„Pasauliniai gabfestai retai duoda reikšmingų rezultatų, o praėjusį savaitgalį Naujajame Delyje vykęs 20-ies viršūnių susitikimas nebuvo išimtis. Kruopščiai parengta ir skausmingai išderėta deklaracija bus pamiršta taip pat greitai, kaip ir visos jos pirmtakės. Įvykiai Ukrainoje šurmuliuos taip, tarsi žodžių kalba nebuvo pakoreguota taip, kad būtų palankesnė Rusijos pozicijai. Kvietimas Afrikos Sąjungai dalyvauti būsimuose G-20 viršūnių susitikimuose nepakeis pasaulio veikimo.
Tačiau net jei G-20 viršūnių susitikimas nebuvo orientyras pasaulio istorijoje, jis atspindėjo tris svarbius nuolatinius pokyčius. Vienas iš jų yra naudingas Amerikai. Kiti du bus sudėtingesni naršyti.
Pirmasis ir, Amerikos požiūriu, naudingiausias iš šių įvykių yra Indijos, kaip vienos iš pirmaujančių pasaulio jėgų ir vis glaudesnės JAV partnerės, atsiradimas. G-20 viršūnių susitikimas buvo asmeninis ministro pirmininko Narendros Modi diplomatinis triumfas. Kai nedalyvavo Kinijos ir Rusijos lyderiai, ponas Modis dominavo pasaulio susitikimo centre, praėjus kelioms savaitėms po to, kai Indija prisijungė prie elitinio šalių, kurios Mėnulyje nusileido zondus, klubo.
Indijos kilimas apskritai yra teigiamas Amerika, tačiau antra didelė tendencija yra sunkesnė.
Kinija, Rusija ir kai kurie jų partneriai stiprina savo pasipriešinimą Amerikos vadovaujamai pasaulio tvarkai, kuri dominuoja pasaulio politikoje nuo Antrojo pasaulinio karo. Vienas iš jų tikslų yra sukurti neliberalią antiamerikietišką koaliciją globaliuose Pietuose. Ir Maskva, ir Pekinas norėtų, kad auganti šalių grupė, žinoma kaip BRICS+, pakeistų tokius susitikimus, kaip G-20 ir Septynių šalių grupė, kaip pagrindinius pasaulio politikos forumus.
Indija turi kitokį požiūrį. Jos pasaulinio status quo kritika turi tam tikrų bendrų bruožų su Kinijos ir Rusijos požiūriu, tačiau galiausiai Indija nori reformuoti, o ne griauti pasaulio sistemą. Rusijai artėjant prie Kinijos ir didėjant Indijos baimei dėl Pekino darbotvarkės, konkurencija tarp Kinijos ir jos sąjungininkų bei Indijos ir jos šalininkų globaliuose Pietuose stiprės.
Trečioji tendencija – spartėjantis Europos pasaulinės įtakos ir pasiekiamumo mažėjimas – JAV yra dar sudėtingesnė bėda. Stebėtojai jau seniai perspėjo, kad lėtas Europos ekonomikos augimas, demografinis nuosmukis, karinis silpnumas ir nerealus požiūris į pasaulio politiką apribos žemyno vaidmenį pasaulio reikaluose. . Viena iš Naujojo Delio išvadų yra ta, kad ilgai atidėta atsiskaitymo diena, atrodo, atėjo.
Tai buvo katastrofos metai Europos padėčiai pasaulyje. Prancūzija buvo išstumta iš kadaise buvusios dominuojančios padėties didelėje Afrikos dalyje. V. Putinas atskleidė Europos impotenciją Ukrainoje. Pagrindinis Turkijos užsienio politikos tikslas buvo įstoti į Europos Sąjungą. Šiandien Turkija iš esmės atsuko nugarą Europai, o Europos įtaka Artimuosiuose Rytuose sparčiai mažėja. Kinija yra pasirengusi mesti iššūkį Vokietijos automobilių pramonei.
Aukštos Europos energijos kainos spartina Europos žemyno deindustrializaciją.
Santykinis Europos marginalizavimas savaitgalio aukščiausiojo lygio susitikime atspindėjo šiuos pokyčius. M. Modi ir prezidentas Bidenas dominavo diplomatiniuose veiksmuose Naujajame Delyje. Vladimiras Putinas ir Xi Jinpingas liko namuose, tačiau turėjo didesnį poveikį darbotvarkei, nei septyni Europos lyderiai, kurie dalyvavo asmeniškai.
Daugeliui pasaulio šalių per didelis europiečių atstovavimas pasaulinėse institucijose yra didžiausias tarptautinės architektūros trūkumas. Pasaulinės galios ir įtakos perskirstymas nuo Europos didėjančioms galioms Azijoje ir kitur daugumai G-20 šalių yra svarbiausias veiksmas „pasaulinio valdymo“ darbotvarkėje, su kuriuo šiandien susiduria pasaulis.
Tai Bideno administracijos problema. Viena vertus, dirbant su Indija ir kitomis nuosaikiomis Indijos ir Ramiojo vandenyno regiono bei kitur esančiomis valstybėmis, JAV reikia palaikyti protingą pasaulinių reformų darbotvarkę, kuri neišvengiamai sumažins Europos vaidmenį. Žvelgiant į tolesnę ateitį, tiek, kiek Amerikos politikos formuotojams tikrai rūpi veikianti pasaulinė politinė ir ekonominė tvarka, šios sistemos išlikimui reikia ją reformuoti, kad atspindėtų Europos įtakos mažėjimą.
Tačiau kalbant apie rezultatus, o ne apie architektūrą, Europa yra artimiausia Bideno komandos sąjungininkė pasaulyje. Būtent europiečiai ir didžioji dalis tik europiečių turi bendrų klimato kaitos, žmogaus teisių, demokratijos ir bendro pažadinimo tikslų, kurie yra Bideno pasaulinės darbotvarkės pagrindas. Dauguma kylančių pasaulio valstybių labai skeptiškai žiūri į liberalios politikos tikslus, vienijančius Amerikos demokratus ir jų Europos kolegas. Kadangi Europos balsas pasaulinėse institucijose blėsta, pagrindinius Bideno administracijos tikslus pasiekti bus daug sunkiau.
Indija kyla, Kinija ir Rusija kunkuliuoja, Europa traukiasi, o Amerika užstrigo neryžtingume. G-20 susitikimų Naujajame Delyje mažai ką pakeitė, bet atskleidė daug.“ [1]
1. The G-20 Reveals a Shifting World Order. Walter Russell Mead.
Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 12 Sep 2023: A.13.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą