias operacijas. Ji reikalauja, kad jie įvertintų galimas pasekmes civiliams bet kokio oro antskrydžio ar kitokio kovinio veiksmo metu.

 

    Tai apima tokius veiksmus, kaip pareigūnų specialios pareigos sušvelninti civilių žalą per pagrindines Pentagono komandas ir politikos dalis; nustatyti naują sistemą, skirtą sumažinti patvirtinimo šališkumo ir klaidingo tikslų nustatymo riziką; ir sukurti 30 žmonių centrą, kuris vykdytų departamento analizę, mokymąsi ir mokymą civilių apsaugos klausimais.

 

    Atmintinėje aukščiausiems kariniams vadams ir civiliams lyderiams gynybos sekretorius Lloydas J. Austinas III sakė, kad Pentagonas turi teikti pirmenybę civilinei apsaugai ir į savo misijos planavimą įtraukti dėmesingesnį mąstymą apie šį tikslą, kaip doktriną.

 

    „Užtikrinsime, kad būsime gerai pasirengę užkirsti kelią, sušvelninti ir reaguoti į civilinę žalą dabartiniuose ir būsimuose konfliktuose“, – rašė Austinas ir pridūrė: „Svarbu, kad šis planas yra keičiamas ir tinkamas tiek kovos su terorizmu operacijoms, tiek didelio masto konfliktams priešJAV gynybos sekretorius Austinas įsakė atlikti kapitalinę pertvarką, kad būtų geriau apsaugoti civiliai JAV kovinių operacijų metu prieš mūsų lygio priešininkus“.

 

    (Sąvoka „mūsų lygio priešininkai“ yra plačiai suprantama kaip trumpas pagrindinių nacionalinių valstybių lygio konkurentų, tokių, kaip Rusija ir Kinija, kurie dalyvauja kosmose ir kibernetinėse operacijose, taip pat tradicinėse oro, sausumos ir jūros kovose.)

 

    Kai kurie žmogaus teisių gynėjai, kurie daugelį metų lobizavo Pentagoną, kad sustiprintų savo politiką ir praktiką, kad būtų išvengta žalos civiliams, gyrė plano mastą ir platumą.

 

    „Tai esminis pasikeitimas“, – sakė Marcas Garlasco, buvęs Pentagono pareigūnas, vėliau tyręs civilių žūtis dėl JAV karinių operacijų Jungtinėms Tautoms. „Tai nereiškia, kad civiliai daugiau nebežus kare. Jie žus. Tačiau jei šis planas bus įgyvendintas ir tinkamai aprūpintas ištekliais, tai užtikrins, kad žus mažiau žmonių, o Gynybos departamentas galės reaguoti, kai žūsta civiliai.

 

    Vis dėlto G. Garlasco teigė, kad planas nevisiškai išnagrinėjo kelis klausimus, įskaitant tai, kaip kariuomenė pagerins savo gebėjimą įvertinti civilių aukų skaičių; kaip informacija iš išorės grupių būtų įtraukta į Pentagono civilinės žalos vertinimą; ir ar už pažeidimus atsakytų atskiri pareigūnai ar vadai.

 

    JAV kariškiai mokomi, kad karo įstatymai neleidžia tyčia nusitaikyti į civilius arba vykdyti smūgius, kai numatomas civilių žūties mastas yra neproporcingas koviniam tikslui. Kariniai lyderiai ir prezidentai taip pat ilgą laiką suformulavo politiką, kuria siekiama sumažinti arba bandyti užkirsti kelią papildomai žalai.

 

    Nepaisant to, karo įstatymai ir karinė doktrina pripažįsta, kad mūšyje visada teks patirti kai kurių civilių aukų. Tačiau, neskaitant moralinio šių mirčių ir žalos svorio, XXI amžiuje pasekmės tapo daug aštresnės. Be kita ko, plačiai paplitęs vaizdo įrašų iš mobiliųjų telefonų ir kitų šaltinių dalijimasis socialinėje žiniasklaidoje smarkiai padidino atsakomųjų reakcijų riziką, kuri gali pakenkti platesniems strateginiams tikslams.

 

    Atsižvelgiant į tai, Gynybos departamentas patyrė spaudimą padaryti daugiau, kad būtų išvengta žalos tarp civilių. Kongresas apribojo kai kurias karines lėšas, kol Pentagonas nepateiks civilių aukų politikos. Sausio mėnesį RAND korporacija paskelbė Kongreso įgaliotą ataskaitą, kurioje kritiškai įvertinami kariuomenės procesai ir procedūros dėl civilių aukų.

 

    Pareigūnai taip pat įvertino „The New York Times“ seriją, kuri šiemet buvo apdovanota Pulitzerio premija už tarptautines reportažus. Jame buvo atliktas tyrimas dėl sisteminių nesėkmių, siekiant užkirsti kelią civilių žūtims Irake, Sirijoje ir Afganistane, remiantis daugybe vidaus Pentagono apžvalgų ir apsilankymų daugiau, nei 100 incidentų vietose. Kitos serialo dalys atskleidė užslėptą smūgį Sirijoje 2019 m., per kurį žuvo dešimtys moterų ir vaikų, ir nesėkmingą bepiločio lėktuvo ataką Kabule, pernai rugpjūtį, per chaotišką JAV pasitraukimą iš Afganistano, kai žuvo 10 žmonių.

 

    M. Austinas, išėjęs į pensiją keturių žvaigždučių armijos generolas, turintis kovinės patirties, pažadėjo lapkritį pertvarkyti karines procedūras ir padaryti aukščiausius pareigūnus atsakingais už pasikeitimų vykdymą. Jis nurodė pareigūnams parengti ketvirtadienį paskelbtą dokumentą – vadinamąjį civilinės žalos mažinimo ir atsakomųjų veiksmų planą.

 

    Plano rengimą per pastaruosius kelis mėnesius prižiūrėjo Colinas H. Kahlas, aukščiausias Pentagono politikos pareigūnas, glaudžiai bendradarbiavęs su aukšto rango karininkais.

 

    Vienas aukšto rango pareigūnas per instruktažą žurnalistams sakė, kad planas numato išleisti dešimtis milijonų dolerių per metus, kai kurie iš jų bus gaunami iš Pentagono biudžeto, o kai kurių jie ketina prašyti Kongreso, kaip naujo finansavimo. Jame būtų apie 150 naujų pareigybių visame departamente, iš jų apie 30 – civilinės saugos centre.

 

    Savo atmintinėje A. Austinas pavadino pokyčius „ambicingais ir būtinais“ ir teigė, kad pastangoms reikės nuolatinės būsimų administracijų paramos, kad jos būtų sėkmingos. Pareigūnai teigė, kad idėja yra įdiegti naują praktiką ir jautrumą taip, kad būtų sunku jų atsisakyti.

 

    Tuo tikslu didžioji dalis dokumento yra užpildyta naujomis biurokratinėmis procedūromis, kuriomis siekiama užtikrinti, kad didesnis dėmesys galimam poveikiui civiliams, planuojant misiją būtų įtrauktas, kaip pagrindinė doktrina."

 

„Amnesty International“ teigimu Zelenskis ginkluotus žmones pastato tarp civilių. Dėl to nukentėję civiliai yra filmuojami telefonais ir gauti filmukai yra skelbiami internete. Pasipiktinimas dėl šių vaizdų naudojamas, siekiant nupurtyti daugiau ginklų iš kai kurių patiklių vyriausybių. Jei visos pasaulio ginkluotosios pajėgos ims gintis nuo tokių veiksmų, ponas Zelenskis turės grįžti į komedijų, o ne tęsti šį dramos, kūrimą.