„Po Silicio
slėnio banko ir „Signature Bank“ žlugimo Bideno administracija ir reguliuotojai
bando pasiekti pusiausvyrą, kurios anksčiau politikos formuotojai negalėjo pasiekti:
stabilizuoti finansų sistemą, nesukeliant populiaraus atsako už bankų
gelbėjimą.
Prezidentas
Bidenas pirmadienį pabrėžė, kad abiejų bankų vadovai neteks darbo, kai įmones
perims Federalinė indėlių draudimo korporacija. Indėlininkai atgaus visus savo
pinigus, tačiau investuotojai nebus apsaugoti. Administracijos pareigūnai taip
pat vengė kviesti didžiuosius bankus padėti išspręsti problemą, perkant
mažesnius konkurentus, kaip tai padarė JAV 2008 m.
Šie žingsniai iš
dalies buvo pagrįsti Federalinio rezervo banko, Busho administracijos ir Obamos
administracijos patirtimi per 2007–2009 m. finansinę krizę. Vašingtonas
federaliniais pinigais rėmė šimtus bankų ir kitų finansinių institucijų, o
daugelis tų bankų vyresniųjų vadovų išlaikė jų darbo vietas. Be to,
investuotojai buvo išgelbėti nuo absoliučių nuostolių, o kai kurie didžiausi
bankai pirko konkurentus ir augo.
Paskutinės krizės
meto gelbėjimas pasirodė nepopuliarus, ypač kai atleidimai iš darbo įgėlė daugeliui, ir
milijonai namų ūkių nukentėjo dėl hipotekos arešto. Abiejų partijų politikai,
įskaitant senatorę Elizabeth Warren, demokratę, ir buvusį prezidentą Donaldą
Trumpą, respublikoną, apkaltino vyriausybę, kad ji saugo elitą, o kiti kenčia.
Ponas Bidenas
savo atsaką į naujausią paniką bandė pateikti, kaip pastangas apsaugoti mažą
vaikiną ir ekonomiką, kartu užtikrinant, kad krizės centre esantys žmonės
patirtų didžiausią nuostolių naštą.
Vis dėlto beveik
visada politikos formuotojai susiduria su kompromisais, kai jie bando rasti
pusiausvyrą tarp to, kas populiaru krizės metu, ir to, ko, jų nuomone, reikia
rinkoms stabilizuoti. Administracijos sprendimas užtikrinti, kad visi
indėlininkai atgautų savo pinigus, yra vienas iš šių kompromisų pavyzdžių.
Daugelis
indėlininkų, kuriems taikoma speciali apsauga nuo nuostolių, yra technologijų
įmonės ir turtingi Silicio slėnio investuotojai, kurių sąskaitos gerokai
viršija įprastą 250 000 dolerių vienam indėlininkui FDIC draudimo ribą.
Pavyzdžiui,
milijardieriaus Anthony Woodo įkurta transliacijų bendrovė „Roku Inc.“ buvo
viena didžiausių SVB indėlininkių – pagal pateiktus dokumentus ten stovėjo 487
mln. jos dolerių.
Bideno
administracija susidūrė su rizika, kad įmonės, turinčios pinigų SVB sąskaitose, negalės
susimokėti savo darbo užmokesčio ir atleis darbuotojus, jei neturės prieigos
prie visų jų lėšų. Administracija taip pat buvo susirūpinusi, kad kitų bankų
indėlininkai pasitrauktų savo pinigus, jei pamatytų, kad SVB indėlininkai
prarado jų lėšas per FDIC perėmimą, taip skleisdami platesnę paniką.
Dabar, kai FDIC
užtikrino SVB ir Signature indėlininkus, kad jie atgaus visus savo pinigus, bus
sunku neteikti šios garantijos visiems, o tai gali būti brangus pasiūlymas,
sakė Thomas Hoenig, kuris buvo FDIC vicepirmininkas. 2012–2018 m., ėjęs Kanzas
Sičio federalinio rezervų banko prezidento pareigas.
„Jei išgelbėsite
kai kuriuos iš šių indėlininkų, jums bus sunku pasiaiškinti, jei negelbėsite
kitų“, – sakė jis. – Tas traukinys išvažiavo iš stoties.
Pasak FED, indėliai bankų sistemoje kovo 1
d. sudarė 17,6 trilijono dolerių, ty tris ketvirtadalius viso jų turto vertės.
FDIC indėlių
draudimas yra apmokamas bankų mokamais mokesčiais. Šie mokesčiai gali
padidėti, jei padidėtų indėlių draudimo kaina.
Sunku žinoti, ar
bus paveikti mokesčių mokėtojai, kol paaiškės banko nuostolių mastas.
2008 m. bankų
gelbėjimo priemonės buvo pigesnės, nei tikėtasi iš pradžių. Remiantis Kongreso
biudžeto tarnybos skaičiavimais, 700 mlrd. dolerių, skirti Pažeisto turto apsaugos programai, paliko tik 31 milijardą dolerių nuostolio.
Kita vertus, 96 %
iš 793 milijardų dolerių 2020 m. federalinės darbo užmokesčio apsaugos
programos paskolų buvo atleista, teigia programai stebėti įsteigtas komitetas.
Politikai ir jų
rėmėjai jau dabar kaltina vieni kitus dėl bankų žlugimo ir valdžios atsako.
„Organizacijomis,
kurios negali valdyti rizikos, turėtų būti leista žlugti, o mokesčių mokėtojai
neturėtų būti verčiami gelbėti turinčius ryšius ir turtinguosius“, – sakė
Respublikonus remiančio Augimo klubo prezidentas Davidas McIntoshas.
Demokratai
kaltino Trumpo administravimo programas, kurios panaikino bankų reguliavimo
politiką, priimtą po 2008 m. finansų krizės.
„Silicio slėnio
banko žlugimas yra nuspėjamas ir tiesioginis įnirtingų 2018 m. bankų lobistų
pastangų išvengti pagrindinės priežiūros, skaidrumo ir finansinio stabilumo
siekiant pelno rezultatas, nuspėjamas ir tiesioginis rezultatas“, – sakė
atstovė Pramila Jayapal (D., Vašingtonas). Kongreso progresyvioji frakcija.“
[1]