Davosas susiduria su nauja pasaulio tvarka

"Pasaulio ekonomikos forumas Davose (Šveicarija) plaukia neramiuose vandenyse. Ilgą laiką buvo turtingas globalėjančio pasaulio simbolis, kuriame buvo daroma prielaida, kad didesnė prekyba suteiks daugiau laisvės, o dabar susiduria su tarptautiniu lūžimu, didėjančiu nacionalizmu ir augančiu protekcionizmu karinės operacijos Europoje šešėlyje ir aštrioje įtampoje tarp JAV ir Kinijos.

Era po Šaltojo karo, kurioje dominavo idėja, kad Vakarų liberalioji demokratija ir laisvosios rinkos kapitalizmas turi visus atsakymus, baigėsi. Tai buvo pats Davoso etosas. Dabar jis turi atsigręžti į naują tikrovę, kurią išprovokavo Covid-19 pandemija, karinė operacija Ukrainoje, ekstremalios nelygybės augimas ir agresyvios Rusijos bei Kinijos autokratijos.

Jei senosios nebėra, nauja tvarka dar negimsta. Didėjant Kinijos kariniam ir ekonominiam krūviui, valdžia tolsta nuo Jungtinių Valstijų, tačiau alternatyvios tarptautinės sistemos forma neaiški.

Vienas iš pasikeitusio pasaulio matmenų yra tas, kad kai tūkstančiai Brazilijos protestuotojų, įsitikinusių, kad praėjusiais metais buvo pavogti rinkimai, šį mėnesį įsiveržė į Brazilijos Kongresą, jų veiksmai atrodė kaip kopijuojantis išpuolis, paremtas sausio mėn. JAV Kapitolijaus puolimu. 2021 m. 6 d. Tai vienas iš Donaldo J. Trumpo palikimo matų, kad daugelis žmonių dabar sukuria šią asociaciją.

Kitą savaitę Šveicarijos kalnuose susirinksiantis politikai, verslo lyderiai, technologijų guru, aplinkosaugininkai ir kiti Davoso globėjai – tik antrasis po dvejų metų pandemijos sukeltos pertraukos – ims grumtis su neįsivaizduojamais klausimais.

Kokiu mastu pasaulis deglobalizuojamas, nes grėsmė tiekimo grandinėms tapo akivaizdi per Covid-19 ir karinę operaciją? Ar įmanoma užbaigti apkasų karinę operaciją Europoje, kuri jau nusinešė dešimtis tūkstančių ukrainiečių ir rusų gyvybių ir paskatino toli menančias, bet atkaklias kalbas apie galimą branduolinį „Armagedoną“, kurį praėjusiais metais vartojo prezidentas Bidenas? Jei konfliktas Ukrainoje tęsis per visus 2023 m., kaip dabar atrodo tikėtina, kaip būtų galima išvengti karinių operacijų sukeltos pasaulinės recesijos, kadangi investicijas ribojantis neapibrėžtumas išlieka ir kainos auga?

Tai yra keletas problemų, su kuriomis susirinkusi minia susidurs. Kinija siunčia vicepremjerą Liu He į Davosą – pirmą kartą Kinijos lyderis dalyvauja forume nuo pandemijos pradžios. Amerikos delegacijoje bus prekybos atstovė Katherine Tai; Johnas Kerry, specialusis pono Bideno pasiuntinys klimato klausimais; ir Samantha Power, Jungtinių Valstijų tarptautinės plėtros agentūros administratorė. Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis nurodė, kad dalyvaus, nors neaišku, ar per vaizdo įrašą, ar asmeniškai.

Jie kalbės ir ragins, bet Davosas yra skirtas suburti žmones, bent jau tam tikrą žmonių klasę, ir kol kas nesutarimų spaudimas yra stiprus.

Pastarųjų metų politikoje dominavo nacionalistiniai žmonių maištai prieš elitą, žmonių, kurių Davosas nepastebėjo – nuo Amerikos širdies vietovių iki to, ką prancūzai vadina „periferija“.

Buvo ir kitų netikėtumų. Ukrainos karinė operacija sustiprino maisto trūkumą, kurį klimato kaita jau sukėlė Afrikoje ir kitur. Daugelis afrikiečių pavargo nuo Vakarų pažadų suteikti pagalbą. Europoje vykstančios grumtynės dėl naujų energijos šaltinių pakeisti Rusijos naftą ir dujas visuomenėse, patiriančiose didelį ekonominį spaudimą, ne visada palankiai vertina brangius atsinaujinančius energijos šaltinius arba perėjimą į „aplinkosaugos kapitalizmą“,  kuriam tiek daug verslo lyderių Davose viešai pritarė.

  „Suprantame, kad šalys yra susirūpinusios dėl energetinio saugumo, bet negalime kelti pavojaus planetai, investuodami į senus iškastinio kuro projektus, kurie padarys nepataisomą žalą“, – praėjusiais metais Davose sakė J. Kerry.

Sutarimas dėl aplinkos, kaip ir dėl pasaulinio saugumo, yra sunkiai pasiekiamas. Pasaulio ekonomikos forumo generalinė direktorė Saadia Zahidi šį mėnesį perspėjo apie „užburtą ratą“, kai kasmetinis tyrimas atskleidė didelį susirūpinimą dėl trumpalaikio ekonomikos nepastovumo ir pragyvenimo išlaidų krizės.

„Poliarizacija persmelkia mūsų pasaulį, tiek vidaus politikoje, tiek tarpvalstybiniuose santykiuose“, – neseniai išleistoje knygoje „Indijos kelias“ rašė Indijos užsienio reikalų ministras S. Jaishankaras. Jis taip pat pažymėjo: „Mes buvome priversti galvoti apie pasaulį po 1945 m., kaip į normą ir nukrypimus nuo jo kaip nukrypimus. Tiesą sakant, mūsų pačių sudėtinga istorija pabrėžia, kad natūrali pasaulio būklė yra daugiapoliškumas.

Konvergencija išėjo iš mados. Nebėra politinio sutarimo dėl to, kaip užtikrinti gerovę į tinklą sujungtam pasauliui. Didelė galių konkurencija kaistančioje planetoje yra nauja realybė. Ekonominis atsivėrimas nelėmė politinio atsivėrimo Rusijoje ar Kinijoje, kaip buvo plačiai prognozuojama, todėl konkuruojantys demokratiniai ir autokratiniai blokai susiduria vienas su kitu.

Kinijos juostos ir kelio iniciatyva užsitikrino šalių ištikimybę per paskolas, infrastruktūros statybą ir prekybos susitarimus. 

Amerika dabar labai aiškiai išdėsto savo požiūrį, kad ekonomika turi tarnauti politikai. Neseniai viešėdama Indijoje, iždo sekretorė Janet Yellen sakė, kad Jungtinės Valstijos nori „atsitraukti nuo šalių, kurios kelia geopolitinę ir saugumo riziką mūsų tiekimo grandinei“.

 Ji išskyrė Indiją, kaip tarp „patikimų prekybos partnerių“.

Amerikiečių taikymas į Kiniją, jos paskirtą „strateginį konkurentą“, vargu ar galėtų būti aiškesnis.

Skaitmeninis saugumas ir įtrauktis bus pagrindinė šių metų Davoso tema. Kita priežastis, kodėl Vakarai nusigręžia nuo Kinijos, yra baimė, kad duomenys bus pažeisti. Indija, turinti beveik visuotinį ryšį, parodė, kaip technologinis šuolis gali suteikti naudos skurdesnėms visuomenės dalims. Dabar apie 1,3 milijardo indų turi skaitmeninę tapatybę, o prieiga prie visos banko veiklos internetu yra įprasta.

„Niekas nenori dabartinės pasaulio tvarkos“, – interviu sakė Amitabhas Kantas, šiais metais atsakingas už Indijos pirmininkavimą 20-ies grupei. „Pasaulyje vis dar yra du milijardai žmonių, neturinčių banko sąskaitos."

Dideli valdžios pasikeitimai retai būna taikūs. Vargu ar stebina įtampa tarp galingiausios pasaulio valstybės JAV ir būsimos jos įpėdinės Kinijos. Kitų šalių konfrontacija reikalauja, kad jos pasirinktų pusę.

Tačiau daugelis mieliau renkasi savo ištikimybę, atsisakydami dvejetainio pasirinkimo, kurį pasiūlė Bidenas, vaizduodamas pasaulį, esant lūžio taške tarp Vakarų demokratinio atvirumo ir stipruolių represijų. Indija, gyvybinga demokratija, bet taip pat šalis, turinti įtemptą 2100 mylių sieną su Kinija, kurią būtina valdyti, yra viena iš jų, nors ji nuolat artėjo prie JAV. Daugiau, nei trečdalis žmonijos gyvena abipus tos sienos.

Indija yra viena iš kelių Azijos šalių, kuriose Vakarų korporacijos stato gamyklas, siekdamos užtikrinti tiekimo grandines, kurios apeina Kiniją. Šios bendrovės nenori būti pažeidžiamos JAV ir Kinijos įtampos, kuri bet kurią akimirką gali išaugti. Jei prezidentas Xi Jinpingas nusileis savo manijai dėl demokratinio Taivano, kuris laikomas neteisėtai nuo Kinijos tėvynės atplėšta sala, lygiai taip pat, kaip prezidentas Vladimiras V. Putinas naudojo panašias manijas dėl Ukrainos karinei operacijai pateisinti, visi statymai bus atmesti.

Didžiausią postūmį verslo pasitikėjimui ir apsidrausti nuo karinės operacijos, plintančios po visą pasaulį, duotų paliaubos Ukrainoje, artėjant vasario 24 d. pirmosios Rusijos karinės operacijos metinėms. Tačiau ponas Putinas turi sugebėti pavaizduoti savo neapgalvotą lošimą ir pasikartojančias karines nesėkmes kaip tam tikrą „pergalės“ formą, o Zelenskis po didvyriškos savo tautos aukos pasakė, kad neperleis Ukrainos teritorijos.

Šiuo metu neabejotina, kad karinė operacija tęsis visą žiemą ir daug žmonių žus siaubingai. Karinės operacijos dažnai baigiasi, kai pagrindiniai veikėjai yra išsekę; tas taškas nepasiektas.

Pono Zelenskio kalba Davose greičiausiai bus raginimas ginkluotis vardan teisinės valstybės, nacionalinių sienų šventumo, žmogaus orumo apsaugos ir žmogaus teisių apsaugos, kurias taip pažeidė V. Putino neišprovokuota karinė operacija. Tai bus sutikta su entuziazmu Davose.

Tačiau visuotinio sutarimo dėl karinės operacijos už Vakarų ribų nėra. Kaip pažymėjo Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas, „demografiniu požiūriu“ didžioji pasaulio dalis yra neutrali karinės operacijos atžvilgiu arba prieštarauja Vakarams, o tai atspindi pasipiktinimą ir įtarumą Vakarų tvarkai, kuri dažnai suvokiama kaip veidmainiška ar savanaudiška.

Vis dėlto žmogaus laisvės siekis, kurį užtikrina teisinė valstybė, yra beveik visuotinis. Brazilijoje, kaip ir JAV, sukilėliai galiausiai buvo atremti. Įvyko demokratiniai perėjimai. Jake'as Sullivanas, Bideno administracijos patarėjas nacionalinio saugumo klausimais, socialiniame tinkle „Twitter“ parašė, kad „mūsų parama Brazilijos demokratinėms institucijoms yra nepajudinama. Brazilijos demokratijos nesupurtys smurtas."

Aršų Ukrainos prisirišimą prie demokratijos ir suvereniteto tik sustiprino V. Putino karinė operacija. Tai viena iš skausmingų pamokų, kurias Rusijos lyderis turėjo išmokti per pastaruosius metus: jis be galo sustiprino patį dalyką – Ukrainos tautybę, kurios egzistavimą jis neigė. Pasaulis, apie kurį bus diskutuojama Davose, yra išblaivęs, bet neatsitraukęs nuo minties, kad žmogaus orumo ir lygių galimybių siekimas yra būtinas priedas prie pelno siekimo.

Rogeris Cohenas, buvęs „New York Times“ apžvalgininkas ir užsienio redaktorius, yra Paryžiaus biuro vadovas. Vasario 21 d. Alfredas A. Knopfas išleis naują jo knygą „An Affirming Flame“ – jo rašinių rinkinį kartu su esė apie mūsų laikus."

 

Išrinkdama Trumpą ir Bolsonarą, vidurinioji klasė parodė, ko nori. Dabar bent jau Bidenas stengiasi išsilaikyti valdžioje, darydamas tai, ko nori vidurinioji klasė, naudodamas valstybės aparatą, bei prispausdamas Davoso milijardierių uodegą dar daugiau, nei Trumpas. Milijardieriai yra sutrikę, jų tolimesnis likimas neaiškus. 

 

Pasaulio kontrolė yra pusiausvyros veiksmas. Bandydami sustabdyti kinus (Huawei, kas nors?) ir rusus, Vakarai taiko precedento neturinčias ekonomines sankcijas. Dėl tų sankcijų milijardierių kruopščiai sukurta sistema pigiems gamtos ištekliams ir kinų bei rusų darbo rezultatams siurbti  išmetama po autobusu. Nenuostabu, kad sankcijos neveikia, nes pasaulis už Vakarų ribų nepalaiko šių sankcijų. „Huawei“ vis dar yra čia ir sveika, kaip ir Rusijos ekonomika. Sankcijos daro nuspėjamą žalą Vakarų ekonomikai. Politiniai šio efekto rezultatai vis dar laukiami.