„Tarptautinės bendrovės Kinijoje nerimauja, kad taisyklės gali leisti valdžios institucijoms bausti įmones ir vadovus už tiekimo grandinių perkėlimą iš šalies.
Kadangi milžiniškas Kinijos prekybos perteklius kursto pasaulinę įtampą, Pekinas priėmė plataus masto naujus reglamentus, skirtus tirti ir bausti užsienio bendroves, kurios, reaguodamos į politinį spaudimą šalyje, nustoja naudotis Kinijos tiekėjais.
Užsienio verslo grupės išreiškė didelį susirūpinimą dėl miglotai suformuluotų taisyklių, kurios įsigaliojo, kai premjeras Li Qiangas jas pasirašė balandžio 7 d. Analitikai perspėjo, kad taisyklės gali apsunkinti užsienio bendrovėms atsisakyti bendrų įmonių Kinijoje arba perduoti užsakymus užsienio tiekėjams.
Naujieji reglamentai yra platesnių Pekino pastangų kovoti su tuo, ką jis laiko didėjančiu protekcionizmu Vakaruose, kurį lemia Kinijos eksporto augimas ir augantis susirūpinimas dėl prekybos disbalanso, dalis. Praėjusiais metais Kinijos eksportas viršijo importą beveik 1,2 trilijono dolerių, o šalis pirmąjį ketvirtį pasiekė dar vieną didelį perteklių.
Kinijos gamybos dominavimas apima beveik kiekvieną pramonės šaką. Tačiau įmonės, kurios anksčiau plūdo į jos gamyklas dėl pigių produktų, aukštos kokybės produkcijos gamintojai dabar siekia sumažinti savo priklausomybę, spaudžiami vyriausybių neatsisakyti vietinės gamybos ir dėl suvokimo, kad verslą Kinijoje vykdyti tampa vis sudėtingiau. Užsienio automobilių gamintojai uždarė gamyklas, nes Kinijos rinka lėtėja.
18 punktų reglamentai, valstybinėje žiniasklaidoje apibūdinami kaip pastangos „užkirsti kelią saugumo rizikai pramonės ir tiekimo grandinėse“, papildo jau ir taip didelius Kinijos reguliavimo institucijoms suteiktus įgaliojimus tirti tarptautines korporacijas dėl tiekimo grandinių perkėlimo iš Kinijos.
Pagal naujas taisykles reguliavimo institucijos tyrimų metu gali apklausti darbuotojus ir tikrinti įmonių įrašus. Reglamentai taip pat leidžia valdžios institucijoms uždrausti įmonėms ir asmenims išvykti iš Kinijos, jei įtariama, kad jie perkėlė tiekimo grandines kitur, spaudžiami užsienio šalių.
„Grėsmė, kad pavieniai darbuotojai gali būti nubausti uždraudus išvykti, kelia nerimą, atsižvelgiant į tai, kad nėra aiškaus ir skaidraus teisinio proceso“, – pareiškime teigė Europos Sąjungos prekybos rūmų Kinijoje prezidentas Jensas Eskelundas.
Valstybės taryba, Kinijos kabinetas, pagrindė priemones kaip būtinas šalies ekonominiam stabilumui ir nacionaliniam saugumui apsaugoti – šį pagrindimą ji anksčiau naudojo, kad išplėstų savo galimybes daryti spaudimą įmonėms. Kinija taip pat priėmė plataus masto valstybės paslapčių įstatymus, kad užkirsti kelią informacijai išvykti iš šalies.
Naujosios taisyklės remiasi esamomis Pekino pastangomis užkirsti kelią Vakarų įmonėms vengti prekių iš šiaurės vakarų Kinijos Sindziango regiono, kur tyrėjai pateikė įrodymų apie priverstinį darbą, masinius areštus ir kalinimus perauklėjimo stovyklose, nukreiptus prieš regiono daugiausia musulmoniškus uigūrus.
Kinijos prekybos ministerija 2024 m. atliko PVH, „Calvin Klein“ ir „Tommy Hilfiger“ patronuojančios bendrovės, tyrimą, apkaltindama ją „diskriminacinėmis priemonėmis“ prieš produktus iš Sindziango, kuris pagamina penktadalį pasaulinės medvilnės.
Amerikos prekybos rūmų Kinijoje prezidentas Michaelas Hartas teigė, kad rengiant naujausias taisykles nebuvo konsultuojamasi su užsienio įmonėmis, ir perspėjo, kad susikaupusios teisinės grėsmės užsienio įmonėms Kinijoje gali atsigręžti prieš jas.
„Reikia daugiau aiškumo, antraip užsienio žaidėjai gali dar labiau sumažinti riziką Kinijoje“, – rašė jis tekstinėje žinutėje.
Evanas Smithas, Niujorke įsikūrusios tiekimo grandinės žemėlapių sudarymo bendrovės „Altana“ generalinis direktorius, teigė, kad Kinijos pasaulinis uostų ir uostų valdymo programinės įrangos tinklas suteikia Kinijos pareigūnams išsamią informaciją apie tarptautinių korporacijų tiekimo grandines, leidžiančias jiems aptikti, kada įmonės pereina prie tiekėjų kitur.
Dėl didelio būsto rinkos nuosmukio Kinijos ekonomika tapo labai priklausoma nuo prekybos pertekliaus, kuris sumušė ankstesnius pasaulio rekordus, net ir tuo metu, kai prezidentas Trumpas įvedė tarifus, kuriais siekta sumažinti šį pranašumą.
Antradienį Kinijos muitinės generalinė administracija paskelbė, kad per pirmuosius tris šių metų mėnesius šalies prekybos perteklius šiek tiek sumažėjo iki 265 mlrd. JAV dolerių, nes išaugo naftos importo kainos.
Automobilių pardavimai Kinijoje šiais metais sumažėjo 17,4 proc., todėl automobilių gamintojai pasuko į užsienį. Automobilių eksportas per pirmuosius tris šių metų mėnesius išaugo 50,3 proc. Eksporto augimas kelia susirūpinimą dėl darbo vietų praradimo Vakaruose ir besivystančiose šalyse, tokiose kaip Malaizija, Meksika ir Brazilija.
Naujosios Kinijos tiekimo grandinės taisyklės įsigaliojo praėjus metams po to, kai ji įvedė griežtą retųjų žemių metalų ir retųjų žemių magnetų, kurie yra būtini įvairioms pramonės šakoms, eksporto kontrolę.
Iš pradžių, reaguojant į prezidento Trumpo „Išlaisvinimo dienos“ tarifus, apribojimai taip pat apribojo siuntas į Europos šalis. Sąjunga per pastaruosius metus, atspindėdama Kinijos pasipriešinimą Europos tarifams importuojamiems kiniškiems elektromobiliams.
Antradienį paskelbtoje ataskaitoje Europos Sąjungos prekybos rūmai Kinijoje griežtai kritikavo didėjantį Kinijos eksporto kontrolės taikymą, ypač retųjų žemių metalų. Apklausa parodė, kad apribojimai paveikė Europos įmones įvairiose pramonės šakose, nors ne maisto, gėrimų, mažmeninės prekybos ir švietimo srityse.
„Dabar pripažįstama, kad besiformuojantis Kinijos eksporto kontrolės režimas kelia ilgalaikę verslo riziką, atsižvelgiant į tai, kad galimybė eksportuoti konkretų daiktą gali būti bet kada atimta dėl politinių, o ne saugumo veiksnių“, – teigiama ataskaitoje.
Naujų tiekimo grandinės taisyklių išleidimas vyksta tuo metu, kai tūkstančiai automobilių vadovų ir inžinierių ruošiasi kitą savaitę susirinkti Pekine miesto automobilių parodoje.“ [1]
1. China Imposes New Rules to Block Foreign Companies From ‘Decoupling’. Bradsher, Keith. New York Times (Online) New York Times Company. Apr 14, 2026.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą