Remiantis naujausiais naujienų pranešimais, atrodo, kad Kinija neįsipareigojo leisti eksportuoti specializuotų retųjų žemių magnetų, kurių JAV kariniams tiekėjams reikia naikintuvams ir raketų sistemoms.
Štai kodėl:
Dėmesys civiliniam naudojimui: Nors Kinija, kaip pranešama, sutiko pagreitinti retųjų žemių eksporto nekariniams JAV gamintojams civiliniam naudojimui patvirtinimus, tai netaikoma specializuotiems magnetams, reikalingiems kariniam naudojimui.
Kariniai retieji žemiai neįtraukti: Pažymėtina, kad Kinija nenuleido rankų dėl specializuotų retųjų žemių, tokių kaip samario, kurie yra labai svarbūs kariniam naudojimui ir nepatenka į naujausių susitarimų taikymo sritį, eksporto, nes šių karinių pritaikymų naudojimas gali būti laikomas pavojingu ginklų platinimu.
Dvejopo naudojimo kontrolė: Kinijos eksporto kontrolės sistema, įdiegta 2025 m. balandžio mėn., reikalauja vyriausybės patvirtinimo kiekvienai retųjų žemių siuntai, įskaitant ir skirtas kariniam naudojimui, ir tai sukėlė vėlavimų bei netikrumo Vakarų įmonėms. Ši sistema leidžia Pekinui kontroliuoti prieigą prie šių medžiagų, ypač kariniams tikslams.
Tiekimo grandinės pažeidžiamumas: Kinijos veiksmai pabrėžia didelį JAV karinės tiekimo grandinės pažeidžiamumą, nes JAV labai priklauso nuo Kinijos šių svarbių komponentų atžvilgiu.
Apibendrinant galima teigti, kad nors buvo pranešimų apie retųjų žemių eksporto apribojimų civiliniais tikslais sušvelninimą, Kinija vis dar griežtai kontroliuoja specializuotų magnetų, naudojamų kariniuose lėktuvuose ir kitose gynybos sistemose, eksportą.
Tikrinimas, reikalingas, siekiant sustabdyti karinių ir dvejopo naudojimo magnetų išvežimą iš Kinijos, užima laiko ir neišvengiamai lemia vėlavimus.
„Todėl praėjus dviem savaitėms po to, kai Kinija pažadėjo JAV sumažinti retųjų žemių magnetų eksporto trikdžius, Kinijos valdžia vilkina Vakarų bendrovių prašymų dėl šių svarbiausių komponentų tvirtinimą, o ši situacija gali vėl paaštrinti prekybos įtampą.
Vakarų bendrovės teigė, kad jos gauna vos pakankamai magnetų savo gamykloms ir menkai mato būsimus tiekimus. Įmonės laukia savaites, kol Kinijos valdžia tikrina jų paraiškas – kai kuriais atvejais jos atmetamos. O paraiškos dėl neapdorotų retųjų žemių, kurios naudojamos magnetams gaminti, retai patenkinamos.
Dėl to Vakarų bendrovės nerimauja, kad trūkumas netrukus gali paveikti gamybą. Bendrovės taip labai nori magnetų, kad renkasi brangų oro transportą, kai tik išduodamos licencijos, kad išvengtų, brangiai kainuojančių, gamybos sustabdymų. Kai kurie gamintojai eksperimentuoja su sprendimais, kurie leistų jiems gaminti savo gaminius be galingiausių magnetų.
„Tai tarsi įprastas tiekimo grandinės chaosas“, – šią savaitę sakė Lisa Drake, viceprezidentė, prižiūrinti „Ford“ pramoninį akumuliatorių ir elektrinių transporto priemonių planavimą. Nors ji teigė, kad situacija pagerėjo, retųjų žemių magnetų trūkumas verčia „Ford“ „pertvarkyti reikalus“, kad išvengtų gamyklų uždarymo, sakė ji.
Gamintojai nuolatinius iššūkius priėmė, kaip ženklą, kad nauji Kinijos retųjų žemių eksporto apribojimai, įvesti balandžio mėnesį po to, kai prezidentas Trumpas padidino tarifus Kinijai, niekur nedings.
„Taip, eksporto apribojimai buvo sustabdyti popieriuje.“ „Tačiau realybė yra visiškai kitokia“, – teigė Neha Mukherjee, retųjų žemių analitikė iš „Benchmark Mineral Intelligence“. Licencijavimo procesą kamuoja „biurokratinis vilkinimas“.
Kinijos prekybos ministerija ketvirtadienį pareiškė, kad paspartino retųjų žemių eksporto licencijų paraiškų peržiūrą ir patvirtino „tam tikrą skaičių“.
Apribojimai rodo Pekino galią, kurią jis turi per savo įspūdingas tiekimo grandines, ir kaip jis gali jas panaudoti, kad pakenktų Vakarų įmonėms ir išreikalautų nuolaidų iš JAV.
Kinija pagamina 90 % galingiausių pasaulyje retųjų žemių magnetų – tai pagrindinis komponentas viskam – nuo automobilių iki naikintuvų. Balandžio mėnesį, po to, kai Trumpas įvedė griežtus tarifus Kinijos gaminiams, Pekinas sukūrė retųjų žemių eksporto kontrolės sistemą.
Nors ministerija teigė, kad licencijų sistema buvo sukurta, siekiant reguliuoti kariniam naudojimui skirtų medžiagų eksportą, režimas iš esmės leido Kinijai savo nuožiūra apriboti retųjų žemių tiekimą.
Po balandžio mėnesio magnetų tiekimas Vakarų įmonėms sulėtėjo iki minimumo, sukeldamas šoko bangas pasauliniams automobilių, gynybos ir elektronikos gamintojams. Gegužės mėnesį magnetų eksportas į JAV sumažėjo 93 %, palyginti su praėjusiais metais. „Ford“ gegužę savaitei sustabdė savo visureigio „Explorer“ gamybą Čikagos gamykloje.
JAV apkaltino Kiniją delsiant patvirtinti eksporto licencijas, ką Kinija neigė. Dėl trūkumo šį mėnesį abi pusės vėl sėdo prie derybų stalo, kur Kinija sutiko atlaisvinti retųjų žemių elementų srautą mainais už tai, kad JAV sušvelnintų savo pačių apribojimus tam tikram JAV eksportui į Kiniją.
Po susitarimo Trumpas rašė, kad „pilnus magnetus ir visus reikalingus retuosius žemius iš anksto tieks Kinija“.
Tačiau, kaip pranešė „The Wall Street Journal“, Kinija nustatė tik šešių mėnesių apribojimą bet kokioms naujoms licencijoms. Dabar eksporto licencijų paraiškose Kinijos valdžia prašo Vakarų bendrovių pateikti neskelbtiną informaciją, pavyzdžiui, magnetus perkančių asmenų kontaktinę informaciją ir netgi jų magnetų integravimo į tokius komponentus, kaip varikliai dizainą.
Kinijos valdžia pateisina patikrinimą tuo, kad tai būtina, siekiant užtikrinti, jog magnetai nebūtų naudojami kariniais tikslais, teigė magnetų prekyboje dalyvaujančios bendrovės.
Kai bendrovės praleidžia tam tikrus klausimus savo magnetų paraiškose, kad nebūtų atskleista neskelbtina intelektinė nuosavybė ar komercinių susitarimų informacija, jų paraiškos yra apdorojamos arba atmetamos. Kai kuriais atvejais pareiškėjams buvo nurodyta pradėti iš naujo ir įtraukti visą reikiamą informaciją į naują paraišką, kurios nagrinėjimas trunka 45 dienas, teigė, retųjų žemių importu užsiimančios, bendrovės.
„Kontrolė yra reali“, – sakė vienos tokios bendrovės atstovas. „[Kinijos valdžia] gavo tūkstančius paraiškų.“
Šį mėnesį pagrindinė Vokietijos pramonės asociacija paragino naująją šalies vyriausybę spausti Kiniją supaprastinti patvirtinimo procesą. „Vokietijos pramonė turi turėti galimybę planuoti artimiausiu metu. Licencijavimo procedūros neturi būti naudojamos, kaip politinio spaudimo priemonė“, – teigiama pranešime.
Atrodo, kad Pekinas taip pat bando užkirsti kelią Vakarų įmonių atsargų kaupimui. Vienas Kinijos magnetų gamintojas įspėjo klientus, norinčius importuoti daugiau magnetų, nei įprastai, kad jiems gali tekti paaiškinti vyriausybės pareigūnams „verslo variklius“, lemiančius tokius didelius užsakymus, teigiama magnetų gamintojo klientams pateiktame patariamajame pranešime.
Baimindamosi trūkumo, daugelis Vakarų įmonių laikosi informacijos prašymų, tačiau vis dar susiduria su ilgais vėlavimais. Jų paraiškų sėkmė taip pat priklauso nuo tiekėjo. Didelės, su valstybe susijusios, magnetų įmonės eksporto licencijas gauna greičiau, nei mažesnės privačios, teigė daugelis pramonės atstovų.
„Magnetų eksporto politika vis dar labai griežta“, – sakė vieno Kinijos magnetų gamintojo atstovas. Dabar kai kurios Vakarų įmonės teigia susitaikiusios su tuo, kad apribojimai gali galioti neribotą laiką.
Vienas JAV magnetų importuotojas teigė, kad nors dvi licencijavimo paraiškos, su kuriomis jis dalyvavo, neseniai buvo patvirtintos, kitos vilkinamos. „Sistema lėta ir sudėtinga“, – sakė jis. „Labai detali ir paini pareiškėjams.“
Kai automobilių dalių įmonės gauna patvirtintas licencijas, jos moka papildomai, kad magnetai būtų skubiai gabenami į gamyklas oru – šias išlaidas dažnai galiausiai padengia automobilių gamintojai.
„Apie tai negirdite, kiek pinigų reikia, kad šios gamyklos veiktų, žinote, šlubčiotų“, – sakė magnetų importuotojas.“ [1]
JAV vyriausybė nustatė apribojimus „Nvidia“ dirbtinio intelekto lustų eksportui į Kiniją, siekdama trukdyti šalies karinei ir dirbtinio intelekto plėtrai, įskaitant trukdyti ir civilinam pritaikymui. Bijoma, kad tai privers Kinijos gigantiškas įmones sukurti jų pačių pagamintus lustus. Kinai, kad išvengtų panašaus didelių pinigų antplūdžio į magnetų gamybą Vakaruose, leidžia civilinį tų pigių magnetų naudojimą visame pasaulyje, įskaitant ir JAV.
Pranešimuose teigiama, kad JAV yra pademonstravusi norą sušvelninti puslaidininkių eksporto kontrolę, jei Kinija paspartins retųjų žemių eksportą, o tai iliustruoja šių prekybos ginčų tarpusavio ryšį ir sunkią situaciją, į kurią pateko JAV derybininkai.
Reikia paleisti šiuo klausimu Lietuvos liūtą Landsbergį, kuris visada pasiruošęs atakuoti Kiniją
1. China's Rare-Earth Exports to U.S. Lag After Deal. Emont, Jon. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 27 June 2025: A1.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą