„NORTH PLATTE, Neb. -- Angela Jones jaučiasi laiminga, kad gavo darbą naujoje mėsos pakavimo gamykloje šiame sustingusiame prerijų miestelyje, kurį ji jau seniai vadina namais. Ji uždirba 24,50 dolerių per valandą – daug daugiau, nei uždirbo, dirbdama parduotuvės pardavėja, valytoja ar statybų žymėtoja – ir pirmą kartą per daugiau, nei 20, metų turi sveikatos draudimą.
Tačiau ji taip pat jautė stresą, mokydamasi savo kokybės kontrolės pareigų, tokių, kaip mėsos gabalų, judančių linijoje, tikrinimas ir darbuotojų įrankių dezinfekavimo užtikrinimas. Likus kelioms dienoms iki gegužės mėnesio atidarymo, ji pasidalijo savo rūpesčiais su žmogiškųjų išteklių ir saugos vadovu, kuris bandė ją padrąsinti padrąsinimo kalba.
„Aš tiesiog nenoriu nuvilti įmonės“, – sakė 58 metų Jones iš po geltono šalmo. „Arba savęs.“
Panašus optimizmo ir nervingumo mišinys apima ir North Platte. Mieste atgyja maždaug 400 mln. dolerių vertės tvarios jautienos gamybos įmonė.
Dešimtmečius šis senas geležinkelio mazgas buvo įstrigęs. Kai kurie darbdaviai pasitraukė, „Union Pacific“ sumažino geležinkelio depų darbuotojų skaičių, o jaunimas bėgo. Dabar pareigūnai deda viltis į skerdyklą, kuri žada ekonominį sukrėtimą, tačiau yra rizikinga ir kelia esminį klausimą: ar amerikiečiai ten dirbs?
„Mums reikėjo ką nors daryti, kad išliktume aktualūs“, – sakė miesto tarybos narys Pete'as Volzas. „Tvari jautiena buvo katalizatorius.“
Galimybės ir viltis išblėso kai kuriose kaimo Amerikos vietovėse, įskaitant North Platte, nes ūkininkavimas nyko, o ekonominis dinamiškumas sutelktas miestų centruose.
North Platte vadovai, imdamiesi reikalų į savo rankas, priėmė pramonę, kuri jau seniai kelia kruvinų, pavojingų darbo sąlygų vaizdus, tiekdama produktus amerikiečių pietų stalams. Bendrovė tiki, kad spindinti gamykla patiks vietos gyventojams, kurie niekada nebūtų svarstę apie tokį darbą.
Pasak Ekonomikos ir politikos tyrimų centro, visoje šalyje daugiau, nei pusė, visų pirmosios linijos mėsos perdirbimo darbuotojų yra imigrantai, o darbuotojų kaita yra aukšta.
Greta dideli iššūkiai. „Sustainable Beef“ konkuruoja su keturiais didžiaisiais mėsos pakuotojais – JBS, „Tyson Foods“, „Cargill“ ir „National Beef“ – kurie kontroliuoja 85 % jautienos pramonės. Galvijų bandų dydis pasiekė žemiausią lygį per 75 metus.
Prezidento Trumpo imigracijos griežtinimas nukreiptas į pramonės, žinomos dėl kai kurių sunkiausių darbų Amerikoje, pagrindą.
Be kitų politikos pokyčių, administracija nutraukė lygtinio paleidimo programą, kuri leido gyventi ir dirbti migrantams iš Kubos, Haičio, Nikaragvos ir Venesuelos – šalių, kurios sudaro apie 10–20 % mėsos pramonės darbo jėgos.
Migrantai vis tiek keliasi į miestą – tai kelia nerimą kai kuriems ilgamečiams gyventojams. Dažnai girdima baimė dėl didėjančio nusikalstamumo. Amy Minor, barmenė, gyvenanti netoli gamyklos, neseniai nusipirko ginklą, „nes nežinau, kas ateina“, – sakė ji.
„Sustainable Beef“ bandė privilioti vietos darbuotojus, įskaitant tokius amerikiečius kaip Jones, pradiniu 22 dolerius per valandą atlyginimu – apie 46 000 dolerių per metus. lygiavertis vidutiniams atlyginimams vietos mastu. Įmonės viena dieninė pamaina leidžia darbuotojams po darbo lankyti savo vaikų sporto rungtynes. Įmonė giriasi ergonomiškais darbo stovais ir individualiomis spintelėmis – net gausūs tualetai yra patobulinimas, palyginti su įprastomis mėsos perdirbimo įmonėmis.
„Tai ne ta pati sena mėsos perdirbimo įmonė!“ – žadama jos įdarbinimo skelbimuose. Numanoma mintis: mieste, kuriame 85 % gyventojų yra ne ispanakalbiai baltaodžiai, šis darbas skirtas ne tik imigrantams. Ar vietiniai gyventojai imsis veiksmų, lieka neaišku, ypač gamybos ceche, kur peilių darbininkai pjausto galvijus į gabalus.
Kaip ir daugelyje kaimo valstijų, Nebraskoje nuolat trūksta darbo jėgos, nes darbuotojai sensta arba išeina. Maži miesteliai stengiasi įvairinti savo ekonomiką, todėl yra pažeidžiami pramonės nuosmukio.
„Sustainable Beef“, 10 futbolo aikščių dydžio betoninis milžinas, esantis netoli 80-ojo tarpvalstybinio greitkelio, siekia perdirbti 1500 galvijų per dieną, o didžioji dalis jautienos atiteks „Walmart“, projekto investuotojui. Gamykla tikisi iki metų pabaigos įdarbinti apie 850 darbuotojų, todėl ji taptų trečia pagal dydį miesto įmonė, privatus darbdavys. Pagalbinės įmonės, tokios, kaip sunkvežimiais gabenimas ir maitinimo paslaugos, kai kuriais skaičiavimais, galėtų sukurti dar 1200 darbo vietų, jei skerdykla išliks.
„Sustainable Beef“ istorija prasidėjo prieš šešerius metus Hanojaus bare, kur rančininkas Rusty Kemp prisijungė prie tuometinio Nebraskos gubernatoriaus Pete'o Rickettso Azijos prekybos misijoje. Kempas skundėsi dėl galvijų kainų kritimo po gaisro, kuris uždarė „Tyson“ gamyklą Kanzase. Rickettsas, respublikonas, dabar JAV senatorius, sakė, kad ragino jį mesti iššūkį Didžiajam ketvertui.
Kempas pandemijos metu verbavo kitus galvijų augintojus šiam verslui. Tuo metu mėsos fabrikai, kuriuose trūko darbuotojų, priimdavo mažiau galvijų, todėl susidarė perteklius, kuris pakenkė kainoms ir rančininkų pelnui.
Vietos paieška buvo iššūkis. Kita vakarų Nebraskos gyvenvietė atmetė kitokį gamyklos pasiūlymą dėl susirūpinimo dėl imigrantų darbo jėgos, teigė „Sustainable Beef“ generalinis direktorius Davidas Briggsas.
Tačiau North Platte pareigūnai sužinojo apie „Sustainable Beef“ pasiūlymą ir įžvelgė galimybę. 2020 m. rugpjūtį, susitikime su projekto investuotojais, jie sunkiai prisikalbino gamyklą. Vadovaujami Prekybos rūmų generalinio direktoriaus Gary Persono, jie pasiūlė miestui priklausančią aikštelę – sausų nuotekų lagūną – ir vietos bei valstijos paskatas, kurios galiausiai viršytų 50 mln. dolerių.
„Mūsų strategija buvo įtikinti šią grupę išleisti milijonus dolerių šiai milžiniškai senai išmatų balai, ir mes turėjome būti įtikinami“, – prisiminė Personas.
Įkūrėjai buvo įtikinti. Ir vieta Nebraskos smėlynuose buvo logiška: apie 13 % visos JAV jautienos perdirbama 200 mylių spinduliu.
2021 m. pradžioje miestas ir „Sustainable Beef“ viešai paskelbė, ką meras Brandonas Kelliheris pavadino „ekonomine galimybe, kokios nematėme daugelį, daugelį, daugelį metų“.
Kai kurie gyventojai pasisakė prieš šį pasiūlymą. „Tai tiesiog per daug abejotinų dalykų“, – miesto tarybos posėdyje sakė Jimas Jacksonas. „Ką tai padarys dabartiniam nusikalstamumo lygiui?“
Kiti tam pritarė. Kelle Dikeman teigė, kad į darbą ji važinėjo 35 mylias, nes North Platte buvo per mažai galimybių. „Šis tvarios jautienos projektas yra palaima mūsų miestui“, – sakė ji tarybai.
Net kritikai sutiko, kad North Platte reikia daugiau darbo vietų ir mažiau priklausomybės nuo „Union Pacific“, kuri įkūrė miestą 1866 m. Po Antrojo pasaulinio karo geležinkelis išplėtė savo veiklą ir sukūrė didžiausią pasaulyje klasifikavimo geležinkelio stotį, kurioje traukiniai rūšiuojami ir maršrutizuojami visoje JAV. Pasak apskrities istorijos muziejaus direktoriaus Jimo Griffino, užimtumas aštuntajame dešimtmetyje pasiekė apie 3000.
Nors „Union Pacific“ išlieka didžiausia miesto privati darbdavė, jos darbuotojų skaičius sumažėjo iki 1700–2000, sakė Personas. Geležinkelis atsisakė pateikti darbo vietų skaičių. Kiti dideli darbdaviai yra sveikatos sistema, kurioje dirba 1300 darbuotojų, ir „Walmart“ paskirstymo centras, kuriame dirba apie 600 darbuotojų.
Apskritai, užimtumas North Platte rajone nuo 2008 m. sumažėjo 20 %, rodo Darbo statistikos biuro duomenys. Per tą laikotarpį miesto gyventojų skaičius sumažėjo nuo maždaug 24 000 iki maždaug 22 500 praėjusiais metais, t. y. mažiau, nei 1990 m., rodo Surašymo biuro duomenys.
„Turėjome padaryti kažką, kas paskatintų ekonomiką“, – sakė Personas, – „ir suteiktų žmonėms vilties“.
Nuo pat pradžių buvo svarbus klausimas, ar projektas bus tęsiamas: kas užpildys darbo vietas „Sustainable Beef“ ir kaip šie darbuotojai pakeis bendruomenę?
Bendrovės pareigūnai teigė, kad ši veikla pritrauktų kelis šimtus darbuotojų, jau gyvenančių 60 mylių spinduliu. Tai apima ir Leksingtoną, kuriame 1990 m. atidaryta didelė mėsos perdirbimo įmonė, kurią valdė „Tyson“.
Kai kurie North Platte gyventojai Leksingtoną laiko pamokančia istorija. 1998 m. Vyriausybės atskaitomybės biuro ataskaitoje, kurioje nagrinėjamas dviejų dešimčių mėsos perdirbimo įmonių Nebraskoje ir Ajovoje poveikis, teigiama, kad per 10 metų laikotarpį, apimantį atidarymą, visoje apskrityje smarkiai išaugo sunkus nusikalstamumas. Ataskaitoje teigiama, kad policijos pareigūnai dalį padidėjusio nusikalstamumo priskyrė gamyklos darbuotojams, nors nusikaltimus įvykdę asmenys nebuvo stebimi pagal jų darbo vietą. Kadaise daugiausia baltaodžiai Leksingtone dabar 65 % gyventojų yra ispanakalbiai.
North Platte vadovai pasiruošę antplūdžiui. Miestas siūlo vystytojams paskatas statyti būstus, ir planuojama statyti iki 2000 būstų. Mokyklos skatina anglų kalbos, kaip antrosios kalbos, mokymą. Policijos departamentas aprūpino pareigūnus nešiojamaisiais vertimo įrenginiais.
„Ar bus pokyčių? Taip, tikriausiai. Bet mes tiesiog turėsime prisitaikyti“, – sakė North Platte policijos viršininkas Steve'as Reevesas.
Aidelin Milian neseniai gavo darbą „Sustainable Beef“ gamybos linijoje po daugelio metų kelionės iš Kubos. Palikusi salą 2019 m., ji dirbo Urugvajuje, vėliau su vyru keliavo po Pietų Ameriką, per Panamos Darien Gap ir į Meksiką. Jie atvyko pasienyje ir po trumpo sulaikymo buvo paleisti. Jie pateikė peticijas dėl politinio prieglobsčio, gavo darbo leidimus ir vėliau pateikė prašymą dėl nuolatinės gyvenamosios vietos pagal Kubos prisitaikymo įstatymą. Pora pirmiausia nuvyko į Majamį, o po dvejų metų nuvažiavo į Nebraską. Jie rado darbą „Tyson“ įmonėje Leksingtone ir sutaupė pinigų, kad nusipirktų priekabą Nort Plate, kuris jiems pasirodė patrauklesnis. Priekaba atsidūrė netoli „Sustainable Beef“ ir abu dabar ten dirba, kaip ir dvi Milian seserys, svainis ir sūnėnas.
Ji apibūdina gamyklą, kaip daug geresnę, nei „Tyson“ – visiškai naują, su valgomojo zona šalia gamybos salės, gražiomis spintelėmis ir tualetais „kaip viešbutyje“.
„Iš Kubos išvykau su svajone apie geresnę ateitį ir ją pasiekiau“, – sakė 30 metų Milian. „Aš iš čia neišvyksiu.“
Jones, kokybės kontrolės darbuotoja, tiems, kurie ją pažįsta, neatrodė, kaip mėsos pakuotoja. Ji yra gyvūnų mylėtoja, kuri po lietaus užkasa sliekus. Draugai juokavo, kad ji bandys išlaisvinti galvijus. Ji taip pat girdėjo nuogąstavimų, kaip gamykla gali pakenkti North Platte, kur ji gyvena nuo 10 metų.
Tačiau Jones šį darbą laikė finansiškai patraukliu ir geru būdu papildyti vyro pajamas, dirbant automobilių detalių specialistu. Po metų ji gali užsiregistruoti į pensijinį 401(k) planą.
Naujoji patalpa yra erdvesnė, nei įprastos mėsos perdirbimo gamyklos, kurių daugelis pradėjo veikti septintajame dešimtmetyje. Ji suteikia darbuotojams daugiau erdvės ir sumažina judesius, kurie gali sukelti įtampą – viename iš jos darbo skelbimų teigiama, kad „nėra mėtymo iš viršaus“.
Skirtingai nuo tradicinių gamyklų su dviem pamainomis, kuriose kai kurie darbuotojai turi dirbti iki vėlumos, „Sustainable Beef“ teigė norinti pagerinti savo darbuotojų gyvenimo kokybę ir laiką su šeima, todėl dirba viena, dienos pamainą.
Ji turi spindinčią nerūdijančio plieno įrangą ir technologijas, kurios maksimaliai padidina nuo skerdenos paimtos mėsos kiekį ir stebi darbuotojų efektyvumą.
Keenan Taylor, kuris yra baltaodis, įsidarbino „Sustainable Beef“ krautuvo vairuotoju. Jis dirba sandėlyje, atšaldytame iki maždaug 35 laipsnių F, ir perkrauna jautienos dėžes. Jis prisimena įtemptus ginčus su kitais North Platte gyventojais, kurie skundėsi dėl mažumų, atvykstančių dirbti į mėsos perdirbimo įmonę.
„Visi šie vietiniai gyventojai, norintys skųstis: „O, čia visi bus meksikiečiai“, neturiu jokių gražių žodžių pasakyti, išskyrus tai, kad nustokite tinginiauti, eikite išsipurvinti rankų ir nustokite sakyti, kad tai kažkieno kito darbas“, – sakė 31 metų Tayloras.
Kai kurie jo pažįstami skundėsi, kad jų užaugę vaikai gyvena namuose ir neuždirba pakankamai. Jis pasiūlė jiems kreiptis į „Sustainable Beef“. „Jų atsakymas buvo, kad tai žemesnė pozicija už jų nuopelnus. Tai purvinas darbas imigrantams“, – sakė jis.
„Sustainable Beef“ vadovai teigė esantys įsitikinę, kad gali užpildyti darbo vietas, gavę daugiau, nei 2000 paraiškų. Jie lėtai didina savo veiklą ir iki šiol įdarbino daugiau, nei 400 darbuotojų – beveik pusę savo tikslo. Tačiau visoje pramonėje nerimas didėja.
Neseniai Omahoje įsikūrusioje mėsos perdirbimo įmonėje ICE surengtas reidas, nors įmonė naudojosi vyriausybės „E-Verify“ programa, kad patvirtintų tinkamumą įsidarbinti, privertė darbuotojus likti namuose kituose fabrikuose. „Sustainable Beef“ taip pat naudoja „E-Verify“.
Tikimasi, kad Trumpo veiksmai, kuriais siekiama nutraukti tam tikras imigracijos programas ir darbo leidimus, sumažins turimą darbo jėgą ir padidins išlaidas. [A]
Kaip darbai tampa tinkami tik imigrantams? Jūs samdote žmones už mažą atlyginimą. Be jokios abejonės – juk tai pelninga. Mažą atlyginimą paaiškinsite tuo, kad su žmonėmis laikote gyvuliais: nepakankamai nešvarių tualetų, pavojingos darbo sąlygos, naktinės pamainos... Žinoma, vietiniai ten neina.
Šie pastebėjimai paliečia kai kuriuos sudėtingus ir iššūkių kupinus darbo rinkos aspektus bei imigrantų darbuotojų patirtį.
Nelegalių asmenų arba turinčių tam tikras laikinas darbo vizas gyvenimas yra ypač sudėtingas:
1. Ekonominės paskatos ir išnaudojimas:
Maži atlyginimai ir „nepageidaujami“ darbai: Tokiose pramonės šakose, kaip žemės ūkis, statyba ir svetingumas, dažnai dirbama daug fizinio darbo, dirbama naktinėse pamainose ir dirbama sudėtingomis sąlygomis.
Kai kurios iš šių pareigų siūlo santykinai mažą atlyginimą, kuris gali būti nepatrauklus daugeliui vietinių darbuotojų, turinčių kitų galimybių.
Imigrantų darbuotojų pažeidžiamumas: Imigrantai, ypač tie, kurie neturi dokumentų arba turi tam tikras laikinas darbo vizas, gali susidurti su papildomu pažeidžiamumu. Jie gali turėti mažiau žinių apie darbo įstatymus, ribotas anglų kalbos žinias ir bijoti deportacijos, kuo gali pasinaudoti nesąžiningi darbdaviai.
Darbdavių motyvai: Kai kurie darbdaviai gali sąmoningai samdyti nelegalius imigrantus, kad sumažintų darbo sąnaudas ir padidintų pelną, kartais veikdami, pažeidžiant darbo įstatymus. Ši praktika gali apimti darbo užmokesčio vagystes, išmokų atsisakymą ir nesaugias darbo sąlygas.
2. Nevienodas elgesys ir diskriminacija:
Atsakomųjų veiksmų baimė: Imigrantai darbuotojai, ypač turintys nestabilų imigracijos statusą, gali nedrįsti pranešti apie darbo vietos pažeidimus ar nesaugias sąlygas, bijodami darbdavio atsakomųjų veiksmų ar deportacijos.
Ribota prieiga prie teisingumo: Nelegalūs darbuotojai gali susidurti su kliūtimis, ieškodami teisinės pagalbos ar pranešdami apie išnaudojimą, dėl savo statuso ir galimybės naudotis federaliniu lygmeniu finansuojamomis teisinėmis paslaugomis stokos.
Kalbos ir kultūriniai barjerai: Sunkumas bendrauti ar suprasti darbo vietos taisykles ir saugos procedūras gali padidinti imigrantų darbuotojų riziką patirti sužalojimą ar išnaudojimą.
3. Ekonominė realybė ir darbo rinkos dinamika:
Konkurencija ir papildomumas: Imigrantai gali prisidėti prie ekonomikos augimo ir užimtumo, tačiau jų poveikis vietinių darbuotojų darbo užmokesčiui gali skirtis. Kai kurie tyrimai rodo, kad jie gali šiek tiek padidinti vidutinį darbo užmokestį, o kiti nurodo galimą darbo užmokesčio sumažėjimą, ypač mažiau išsilavinusiems darbuotojams (labai išsilavinusiems postdoktorantams taip pat).
Svarbūs aspektai:
Darbo įstatymai ir darbuotojų apsauga: labai svarbu atkreipti dėmesį, kad darbo įstatymai taikomi visiems darbuotojams, neatsižvelgiant į jų imigracijos statusą. Tačiau jų vykdymas gali būti sudėtingas, ypač pažeidžiamiems darbuotojams.
Sudėtinga motyvacija: Nors kai kurie darbdaviai išnaudoja imigrantus darbuotojus, kiti gali juos samdyti iš būtinybės, kad užpildytų darbo jėgos spragas, nes jie turi specializuotų įgūdžių.
Dėmesys politikai ir vykdymui: Norint spręsti imigrantų darbuotojų išnaudojimo problemą, reikia stiprinti darbo apsaugą, gerinti darbo įstatymų vykdymą ir, galbūt, sukurti teisėtus kelius imigrantams dirbti Jungtinėse Valstijose, arba visai atsisakyti migrant, kaip daro D. Trumpas.
Svarbu atskirti neteisėtą įdarbinimo praktiką nuo platesnės imigrantų, dirbančių mažai apmokamuose sektoriuose, problemos. Nors pastaroji atspindi ekonominę realybę ir darbo rinkos poreikius, pirmoji apima neetišką elgesį, kuris kenkia tiek imigrantams darbuotojams, tiek platesnei ekonomikai.
A. Meatpacking Plant's Pitch To Attract American Workers --- Nebraska factory has ergonomic stations, no night shift as immigration crackdown threatens traditional labor force. Calvert, Scott; Campo-Flores, Arian; Thomas, Patrick. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 24 June 2025: A1.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą