„Nikelis ir kobaltas nėra dažnai temos JAV prezidento rinkimų kampanijose.
Tačiau, išdėstydama savo siūlomą ekonomikos politiką, viceprezidentė Kamala Harris atkreipė dėmesį į tuos svarbius mineralus ir kitas medžiagas, būtinas gynybos technologijoms ir elektrinėms transporto priemonėms.
Harris nori, kad JAV gamintų ir perdirbtų daugiau šių mineralų, kurie taip pat naudojami energijos kaupimui ir branduolinei energijai, kad būtų išvengta Kinijos dominuojamų tiekimo grandinių. Ji pasiūlė JAV sukaupti svarbių naudingųjų iškasenų atsargas – idėja pastaraisiais mėnesiais sklandė Vašingtone abiejose politinio koridoriaus pusėse.
Fizinės ar finansinės atsargos padidintų Trumpo ir Bideno administracijų investicijas, kad būtų sustiprintas atrofuotas JAV kasybos sektorius ir būtų kuriamos nuo Kinijos įtakos izoliuotos atsinaujinančios energijos tiekimo grandinės. Agentūros, įskaitant Pentagoną, pastaraisiais metais nukreipė šimtus milijonų dolerių į kasybos įmones ir fondus, remdamos gręžimo projektus ir pirkdamos akcijų paketus.
Tuo tarpu Valstybės departamentas susitiko su JAV draugiškomis vyriausybėmis ir kompanijomis, ragindamas jas pažvelgti į įvairius kasybos išteklius visame pasaulyje.
Tačiau Vašingtono pastangos užsienyje prieštarauja ilgalaikiams Kinijos verslo ryšiams su daugeliu didelių gamintojų, taip pat didžiuliais Kinijos metalų, pvz., vario, ličio ir nikelio, perdirbimo pajėgumais. Vakarų kalnakasiai skundžiasi, kad Pekinas užtvindo rinką atsargomis, o tai prisideda prie žiaurių kainų svyravimų, dėl kurių JAV, Kanadoje ir kitur gali būti sužlugdyti brangesni projektai.
Praėjusiais metais federalinės vyriausybės remiamos Aidaho kobalto kasyklos, veikiančios tris dešimtmečius, veikla buvo sustabdyta likus vos kelioms savaitėms iki pirmojo svaro blizgaus sidabrinio metalo, kuris yra labai svarbus amunicijai ir elektrinių transporto priemonių akumuliatoriams, gamyba. Kaltininkas: kainų žlugimas netinkamu momentu.
Harris planas sušvelninti šį poveikį pateikia nedaug detalių, tačiau pramonės dalyviai teigia, kad atsargų kaupimas galėtų veikti keliais skirtingais būdais. Fizinės atsargos leistų šaliai prireikus pasinerti į atsargas, pavyzdžiui, Kinijos taikomų ekstremalių eksporto apribojimų akivaizdoje. Arba rinkoje, kurioje prekių kainos krito dėl pasiūlos pertekliaus, gamintojai gali parduoti savo medžiagas JAV už didesnę, nei rinkos kainą.
„Atsargos iš tikrųjų yra nepaprastai svarbios, ypač dėl to, kad Kinija rodo, kad yra pasirengusi panaudoti labai stokojančius išteklius“, – sakė Strateginių ir tarptautinių studijų centro Kritinių mineralų saugumo programos direktorė Gracelin Baskaran.
Atsargų kaupimo sistema, kurioje vyriausybė prekiauja finansinėmis priemonėmis, pvz., ateities sandoriais, padėtų vietiniams kalnakasiams apsisaugoti nuo neramumų, sakė Arnabas Datta, „Employ America“ – tyrimų grupės, kuri siekia agresyvesnio strateginių atsargų naudojimo, vadovas. Nepastovumas „tikrai neleidžia žmonėms pakankamai investuoti, kad patenkintų mūsų poreikius“, – sakė jis.
Stengimasis kaupti pagrindines medžiagas siekia maždaug 85 metus, iki Antrojo pasaulinio karo išvakarių, kai Kongresas įgaliojo pareigūnus paimti atsargas kilus nacionalinio saugumo krizei. Vašingtonas sustiprino atsargas, kad apsaugotų nuo sovietų ekspansijos šeštajame dešimtmetyje.
Vyriausybė palaipsniui išpardavė daugelį tų šaltojo karo laikų atsargų. Tačiau Gynybos logistikos agentūra vis dar saugo tūkstančius tonų medžiagų, tokių, kaip chromas ir cinkas, šešiose vietose visoje šalyje, rašoma jos svetainėje.
Palaikymas agresyvesniam įsikišimui į Kinijos dominuojamas rinkas taip pat išaugo Kapitolijaus kalne. Praėjusią savaitę dvipartinė senatorių grupė pristatė įstatymo projektą, kuriuo Energetikos departamente siūloma vykdyti 750 mln. dolerių programą, kad apsaugoti įmones nuo kainų šoko.
Tuo tarpu Kinijos komunistų partijai skirto, Atstovų rūmų atrankos komiteto atstovai planuoja vėliau šiais metais parengti savo pačių dvišalį įstatymą, kuris pareikalaus nacionalinio rezervo, teigia komiteto padėjėjas. Gruodį komitetas paragino taikyti mokesčių lengvatas, gaminant JAV gaminius, tokius kaip magnetai su retųjų žemių elementais.
JAV vėluoja sukurti nacionalinio saugumo sistemą, kuri būtų pagrįsta svarbiausių naudingųjų iškasenų apsauga. Kai kurie mano, kad, norint iš tikrųjų apsaugoti ekonomiką ir nacionalinį saugumą, šalis turi imtis daugiau vietinės kasybos, kuri dėl aplinkosaugos problemų ir leidimų išdavimo tvarkaraščių vystosi lėtai.
„Atsargos gali būti saugi priemonė nuo gedimų, bet ne pagrindinės problemos, susijusios su Kinijos dabartinės svarbių mineralų atsargų ir rinkų kontrolės ir mūsų ekonominio pažeidžiamumo dėl tiekimo saugumo ar pramonės praktinės patirties stokos, sprendimas“, – sakė vykdomoji Abigail Hunter. organizacijos SAFE Kritinių mineralų strategijos centro direktorė, kuri pasisako už JAV energetinį saugumą.
Hunter teigė, kad ji sveikina Harriso susitelkimą į svarbias medžiagas ir norėtų matyti aiškesnį kelią į vietinių kasyklų rinką ir daugiau pasaulinių iniciatyvų, siekiant paspartinti investicijas į šią sritį.
Nors apie strateginių atsargų panaudojimą, kaip ekonominę priemonę, buvo diskutuojama jau seniai, Bideno administracija buvo pirmoji, kuri tai padarė didžiuliu mastu.
Po to, kai dėl sankcijų Rusijai naftos kainos smarkiai išaugo, Energetikos departamentas bandė numalšinti skausmą, pardavęs precedento neturintį 180 mln. barelių naftos iš dangoraižio dydžio saugyklų Strateginiame naftos rezerve. Nuo to laiko vyriausybė iš dalies papildė atsargas mažesnėmis kainomis, todėl teorinis pelnas siekė šimtus milijonų dolerių." [1]
1. U.S. News: Stockpiling Key Materials Draws Focus --- China dominates supply chains for minerals that are needed for defense. Steinberg, Julie; Uberti, David. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 02 Oct 2024: A.4.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą