„Didžiosios Britanijos premjero Keiro Starmerio, Prancūzijos premjero Emmanuelio Macrono ir Vokietijos premjero Friedricho Merzo užsienio politikos sėkmė kontrastuoja su jų prastais vidaus politikos rezultatais.
Kai Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas Keiras Starmeris kitą savaitę savo užmiesčio rezidencijoje Čekerse pasveikins prezidentą Trumpą planuojamo valstybinio vizito metu, jų susitikimas parodys poną Starmerį kaip valstybės veikėją, kuris, remdamasis savo gerai išpuoselėtais santykiais su prezidentu, lobizavo prieš Rusiją.
Sunku įsivaizduoti ryškesnį kontrastą su politiku ponu Starmeriu. Jis vis dar kenčia nuo savo vicepremjero atsistatydinimo po mokesčių ginčo ir savo ambasadoriaus Vašingtone Peterio Mandelsono atleidimo dėl pono Mandelsono ryšių su seksualiniu nusikaltėliu Jeffrey Epsteinu. Pridėkite prie to smukdančius vyriausybės apklausų rezultatus ir augančią dešiniųjų populistinę opoziciją.
Tas pats susiskaldęs ekranas vyksta Prancūzijoje, kur prezidentas Emmanuelis Macronas ką tik prarado dar vieną ministrą pirmininką – jo šeštą – dėl nepasitikėjimo balsavimo, ir Vokietijoje, kur kanclerio Friedricho Merzo planus pertvarkyti ekonomiką stabdo jo netvirta vyriausybės koalicija.
Retai kada Europos lyderiai pasaulinėje arenoje elgėsi taip vieningai ir ryžtingai, patirdami tiek daug vidaus politinių nesėkmių. Jų atsparumas atspindi ryžtą žaisti Trečiojo pasaulinio karo tikimybe, kuri ryškiai pasireiškė trečiadienio rytą, kai į Lenkijos oro erdvę įskrido pasiklydę dronai ir privertė NATO sąjungininkus pakelti naikintuvus, pavojingai eskaluojant konfliktą.
„Dabartinėje situacijoje, kai yra tokia didžiulė krizė, tai, kad šie lyderiai yra politiškai susilpnėję namuose, nėra taip svarbu“, – sakė Peteris Rickettsas, buvęs Didžiosios Britanijos nacionalinio saugumo patarėjas, kuris taip pat dirbo ambasadoriumi Prancūzijoje.
Tačiau ekspertai abejoja, kiek ilgai Europos lyderiai gali toliau vaikščioti išdidžiai užsienyje, o klupti namuose. Politikos susiskaldymas Didžiojoje Britanijoje, Prancūzijoje ir Vokietijoje paliko centristines vyriausybes baimę prarasti savo galią ir jas užvaldė vidaus problemos, tokios kaip imigracija ir ekonomika.
Prancūzijoje ponas Macronas, kuris atsidūrė avangarde Vakarų Europos atsako į įvykius Ukrainoje antradienį siekė paskirti asmenį, kuris pakeistų jo nušalintą premjerą François Bayrou. Bayrou įpėdinis Sébastienas Lecornu turės laviruoti tarp kraštutinių dešiniųjų ir kraštutinių kairiųjų partijų, kurios, regis, labiau siekia priversti poną Macroną skelbti naujus rinkimus nei priimti biudžetą.
Vakarų Europos gebėjimas veikti ilguoju laikotarpiu bus ribotas, jei jos lyderiai nesugebės išspręsti vidaus ekonominių silpnybių. Dabartinis jų solidarumas gali lengvai suskilti, jei rinkėjai atstums centro lyderius už ekstremistines alternatyvas.
„Europiečių galimybės veikti už savo sienų yra ribotos dėl to, ko jie nedaro savo sienose“, – sakė Richardas N. Haassas, buvęs Niujorko Užsienio santykių tarybos prezidentas, kartą išleidęs knygą pavadinimu „Užsienio politika prasideda namuose“.
Ponas Haassas, kurio knyga skirta Jungtinėms Valstijoms, teigė, kad Vakarų Europos lyderiai sulaukė „žadinimo skambučio iš Amerikos“. Jų vidaus kliūtys paskatino juos ieškoti laimėjimų užsienyje – impulsas, atkartojantis tokių valstybės veikėjų kaip Winston Churchill ir Richard M. Nixon karjeras.
Ponas Haassas teigė, kad iššūkis kils Europos kartų projekte, kuriuo siekiama atsikratyti priklausomybės nuo Amerikos saugumo garantijų po Antrojo pasaulinio karo. Tokiam projektui reikėtų įsipareigojimų, kurie būtų prisiimami per kelias vyriausybes, o tai būtų sunku išlaikyti politinio nestabilumo eroje.
Lenkija pateikia tinkamą pavyzdį. Jos centro ministras pirmininkas Donaldas Tuskas tvirtai palaikė Zelenskį. Tačiau po dešiniųjų pažiūrų prezidento Karolio Nawrockio, kuris priešinasi Ukrainos narystei Europos Sąjungoje, išrinkimo tauta dabar yra smarkiai susiskaldžiusi dėl to, kaip elgtis su Ukrainos pabėgėliais šalyje.
Vokietijos prezidentas Merzas pradėjo tvirtai, derėdamasis dėl valstybės skolos ribų sušvelninimo, kad būtų galima finansuoti milžinišką karinių išlaidų padidėjimą.
„Mes buvome gerai pasiruošę ir gerai koordinuoti“, – sakė ponas Merzas. „Manau, kad tai tikrai nudžiugino Amerikos prezidentą ta prasme, kad jis pastebėjo, jog mes, europiečiai, čia kalbame vienu balsu.“
Grįžęs į Berlyną, ponas Merzas patyrė sunkesnį kelią. Jis pradėjo eiti pareigas žadėdamas pertvarkyti sklerotišką Vokietijos ekonomiką. Tačiau iki šiol jo didžioji koalicija – neryžtingas centro dešiniųjų krikščionių demokratų ir centro kairiųjų socialdemokratų aljansas – nuvylė analitikus savo priemonių atsargumu.
Jį taip pat užklupo koalicijos susiskaldymas dėl teisėjo paskyrimo į Vokietijos aukščiausiąjį teismą. Kandidatė, liberali teisės mokslininkė, sulaukė dešiniųjų kritikos dėl savo požiūrio į abortus ir kitus klausimus.
Didesnė grėsmė gali kilti iš dešiniųjų partijos „Alternatyva Vokietijai“, kuri apklausose dabar pirmauja prieš Merzo krikščionis demokratus. Partija yra pasiryžusi „suskaldyti Merzo konservatorius, sugriauti jo koaliciją ir kurstyti chaosą bei susvetimėjimą tarp rinkėjų“, – sakė Constanze Stelzenmüller, JAV ir Europos centro Brookings institute Vašingtone direktorė.
„Pagrindinė Merzo užduotis, – sakė ji, – yra užtikrinti, kad jiems pasisektų be nieko.“
Ponas Macronas, kurio kadencija baigiasi 2027 m., turi ir laisvę, ir apribojimus, būdingus nevykėliui. Pagal Prancūzijos prezidentinę sistemą jis turi daugiau laisvės užsienio politikoje nei jo kolegos iš Didžiosios Britanijos ir Vokietijos. Analitikai teigia, kad jis maksimaliai ja pasinaudojo nuo praėjusios vasaros, kai jo sprendimas sušaukti įstatymų leidžiamosios valdžios rinkimus atsisuko prieš save ir sukėlė dabartinę paralyžių.
„Jo paties patarėjai teigia, kad dėl vidaus politinių problemų jam atsirado daugiau laiko ir erdvės užsiimti tarptautiniais reikalais“, – sakė politinės rizikos konsultacijų bendrovės „Eurasia Group“ analitikas Mujtaba Rahmanas.
Tačiau ponas Rahmanas teigė, kad pono Macrono iškalbingumą ir jo strategiškai nepriklausomos Vakarų Europos viziją gadina Prancūzijos nesugebėjimas už tai sumokėti. „Macronas turi politiką, bet neturi galimybių jos pagrįsti, nes Prancūzija yra bankrutavusi“, – sakė jis.
Ponui Starmeriui skaičiavimai kitokie. Jo Leiboristų partija turi 148 vietų parlamentinę daugumą, ir jis neprivalo skelbti rinkimų iki 2029 m. Nors populistinio lyderio Nigelio Farage'o iškilimas sukėlė kvapą gniaužiančių prognozių, kad jis gali būti kitas ministras pirmininkas, ponas Starmeris kitą savaitę susitiks su ponu Trumpu kaip pagrindinis Europos lyderis, kuris greičiausiai liks pareigose, kol paties pono Trumpo nebebus.
„Keista, bet jis yra saugiausias iš trijų“, – sakė buvęs nacionalinio saugumo patarėjas ponas Rickettsas. „Kol Britanijos ministras pirmininkas turi stabilią, užtikrintą daugumą Parlamente, jis turi gana laisvas rankas.“ [1]
„Vakarų Europos lyderiai sulaukė „žadinimo skambučio iš Amerikos“. Jų vidaus kliūtys paskatino juos ieškoti pasiekimų užsienyje – šis impulsas primena valstybės veikėjų, nuo Winstono Churchillio iki Richardo M. Nixono, karjeras.“ Nixonas negarbingai prarado valdžią. Čerčilio agresyvūs veiksmai prisidėjo prie Britų imperijos, kurią jis paveldėjo, sunaikinimo.
Čerčilis ir Britų imperija
Ginčijamas vaidmuo: Nors kai kurios istorinės analizės, tokios kaip Patrickas J. Buchananas, kaltina Čerčilio agresyvią poziciją prieš Vokietiją dėl imperijos silpnėjimo, dauguma pagrindinių istorikų žlugimą laiko neišvengiamu ilgalaikių ekonominių pokyčių ir nepriklausomybės judėjimų rezultatu.
Kaip įprasta, tai galėjo būti abu, tačiau neištuštinus JK, nepriklausomybės judėjimas nebūtų pakankamai stiprus, kad pralaužtų.
Imperijos nuosmukis: Imperijos nuosmukis prasidėjo gerokai prieš Čerčilio premjero postą, o tokie veiksniai kaip dviejų pasaulinių karų (antrojo karo – Čerčilio dėka) kaina, nepriklausomybės judėjimų iškilimas tokiose šalyse kaip Indija ir besikeičianti pasaulinės galios pusiausvyra vaidino svarbesnį vaidmenį.
Pokario kontekstas: Britanijos imperija niekada iki galo neatsigavo po Antrojo pasaulinio karo, kurio metu Čerčilis pražūtingai vadovavo JK. Čerčilio nepaklusnios kalbos įkvėpė britus beatodairiškai švaistyti savo rezervus. Čerčilis, kuris iš pradžių priešinosi imperinės valdžios atsisakymui, galiausiai turėjo paremti Britanijos nepriklausomybę. Indija pripažįsta neišvengiamą imperijos „šlovės dienų“ pabaigą.
Niksono palyginimas
Palyginimas su Richardu Nixonu, kuris siekė užsienio politikos sėkmės vidaus gėdos akivaizdoje, išryškina konkretų, prieštaringai vertinamą jo valdymo aspektą.
Niksono užsienio politika: kai kurie istorikai mano, kad Niksono diplomatinis proveržis su Kinija ir pastangos atkurti ryšius su Sovietų Sąjunga buvo panaudotos užsienio politikai pagerinti jo įvaizdį ir atitraukti dėmesį nuo vidaus problemų, įskaitant Votergeito skandalą.
Istorinė paralelė: šis Niksono palikimo aspektas kartais minimas šiuolaikiniuose politiniuose komentaruose, siekiant teigti, kad lyderiai, kuriems sunku namuose, gali per daug pabrėžti užsienio politikos pergales.
1. Europe’s 3 Top Leaders Are Striding on the World Stage but Stumbling at Home. Landler, Mark. New York Times (Online) New York Times Company. Sep 12, 2025.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą