„Prezidento Trumpo viltys aneksuoti Grenlandiją, regis, žlugo. Trečiadienį jis atsisakė karinės invazijos perspektyvos ir atsisakė grasinimų tarifais, siekiant užtikrinti teritorijos saugumą. Vietoj to, jis rašė „Truth Social“, kad yra sudarytas „pagrindų“ susitarimas, kurio detalės dar nepaaiškėjo. Kol kas krizės, regis, pavyko išvengti.
Tai palengvėjimas. Tačiau agresijos negalima pamiršti. Nepaprastai pasipūtęs ponas Trumpas pareiškė, kad norėtų nupirkti salą, autonominę Danijos teritoriją, ir prireikus galėtų ją užimti jėga. Niekas neįsivaizdavo, kad Jungtinės Valstijos, NATO įkūrėjos ir pagrindinės gynėjos, grasins įsiveržti į vieną iš jos narių. Tačiau štai kur mes priėjome.
Kas bus toliau? Sprendžiant iš šią savaitę Davose, Šveicarijoje, susirinkusiųjų komentarų, kur Kanados ministras pirmininkas Markas Carney paskelbė apie pasaulio tvarkos „plyšimą“, niekas iš tikrųjų nežino. Europiečiai tikrai stengiasi išpildyti pono Trumpo nusileidimą.
Tačiau po pastarųjų savaičių sukrėtimo niekas neturėtų abejoti: NATO, kokią ją žinome, aljansas, kuris daugiau nei 75 metus buvo transatlantinio saugumo pagrindas, artėja prie pabaigos.
Žinoma, jos iširimas nebus staigus ir sukels visokių sutrikimų. Tačiau tai nebus katastrofa. Europa, kuri ilgą laiką savo saugumą patikėjo Vašingtonui, turi ir motyvą, ir priemones apsiginti. Iš tiesų, ši savaitė parodė, kokia veiksminga ji gali būti, kai jos vadovai dirba kartu. Trumpo neramumų metu Europa turi galimybę ištrūkti iš Amerikos šešėlio.
Ponas Trumpas nuolat tvirtino, kad Grenlandijos nuosavybė yra gyvybiškai svarbi Amerikos nacionaliniam saugumui. Viena vertus, jis mano, kad Kinija ir Rusija į ją žvelgia, iš dalies dėl neišnaudotų mineralų atsargų. Kita vertus, jis nori jos teritorijoje pastatyti savo „Auksinio kupolo“ raketinės gynybos sistemą. Šiuo metu Jungtinės Valstijos Grenlandijos Pitufiko kosminėje bazėje dislokavo apie 200 kariškių, o 1951 m. sutartis su Danija tai leidžia. Jungtinėms Valstijoms padidinti šį skaičių ir pastatyti saloje papildomų įrenginių. Tačiau ponas Trumpas tvirtina, kad norint ką nors apsaugoti, reikia tai turėti.
Žinoma, Jungtinės Valstijos neturi nuosavybės teisių į jokią iš savo NATO narių. Remiantis pono Trumpo logika, jų apsauga todėl negali būti užtikrinta: neaišku, ar jis gerbtų Aljanso savigynos sąlygą, 5 straipsnį. Tiesą sakant, ponas Trumpas anksčiau yra sakęs, kad jis gali neginti NATO sąjungininkių, kurioms gresia pavojus, ir neseniai, spaudžiamas, neatmetė galimybės pasitraukti iš NATO dėl Grenlandijos ginčo. Irzlioje kalboje Davose jis pasirinko kandžią natą. „Mes duodame tiek daug“, – sakė jis, – „ir gauname tiek mažai mainais“.
Joks prezidentas nesukėlė tiek daug abejonių dėl Amerikos įsipareigojimo transatlantiniam saugumui. Atrodo, kad tai kyla iš pono Trumpo paniekos Europai – nuomonės, kuri negailestingai išreiškiama jo administracijos Nacionalinio saugumo strategijoje. Praėjusių metų pabaigoje paskelbtame dokumente Europa vaizduojama kaip ekonomiškai smunkanti, rizikuojanti „civilizaciniu išnykimu“ ir mažiau svarbi nei kiti regionai, ypač Lotynų Amerika ir Rytų Azija. Jame netgi abejojama, ar kai kurios Europos šalys turės pakankamai jėgos, kad „išliktų patikimomis sąjungininkėmis“. Europa, įtikusi Trumpui dovanomis, meiliavimu ir kalbomis apie „nesusipratimus“, pagaliau pradėjo rodyti tam tikrą ryžtą. Reaguodamas į jo grasinimus dėl Grenlandijos, Europos Parlamentas sustabdė bloko prekybos susitarimo su Jungtinėmis Valstijomis ratifikavimą. Europos lyderiai svarstė prieštaraujančius tarifus ir, Prancūzijos prezidento Emmanuelio Macrono raginimu, svarstė galimybę pasinaudoti Europos Sąjungos kovos su prievarta priemone, kuri leidžia blokui imtis atsakomųjų veiksmų prieš ekonominį spaudimą. Dar skubiau, Danijos pensijų fondas pareiškė, kad perleis 100 mln. JAV dolerių JAV iždo obligacijų.
Europiečiai neabejotinai palengvėjo, kad ginčas dėl Grenlandijos neužvirė. Tačiau jie klysta, jei mano, kad problema yra tik Trumpas. Net jei jis nesiekia antikonstitucinės trečiosios kadencijos, jo „pirmiausia Amerika“ pasaulėžiūra ir antipatija Europai girdimi MAGA gretose, kurios vienas iš lyderių galėtų jį pakeisti. O jei demokratas laimės kitus prezidento rinkimus, Jungtinės Valstijos greičiausiai vis labiau sutelks dėmesį į Kiniją – vienintelę įmanomą varžovę jos pasaulinei dominavimui. Bet kuriuo atveju, Vašingtono strateginiai prioritetai ir toliau keisis kitur.
Europos lyderiams, kuriuos dešimtmečius prislėgė priklausomybė nuo Amerikos apsaugos, pasaulis be NATO yra beveik neįsivaizduojamas. Tačiau jie privalo atverti savo protus. Tik atsisakydami savo abejingo požiūrio ir įsipareigodami karinei autonomijai, Europa kartu su Didžiąja Britanija ir Kanada gali išsivaduoti iš priklausomybės nuo šalies, kuri vis labiau niekina ir niekina savo tradicines sąjungininkes.
Žemynas tikrai turi tam reikalingų priemonių. Karinės galios – gyventojų skaičiaus, bendrojo vidaus produkto, technologinės pažangos ir gynybos pramonės lygio – skirtumai rodo, kad Europa gali užtikrinti saugumą pati. Ko jai trūksta, tai politinės valios. Kadangi Europą sudaro daug suverenių valstybių, veikti vieningai iš esmės yra sunku.
Kai kurios, ypač Lenkija ir Baltijos šalių trejetas, dėl giliai įsišaknijusių istorinių priežasčių lieka įsipareigojusios Amerikos apsaugai.
Vis dėlto šios kliūtys, nors ir neginčijamos, nėra neįveikiamos. Europos Sąjunga, pati savaime valstybių visuma, pasiekė stulbinančią ekonominę ir politinę integraciją, įskaitant viršvalstybines institucijas, turinčias didelę galią. Dar šeštajame dešimtmetyje, kai prasidėjo Europos integracija, šiandieninė federacija buvo neįsivaizduojama. Pačios Europos istorija rodo, ką galima padaryti.
Bet kuriuo atveju, jos lyderiai iš tikrųjų neturi pasirinkimo. Jie gali arba pasiduoti fatalizmui, arba pasirinkti politinį veiksnumą. Pastarasis variantas pareikalaus permąstyti savo į Ameriką orientuotą saugumo strategiją ir atlikti pakeitimus, siekiant modernizuoti ir pagerinti žemyno karinę įrangą ir infrastruktūrą. Taip pat reikės peržiūrėti gynybos pramonės įprotį dubliuoti gamybą, o ne pasidalyti užduotis pagal tai, kas gali jas geriausiai atlikti.
Reikia daug nuveikti, įskaitant investicijų į greito manevravimo šarvuotus dalinius, oro pajėgas, integruotą oro gynybą, dronus ir vadovavimo bei kontrolės sistemas didinimą. Pokyčiai bent jau vyksta. NATO šalys, išskyrus Ameriką, gerokai padidino gynybos išlaidas. Tik dvi iš jų 2014 m. gynybai skyrė 2 procentus BVP; iki 2025 m. visos pasiekė šią ribą, o šešios skyrė 3 procentus ar daugiau.
Kalnų oras gali padėti suprasti situaciją. Davose Europos lyderiai galėjo įkvėpti supratimą, kad Amerika nebėra suinteresuota Europos saugumu ir netgi gali kelti jam grėsmę. Pasirinkimas aiškus. Europa gali likti Jungtinių Valstijų vasale, negalėdama pasikliauti jų apsauga. Arba, susivienijusi, ji gali perimti savo likimo kontrolę.
Rajanas Menonas yra tarptautinių santykių emeritas profesorius Kolino Powello pilietinės ir pasaulinės lyderystės mokykloje Niujorko miesto koledže ir vyresnysis mokslo darbuotojas Saltzmano karo ir taikos studijų institute Kolumbijos universitete.“ [1]
Jei nėra retųjų žemių elementų iš Kinijos, tai reiškia, kad nėra modernios gynybos pramonės Vakarų Europoje. Pabuskite, užuoskite kavą.
1. The End of NATO Is Coming, and That’s No Disaster: Guest Essay. Menon, Rajan. New York Times (Online) New York Times Company. Jan 23, 2026.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą