„Ukrainos lyderis pertvarko savo kabinetą, nes korupcijos skandalas keičia politinį kraštovaizdį esminiu taikos derybų momentu.
Kelias savaites, kai taikos derybos buvo kritiniu momentu, Ukraina susidūrė su valdžios vakuumu. Dėl Rusijos smūgių sukeltų elektros energijos tiekimo sutrikimų neturėjo energetikos ministro. Dėl korupcijos skandalo nebuvo teisingumo ministro. Ir nebuvo prezidento štabo viršininko, kuris vadovautų deryboms su Jungtinėmis Valstijomis.
Dabar, kai paskirta daug pareigūnų, prezidentas Volodymyras Zelenskis imasi veiksmų, kad užpildytų spragą, vykdydamas vieną iš reikšmingiausių karo pertvarkymų.
Personalo pokyčiai yra ženklas, kad ponas Zelenskis, kuris karo meto vienybę panaudojo valdžiai įtvirtinti, dabar turi būti jautresnis, nes Ukrainos politika vėl atsibunda po beveik ketverių metų Ukrainos konflikto. Tai, kaip jis valdys šį pereinamąjį laikotarpį, turės didžiulių pasekmių šaliai, kovojančiai keliais frontais – nuo mūšio lauko iki derybų stalo.
Penktadienį ponas Zelenskis paskyrė naują štabo viršininką ir pareiškė, kad pakeis gynybos ministrą. Kitą dieną jis pasiūlė perkelti... gynybos ministrą į energetikos ministeriją. Pasak jo, vyriausybėje ir kariuomenėje bus daugiau pokyčių.
Analitikai teigė, kad dėl vėlavimų pildant pareigybes kilo rizika, kad laisvos darbo vietos gali virsti vyriausybės disfunkcija. Analitikų teigimu, Zelenskis neskubėjo, iš dalies dėl to, kad korupcijos skandalas, pasiekęs jo artimiausią ratą ir pakenkęs jo paties reputacijai, privertė jį elgtis atsargiau.
Įstatymų leidėjai naujoje politinėje realybėje mato galimybių. Po to, kai Zelenskis daugelį metų valdė praktiškai be opozicijos ir galiausiai sulaukė kritikos dėl savo „iš viršaus į apačią“ požiūrio, parlamento nariai dabar gali turėti galimybę išlįsti iš nuošalės.
Tačiau dėl neapibrėžtumo kai kurie iš jų nenoriai ėmėsi ministrų pareigų. Gruodžio viduryje Davidas Arakhamia, Zelenskio partijos frakcijos Parlamente vadovas, konferencijoje Kijeve su sausu humoru apibendrino šią akimirką.
„Ieškome energetikos ministro“, – sakė jis dalyvių miniai. „Pakelkite rankas. Kas nori pabandyti?“
Dar labiau paralyžių dar labiau sustiprina taikos derybų pagreitėjimas, dėl kurio Ukrainoje planuojami pokario rinkimai, todėl nedaugelis nori užimti ministrų postus, kurie gali išnykti per kelis mėnesius. O gandai apie tolesnius korupcijos tyrimo metu atskleistus faktus privertė daugelį įstatymų leidėjų susimąstyti.
„Tai savotiškas tarpuvaldis“, – sakė Oleksandras Merežko, Parlamento užsienio reikalų komiteto pirmininkas ir Zelenskio partijos narys. „Žmonės laukia, kaip viskas vystysis ir klostysis kiekviena kryptimi, prieš priimdami sprendimą.“
Atspindint šiuo metu Kijeve vykstančias politines machinacijas, penktadienį Ukrainos karinės žvalgybos agentūros vadovo Kirilo Budanovo paskyrimas naujuoju Zelenskio štabo viršininku daugeliui ukrainiečių ėmė bandyti suprasti politinius lūkesčius.
Labai populiari asmenybė, giriama už drąsias slaptas operacijas konflikte su Rusija, Budanovas jau seniai buvo laikomas potencialiu Zelenskio konkurentu būsimuose prezidento rinkimuose. Kai kurie analitikai šį naująjį paskyrimą laikė Zelenskio sparnų apkarpymu; kiti manė, kad tai žingsnis potencialaus įpėdinio ugdymo link.
Artesnis tikslas galėjo būti pagerinti Kijevo poziciją taikos derybose su Vašingtonu. Budanovas, kuris buvo apmokytas CŽV remiamoje programoje, palaiko tvirtus ryšius su Jungtinėmis Valstijomis.
Zelenskis taip pat paprašė gynybos ministru tapti Mychailo Fiodorovu, vicepremjeru ir skaitmeninės transformacijos ministru. Fiodorovas yra vienas patikimiausių Zelenskio padėjėjų, dirbęs su juo nuo pat pergalingo... 2019 m. prezidento rinkimų kampanija. Šeštadienį Zelenskis pasiūlė, kad energetikos ministru taptų dabartinis gynybos ministras ir buvęs ministras pirmininkas Denysas Šmyhalis.
„Apskritai Zelenskio komanda stengiasi tvirtai kontroliuoti vidaus politiką, siekdama vienu metu valdyti karo pabaigą trijuose frontuose – gynybos pastangose, taikos kelyje ir vidaus politiniame stabilume“, – X įraše teigė buvęs Europos Sąjungos diplomatas Kijeve, dabar dirbantis politinės analizės įmonėje „R.Politik“, Balazsas Jarabikas.
Vyriausybės laisvos darbo vietos atsirado dėl didelio masto skandalo, kurį lapkritį atskleidė Ukrainos kovos su korupcija agentūros, kurios nustatė, kad keli pareigūnai per valstybinę atominės energetikos bendrovę pasisavino apie 100 mln. dolerių kyšių schemos būdu. Įstatymų leidėjai paragino Zelenskį susitvarkyti namus. Jo įtakingas personalo vadovas Andrijus Jermakas ir energetikos bei teisingumo ministrai buvo priversti atsistatydinti, nors nė vienam iš jų nebuvo oficialiai pareikšti kaltinimai.
Ukrainos vyriausybė iš pradžių teigė, kad greitai ras jiems pakaitalą. Energetikos ministro pareigos atrodė ypač svarbios, nes beveik kasdienės Rusijos atakos prieš Ukrainos elektros tinklą grasino didžiąją šalies dalį panardinti į šaltį ir tamsą.
Ukrainos politinis analitikas Volodymyras Fesenka teigė, kad priežastis, kodėl Zelenskiui buvo sunku pakeisti energetikos ministrą, buvo ta, kad niekas nenorėjo šio darbo. „Visi potencialūs kandidatai į šias pareigas – pabrėžiu, visi – atsisakė“, – sakė jis.
Ponas Fesenka sakė, kad šios pareigos atbaidė žmones tiek dėl didžiulės atsakomybės valdyti elektros tinklą, nuolat puolamą Rusijos, tiek dėl baimės, kad ministerija, kurią jau seniai kamuoja korupcijos problemos, suterš reputaciją.
Jis pažymėjo, kad tarp atsisakiusiųjų buvo ir Ukrainos valstybinės dujų bendrovės vadovas Serhijus Koreckis, kuriam iki šiol pavyko išvengti didelio masto dujų trūkumo, nepaisant pakartotinių Rusijos išpuolių prieš energetikos infrastruktūrą. Pasak įstatymų leidėjo Merežkos, Parlamento energetikos komiteto pirmininkas Andrijus Gerusas taip pat nenorėjo imtis šio darbo.
P. Merežko pažymėjo, kad stiprėjant kalboms apie būsimus rinkimus, niekas nežino, kiek ilgai išsilaikys dabartinė vyriausybė. Jis teigė, kad kolegai įstatymų leidėjui Denysui Maslovui, kurio kandidatūra buvo pasiūlyta į teisingumo ministro postą, jis pasakė: „Jei būčiau jūsų vietoje, atsisakyčiau, nes kas žino, kiek ilgai išsilaikys šis ministrų kabinetas.“
Ukraina nerengė prezidento ir parlamento rinkimų nuo 2019 m., kai pradėjo eiti pareigas p. Zelenskis. Karo padėtis, įvesta po įvykių, prasidėjusių 2022 m. pradžioje, draudžia rinkimus konflikto metu. Jei bus pasiekta taika, tikimasi, kad Ukraina panaikins karo padėtį ir greitai surengs rinkimus.
P. Zelenskis šeštadienį užsiminė apie sunkumus, susijusius su kandidatų iš parlamento užsitikrinimu. „Ilgai laukiau parlamentarų pasiūlymų“, – žurnalistams sakė jis.
Nors p. Zelenskis jau ėmėsi veiksmų užpildyti šias pareigas, parlamentas, kurio kita plenarinė sesija numatyta sausio viduryje, vis tiek turi patvirtinti paskyrimus. Tai gali pasirodyti sudėtingiau nei tikėtasi.
Pastaraisiais metais tokie pritarimai buvo daugiausia formalumas, nes Zelenskio partija turėjo daugumą dėl neįprasto aljanso su buvusiais išformuotos prorusiškos partijos nariais. Anatolijus Oktysiukas, politinis analitikas iš Ukrainos tyrimų grupės „KI Insights“, teigė, kad karo metu Zelenskis Parlamentą laikė pirmiausia organu, kuris tvirtino įstatymus.
Praėjusį mėnesį Ukrainos kovos su korupcija agentūros apkaltino grupę įstatymų leidėjų, kad jie ėmė pinigus mainais už balsus. Įstatymų leidėjų vardai nebuvo įvardyti, tačiau Ukrainos žiniasklaida juos įvardijo kaip priklausančius Zelenskio partijai „Žmonių tarnas“.
„Žmonių tarno“ įstatymų leidėjai pripažino, kad balsuodami daugiausia laikėsi partijos linijos, nors ir neprisipažino ėmę kyšius. Pavyzdžiui, šią vasarą jie parėmė įstatymą, silpninantį kovos su korupcija agentūras, kurį stūmė Zelenskio biuras, o po to, kai kilo gatvės protestai, per antrąjį balsavimą pakeitė savo poziciją.
Šis epizodas pakirto pasitikėjimą Zelenskiu tarp jo paties partijos įstatymų leidėjų, o neseniai kilęs korupcijos skandalas paskatino kai kuriuos atsiriboti. Tai gali apsunkinti jo pertvarkymo planus, nors du pareigūnai, siūlomi į gynybos ir energetikos ministrų postus, parlamento yra plačiai pripažįstami kompetentingais – tai galimas kompromiso signalas.
„Pastebime, kad į parlamento narius vis labiau atsižvelgiama“, – sakė ponas Merežko. „Tai nebėra klišinis antspaudavimas.“ [1]
1. Ukrainian Politics Has Reawakened. Zelensky Must Tread Carefully.: News Analysis. Constant Méheut. New York Times (Online) New York Times Company. Jan 4, 2026.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą