"Pasibaigus savivaldos rinkimams
žurnalistas Andrius Tapinas ir jo Laisvės TV pradėjo savivaldybių tarybų narių
kanceliarinių išlaidų viešinimo kampaniją. Rajonas po rajono ši kampanija
greitai atskleidė, kad visur Lietuvoje daugybė savivaldybių tarybų narių
piktnaudžiavo jiems skirtomis kanceliarinėmis lėšomis ir teikė fiktyvias
išlaidų ataskaitas. Kuro ar ryšio išlaidoms skirti pinigai buvo tiesiog
išsigryninami, renkant kuro ar panašius čekius iš draugų ir pažįstamų. Tarybų
nariai tiesiog laikė šias lėšas jų atlygio dalimi, tik įforminta be
apmokestinimo. Iš čia ir čekiukų skandalas.
Nesėkmė
Žvelgiant objektyviai šios išlaidos
nėra tokios didelės, koks skandalas dėl jų kilo. Net jeigu darytume prielaidą,
kad tokiu būdu vogė visi tarybų nariai, o taip tikrai nebuvo, valstybės dėl to
patirti nuostoliai tikrai nublanktų prieš daugybės tokio rezonanso nesulaukiančių
projektų sukurtus biudžeto nuostolius.
Pavyzdžiui, vien dėl to, kokiu būdu
nutarta įgyvendinti nacionalinio stadiono statybas Vilniuje, patirsime virš 100
milijono eurų nuostolių ir naujausiomis žiniomis ši suma toliau drastiškai
augs.
Tačiau natūralu, kad didieji projektai ir juose pradingstančios lėšos
nesulaukia tokios reakcijos kaip apčiuopiamos, kasdieniškos ir, galbūt
svarbiausia, lengvai palyginamos kuro ar ryšio išlaidos.
Kiekvienas žmogus, matydamas šimtų
ir tūkstančių eurų kuro, telefono ar kanceliarinių prekių sąskaitas, gali jas
palyginti su atitinkamomis savosiomis ir išsikelti du klausimus: 1) iš kur
tokios didelės išlaidos; 2) kodėl politikams šios lėšos padengiamos, o man –
ne? Čekiuku skandalas įgavo tokį mastą, nes kaip niekada apčiuopiamai įkūnija
nomenklatūros privilegijas. Tas pačias, prieš kurias kovojo sąjūdis, ir iki
šiol neįveiktas. Žmonių pasipiktinimas, nors neproporcingas vagystės mastams,
suprantamas ir akivaizdus.
Nuo šiol skandalo raibulių nukentėjo
daug politikų, nes, rodos, visų parlamentinių partijų gretose yra savo išlaidų
pagrįsti negalinčių arba nenorinčių politikų. Visgi valdantiesiems ir ypač
konservatoriams šis skandalas tapo išskirtinai skaudus dėl dviejų priežasčių –
atsitiktinės ir sisteminės. Atsitiktinė priežastis – jie dabar yra valdžioje,
jų yra ministrų kabinetas ir tame kabinete yra buvę tarybų nariai, negalėję
čekučiais pagrįsti savo kanceliarinių išlaidų. Tai jau atstatydinta Švietimo
ministrė Jurgina Šiugždinienė ir kažko dar lūkuriuojantys Finansų ministrė
Gintarė Skaistė ir Kultūros ministras Simonas Kairys.
Visiška tiesa, kad nepagrįstomis
išlaidomis prasikalto ne tik jie, o ir kitų partijų atstovai. Tačiau normalu,
kad esantys atsakingiausiame poste patiria didžiausią spaudimą dėl atsakomybės.
Kita priežastis sisteminė – konservatorių rinkėjas visgi yra skaidrumui reiklus
ir Tapinu tikintis rinkėjas, visai kaip 2016 metais liberalų rinkėjai dabar
nusivylęs tuo, kad jų labai aukštus standartus žodžiais kėlusi partija pasirodė
esanti tokia pati.
Uspaskicho ar Skvernelio partija, gal net LSDP (pamatysime
netrukus) gali sau leisti pakankamai neskausmingai išgyventi tokį skandalą, jų
rinkėjams tai ne esmė, pagaliau jie visada galėtų pasakyti, kad tai
konservatorių klasta. Tuo tarpu TS-LKD rinkėjai, ypač jaunieji – sekantys
Tapiną ir besijaučiantys pirmąja skaidriąja Lietuva – kaip reikiant nusivylė ir
privertė TS-LKD ieškoti sprendimo.
Gudrumėlis
Ir TS-LKD sprendimą rado, reikia
pasakyti, tikrai išradingą. Suvokdami, kad atsakomybė čia būtina, bet kad
sutikti su savo išskirtine kalte neparanku, TS-LKD lyderiai sumąstė išeitį:
skelbti, kad tai visos sistemos krizė, kad savivaldos čekiukais suteptas visas
Seimas, todėl ir atsistatydinti reikia visam Seimui, o ne Vyriausybės nariams.
Žiūrint iš partijos intereso taško, tai gudru ir protinga. TS-LKD žūtbūt reikia
savo vaidmenį šiame skandale suvienodinti su kitų partijų, pasirodyti vienais
iš daugelio, neišskirtiniais blogąja prasme.
Tam geriausiai tinka viso Seimo
paleidimas ir tam tikrai netinka daug paprastesnis, mažiau balsų reikalaujantis
Seimo nepasitikėjimas Vyriausybe. Sutikę su balsavimu dėl nepasitikėjimo
Vyriausybe (kam užtenka 71 balso) vadinamieji konservatoriai sutiktų su jų išskirtinės
kaltės pripažinimu. To jie nenori leisti. Verčiau pasiūlys Seimui pasileisti
pačiam (reikalingi 85 balsai) – jeigu nepasileis, galės sakyti, kad mes
norėjome, bet nesiryžo kiti. O jeigu pasileis?
Čia visas žavesys. Seimo paleidimas
matuojant nauda TS-LKD būtent dabar tikrai apsimokėtų. Žinoma, partija negautų
tiek mandatų, kiek turi dabar. Naujausi reitingai rodo, kad gautų tikrai
nedaug. Tačiau klysta taip situaciją vertinantis Kęstutis Girnius ir kiti
politologai. Reikia lyginti ne su 2020 metų rezultatais, kurie jau nesugrįš, o
su tuo, kas laukia TS-LKD po pusantrų metų. O po pusantrų metų laukia labai
tikėtinai įsibėgėjusi finansinė krizė, tikėtinai išsisprendęs arba (deja)
rutina tapęs ir rinkėjų nebemobilizuojantis konfliktas Ukrainoje.
To paties konflikto klausimu gali
galutinai išryškėti, kad dėl valstybės gynybos esminiai žingsniai nedaromi.
Taigi po metų galima sulaukti daug blogesnio rezultato nei rinkimams įvykus
dabar. Tiesa, tas geresnis nei po metų pasirodymas nereiškia, kad TS-LKD vėl
būtų valdžioje. Greičiausiai atsidurtų opozicijoje. Juk žmonės ir skandalo
neatleidžia, ir pačius rinkimus laiko esant nelaiku. Tačiau jeigu tikėtume
krizės perspektyva, gal būtent opozicijoje geriausia, saugiausia ir norisi būti
esamiems valdantiesiems? Trumpai tariant, konservatoriams išankstinių rinkimų
idėja puiki ne tik kaip blefas.
Tik, žinoma, ne visiems. Esantys žemiau sąraše
ir rizikuojantys nebepatekti į naują Seimą situaciją vertina visai kitaip nei
partijos lyderiai ir tai išlenda į viešumą.
Ne pirmas kartas
Reikia prisiminti, kad tą patį
žaidimą, keliant statymus iki maksimumo, „konservatoriai“ šią kadenciją žaidžia
ne pirmą kartą. Iš pradžių Šimonytė prisikalbėjo, kad jeigu įtarimų kels kuris
vienas ministras, trauksis visa Vyriausybė. Tada šia logika vadovavosi per
Baltarusijos trąšų tranzito skandalą. Tada gerokai prisidirbus viešumoje
netiesos prišnekėjusiems (arba visiškai padėties ministerijose nevaldžiusiems)
Užsienio reikalų ir Susisiekimo ministrams, premjerė nepriėmė jų
atsistatydinimo ir pagrasino, kad atsistatydins pati. Suveikė puikiai – to
pasirodė per daug ir nereikėjo atsistatydinti niekam.
Dabar žaidimas kartojamas: vietoje
konkrečių skandalo suteptų ministrų atsistatydinimo siūloma paleisti ir
Vyriausybę, ir net visą Seimą. Visą Seimą iš dalies ir dėl to, kad
arogantiškoji premjerė, matote, į šį Seimą tikrintis pasitikėjimo neis, nors
kai reikėjo ją paskirti premjere, tas pats Seimas jai puikiausiai tiko.
Konservatoriai žaidžia vadinamąjį viščiuko žaidimą, kai sako „viskas arba
nieko“ ir tikisi, kad kiti atsitrauks pirmi. O jeigu ir ne, rinkimai dabar
jiems nebus blogiau 2024-ųjų rudenį.
Tačiau žiūrint iš Lietuvos valstybės
perspektyvos tai nepaprastai arogantiškas ir neatsakingas žaidimas valstybės
stabilumu ir nacionaliniais interesais. Pirma, saugant partijos veidą ir
manipuliuojant tuo, kaip čekiukų skandalą priims visuomenė, ryžtamasi savo
krizę sutapatinti su valstybės krize, o savo prarastą pasitikėjimą taisyti ypač
jautriu metu destabilizuojant politinę situaciją. Tuo jokiu būdu nenoriu
pasakyti, kad ši valdžia gera. Priešingai, esu besąlygiškas jos kritikas.
Tačiau – antra, kiekvienas, siekiantis valdžios, turi prisiimti už ją
atsakomybę, o ne krizių akivaizdoje permetinėti ją rinkėjams (išankstiniai
rinkimai) ar opozicijai (mažumos vyriausybė).
TS-LKD šią kadenciją turi
išskirtinai didelę frakciją ir tuo pačiu galimybes įgyvendinti savo politiką.
Gera ji ar bloga (manau, labai bloga), tačiau turi realizuoti rinkėjų
lūkesčius, o ne trauktis besitvenkiančios krizės akivaizdoje. Pagaliau
kiekviena valstybės krizė (tikra ar dirbtinė) yra ir smūgis jos įvaizdžiui
pasaulyje. Europos žiniasklaida jau kalba ir tikrai nėra nesvarbu, ką
konkrečiai ji kalbės: apie švaistymo skandalą, ar apie pasileidusį Seimą ir
nesugebančią dirbti Vyriausybę.
Manipuliacija
Siūlymas pasileisti Seimui ir
surengti išankstinius rinkimus yra reto masto manipuliacija. Landsbergis
argumentuoja tuo, kad Seime yra 52 buvę tarybų nariai iš visų parlamentinių
partijų, suprask, visi prasikaltę. Tačiau ką tuo požiūriu pakeistų rinkimai?
Kyla net keli klausimai. Pirma, ar dabar Seime esantys buvę tarybų nariai
nebekandidatuos naujuose rinkimuose? Jeigu ne, niekas nepasikeičia. Antra, ar
rinkimuose nebedalyvaus esamos partijos, kurių atstovai masiškai piktnaudžiavo
kanceliarinėmis ir kurios jų už tai niekaip nesvarstė ir nebaudė vidaus etikos
posėdžiuose, kol to už jas viešumoje nepadarė Tapinas? Jeigu ne, niekas
nepasikeičia. Trečia, ar iki rinkimų rinkėjams būtų pristatyta, kas konkrečiai
piktnaudžiavo kanceliarinėmis, o kas ne? Jeigu ne, rinkėjai balsuotų be pilnos
informacijos ir net teoriškai negalėtų „nubausti“ prasikaltusių. Ketvirta,
kanceliarinės išlaidos (ir neretai didesnės) egzistuoja ir Seime, o viešumoje
jau lenda atvejai, kad ir jomis piktnaudžiaujama netikrais čekiais.
Ar tokio pat masto valymas įvyks ir
su Seimo kanceliarinėmis išlaidomis? Jeigu ne, niekas nesikeičia. Uždavus šiuos
klausimus nesunku suprasti, kiek dirbtinas ir absurdiškas yra tariamas sistemos
„perkrovimas“ ar „apsivalymas“ išankstiniais rinkimais. Jie nieko neperkrautų,
tik padėtų TS-LKD iš balos išlipti sąlyginai sausesnei, nei kad gresia dabar.
„Valstybininkai?“
TS-LKD siūlo išankstinius rinkimus
ir dar ne pačiu sudėtingiausiu keliu tik tam, kad išskaidytų ir nusimestų
politinę atsakomybę, taip dėl partijos intereso aukodama politinės sistemos
stabilumą ir stabilios valstybės įvaizdį. Išankstinių rinkimų siūlymas neturi
jokios kitos logikos, kaip tik TS-LKD rinkiminę ir viešųjų ryšių krizės valdymo
logiką. Tą aptarėme. Šis faktas labai kontrastuoja su TS-LKD nuolatos apie save
teigiamu valstybininkų partijos įvaizdžiu.
Akylesni turėjo pastebėti, kad jau
gerą dešimtmetį „Sąjūdžio tęsėjos“ mitologiją TS-LKD retorikoje išstūmė
„valstybininkų partijos“ mitologija. Nuo kalbėjimo apie tautą pereita prie
kalbėjimo apie valstybę atsietai nuo tautos. Kaip esą valstybininkai TS-LKD
lyderiai sau priskyrė tokias pagrindines savybes kaip atsakomybės prisiėmimas,
profesionalumas, ryžtas priimti sunkius sprendimus, gebėjimas valdyti krizes,
tvirtas stuburas. Apie TS-LKD vertybinį stuburą kalbėti nebėra prasmės –
konservatoriais save vadinanti partija jau antrą kadenciją masiškai palaiko
visas liberaliausias nuostatas šeimos, kalbos, gyvybės, ugdymo ir kitais klausimais.
Tačiau reakcija į čekiukų skandalą
kaip niekada aiškiai rodo, kad nieko nevertos ir kalbos apie atsakomybę, ryžtą
sunkiems sprendimams ir krizių valdymą. Susidūrusi su krize TS-LKD meta visą
atsakomybę rinkėjams arba opozicijai ir grasina trauktis, tiesa, pati
blaškydamasi tarp grasinimų: tai kad „Šimonytė trauksis“, tai jau kad „Šimonytė
svarstys“.
Ką daryti?
Ką iš tiesų reikia daryti šioje
situacijoje? Savivaldybių tarybų narių apmokestinimą sureguliuoti įstatymu, o
ne pačių tarybų reglamentais. Geriausia, jeigu apskritai panaikinant
kanceliarines išlaidas ir nustatant sveiko proto atlygį už tarybos nario darbą.
Štai Vilniaus mieste nuo šios kadencijos pradžios beveik taip ir yra.
Nemeluojant sau ir visuomenei, kad įmanoma apsivalyti nuo visų, kurie kada nors
gavo ir leido tarybos ar Seimo nario kanceliarines, atsistatydinti tiesiogiai
piktnaudžiavimo šešėlio paliestiems ministrams, o pačiai Vyriausybei užbaigti
darbą, už kurį prisiėmė atsakomybę.
Tiems politikams visose
parlamentinėse partijose, kurie iš tiesų nepagrįstai leido ar net gryninosi
asmeninėms reikmėms kanceliarines lėšas, pasisavintas lėšas grąžinti.
Konservatorių atveju, tam trukdo ankstesni radikalūs prisikalbėjimai, kad dėl
vieno ministro reputacijos trauksimės visi ir kad į Seimą pasitikėjimo
tikrintis neisime. Tačiau jei norėtų, premjerė ir G. Landsbergis tuos
nusišnekėjimus peržengtų. Nenori. Partijos interesas ar liguisti principai
statomi aukščiau visko."
Pasirodo, kad komunistas Nausėda yra ne vienas toks.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą