„Neseniai įvestos Trumpo administracijos naftos sankcijos atgaivino Vakarams dilemą: kaip pakenkti Maskvai nepadarant ekonominės žalos sau.
Net ir po praėjusio mėnesio sankcijų dviem didžiausioms Rusijos naftos gamintojoms – „Rosneft“ ir „Lukoil“, JAV turi daugiau įrankių – nuo Rusijos šešėlinio naftos tanklaivių laivyno įtraukimo į juodąjį sąrašą iki antrinių sankcijų taikymo bankams, prekybininkams ir perdirbėjams kitose šalyse.
Tačiau priemonių taikymas prieš vieną iš didžiausių pasaulio naftos gamintojų rizikuoja sukelti tiekimo šoką ir pakelti naftos kainas. Spaudimas Maskvai yra ypač sudėtingas Vašingtonui tuo metu, kai Trumpo tarifų politika sukėlė netikrumą dėl infliacijos tendencijų.
Sankcijos jau jaučiamos visoje Europoje, kur „Rosneft“ ir „Lukoil“ vis dar turi tiekimo sutartis ir valdo įrenginius. Vokietija ir kelios Rytų Europos valstybės siekė išimčių.
Maskvos pajamos iš naftos greičiausiai nukentės, nes griežtesnės logistikos ir mokėjimo kliūtys sumažins pelną ir privers didesnes nuolaidas, tačiau analitikai tikisi, kad eksportas išliks stabilus. Patirtis rodo, kad Rusija pasuks... į savo šešėlinį laivyną, neaiškūs tarpininkų tinklai ir ne doleriais pagrįsti finansiniai kanalai vengia sankcijų.
Rusijos naftos sektorius taip pat patyrė spaudimą dėl Ukrainos smūgių, nukreiptų į jos energetikos infrastruktūrą.
Europos Sąjunga ir JK įvedė griežtas sankcijas, tačiau vykdymo užtikrinimo įgaliojimai daugiausia priklauso JAV. Ir skirtingai nei Europa, JAV dažnai taiko antrines sankcijas, kurios baudžia ne JAV subjektus už sandorius su sankcionuotomis šalimis – taip grasindamos prieigai prie JAV finansų sistemos.
„Baimė būti užblokuotam JAV dolerių mokėjimų tinkluose yra labai reali“, – sakė Robin Brooks, vyresnysis mokslinis bendradarbis Brookings institute.
JAV ir Europa nėra visiškai suderinusios savo sankcijų politikos. Remiantis Brooks suvestiniais, ES nusitaikė į daugiau nei 550 laivų iš Rusijos šešėlinio laivyno, o JK – į apie 500. JAV nusitaikė į maždaug 216 tanklaivių.
Trumpo administracija taip pat iš esmės atsiribojo nuo naftos kainų ribos, kurią nustatė G7 šalys, siekdamos leisti Rusijai Nafta bus prekiaujama su ne Vakarų valstybėmis tik tuo atveju, jei mokama suma bus mažesnė nei nustatyta riba, šiuo metu 47,60 USD. JAV taip pat galėtų persekioti tarpininkaujančias finansų įstaigas, ne doleriais vykdomų mokėjimų tinklus ir bankus, kurie tvarko Rusijos naftos sandorius, kad sutrikdytų Maskvos galimybes apeiti doleriais pagrįstas sankcijas.
Šios sankcijų režimo spragos suteikia Maskvai galimybę tęsti stabilų eksportą. Bideno administracijos sausio mėnesio sankcijų etapas yra puikus pavyzdys.
Tuo metu Vašingtonas įtraukė „Gazprom Neft“ ir „Surgutneftegas“ – trečią ir ketvirtą pagal dydį Rusijos gamintojus – į juodąjį sąrašą. Tačiau „J.P. Morgan“ analitikai teigia, kad nors šių bendrovių dokumentuotas eksportas sumažėjo, bendri Rusijos jūra gabenamų naftos kiekiai buvo išlaikyti naudojant naujai įsteigtus subjektus, teisiškai nesusijusius su sankcijomis paveiktomis bendrovėmis, taip pat šešėlinę laivybą. Irano naftai jau daugelį metų taikomos didelės sankcijos, tačiau jam vis tiek pavyko išlaikyti aukštą eksporto lygį.
---
Sunku išvengti dolerio
Remiantis duomenimis, tik apie 5 % Rusijos naftos eksporto atsiskaitoma doleriais, palyginti su 55 % iki įvykių Ukrainoje. „J.P. Morgan“.
Rublis dabar sudaro 24 %, o Kinijos juanis – 67 % mokėjimų.
Vis dėlto dolerio pasiekiamumas yra platus. Nuo jo priklauso pagrindinės prekių prekybos dalys, įskaitant logistiką, krovinių gabenimą ir draudimą. Praradus prieigą prie dolerio sistemos, kiekvienas etapas sulėtėja ir tampa brangesnis.“ [1]
1. World News: U.S. Sanctions on Russia Have to Thread a Needle. Kantchev, Georgi; Norman, Laurence. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 04 Nov 2025: A8.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą