„Pietryčių Kinijoje esančioje, gamykloje robotų rankos sukasi
baletiškai, vyniodamos ilgas metalo juostas į ritinius ir formuodamos iš jų
plytas, kurios bus skirtos tapti baterijomis.
Stebint darbuotojams, vilkintiems baltais kombinezonais,
besiformuojančios baterijos supakuojamos į aliuminio korpusus ir, kaip sako
darbuotojai, „suteikiamas gyvenimas“ – joms suteikiamas elektros krūvis, kuris
galiausiai maitins automobilius ir duomenų centrus visame pasaulyje.
Ši „Contemporary Amperex Technology Company Ltd.“ (CATL)
priklausanti gamykla yra didžiausias pasaulyje ir pažangiausias baterijų
gamyklų klasteris.
Jos sienose keičiasi dinamika tarp Jungtinių Valstijų ir
Kinijos.
Dešimtmečius Amerikos įmonės išlaikė didžiulį technologinį
pranašumą prieš savo Kinijos konkurentus. JAV įmonės atvyko į Kiniją, kad
pigiau gamintų savo prekes. Kaip įėjimo kainą Kinijos vyriausybė privertė
užsienio įmones bendradarbiauti, kur Kinijos įmonės galėtų iš jų mokytis ir
perimti jų pažangesnes technologijas.
Bent
keliuose sektoriuose ši lygtis apsivertė aukštyn kojomis, Kinijai lenkiant
Jungtines Valstijas. Nuo baterijų ir nuo saulės panelių iki retųjų žemių
elementų ir gyvybės mokslų Kinija kuria kai kurias pažangiausias pasaulyje
technologijas ir sparčiai įgyvendina planus užimti kitas rinkas.
CATL yra šio
pokyčio pavyzdys. Ji pristatė akumuliatorių, kuris, anot bendrovės, gali
maitinti elektromobilį 400 kilometrų, įkraunant jį per mažiau, nei 10 minučių –
tai maždaug tris kartus greičiau, nei akumuliatoriai, paprastai naudojami
kituose elektriniuose automobiliuose. CATL akumuliatorių technologija maitina
milijonus pigių elektromobilių, kuriuos Kinija eksportuoja visame pasaulyje.
Bendrovė mato tolesnį potencialą didžiulėje Amerikos
automobilių rinkoje.
„Žinoma, jei JAV yra galimybė, mes norime ja pasinaudoti“, –
sakė bendrovės atstovas Fredas Zhangas.
Ši pažanga kelia didelių klausimų JAV pareigūnams, kurie
mato pavojų pernelyg pasikliauti Kinijos technologijomis. Įstatymų leidėjai ir
kai kurie administracijos pareigūnai teigia, kad Kinija naudojo grobuonišką
praktiką, kad sukurtų dominuojančią padėtį akumuliatorių ir kitose srityse. Jie
teigia, kad tai ištuštino kitų šalių, įskaitant Jungtines Valstijas, pramonės
bazę ir išplėtė Kinijos vyriausybės galią visame pasaulyje.
Praėjusiais metais
Pekinas pavertė savo kontrolę pasaulinėse tiekimo grandinėse ginklu,
nutraukdamas mineralų eksportą ir grasindamas uždaryti JAV gamyklas, kad
priverstų Trumpo administraciją sumažinti tarifus. Kinija savo kontrolę kitose
pramonės šakose, tokiose, kaip farmacija, apibūdino kaip potencialų būsimą
svertą užsienio vyriausybėms.
Atstovas Johnas Moolenaaras, Mičigano respublikonas, kuris
yra Atstovų Rūmų Kinijos komiteto pirmininkas, teigė, kad Kinija subsidijavo
CATL, „kad sumažintų ne Kinijos konkurentų kainas ir sukurtų pasaulinę
priklausomybę“. Jis pridūrė, kad patikėti bendrovei svarbią pramonės šaką būtų
„rimta klaida“.
Tačiau kiti teigia, kad nebendradarbiavimas su tokiomis
Kinijos įmonėmis kaip CATL lems JAV įmonių atsilikimą, o tai pakenks Amerikos
pozicijoms svarbiose pramonės šakose. Dinamiškiausių pasaulio ekonomikų
atskyrimas taip pat gali sulėtinti mokslo ir technologijų pažangą ir trukdyti
kovoti su klimato kaita.
„Jau dešimtmečius esame įpratę prie pasaulio, kuriame
technologijos ir inovacijos kyla iš Vakarų“, – sakė Kyle'as Chanas, Vašingtono
analitinio centro „Brookings Institution“ narys. „Padėtis keičiasi.“
Atrodo, kad Jungtinės Valstijos yra lūžio taške, kur jos
turi pasirinkti, ar nori naudoti pigią ir pažangią Kinijos akumuliatorių
technologiją, ar išleisti daug daugiau nepriklausomai tiekimo grandinei
pramonei, kuri galėtų tapti didžiosios dalies JAV energetikos infrastruktūros
pagrindu, sukurti.
Amerikos pareigūnai griežtai priešinosi Kinijos automobilių
importui, laikydami jį greitu bilietu į JAV automobilių pramonės sunaikinimą.
Tačiau jie labiau susiskaldė dėl akumuliatorių, kurie naudojami automobiliuose,
elektrinėse ir duomenų centruose, nes dauguma pagrindinių akumuliatorių
gamintojų yra užsienio įmonės.
„General Motors“ investavo į Pietų Korėjos akumuliatorių
gamintojus, kad sukurtų ne Kinijos tiekimo grandinę, tačiau kiti JAV
automobilių gamintojai jau laiko CATL gyvybiškai svarbiu partneriu. CATL
parduoda akumuliatorius „Tesla“ ir yra licencijavusi savo technologiją „Ford
Motor“, kad ši ją naudotų gamyklose Mičigane ir Kentukyje.
„Ford“ bendradarbiavo su Pietų Korėjos akumuliatorių
gamintoja „SK On“ jos Kentukio gamykloje, tačiau gruodžio mėnesį nutraukė
partnerystę. Respublikonai panaikino Bideno administracijos paskatas
elektrinėms transporto priemonėms, taip atvėsindami elektromobilių rinką
Jungtinėse Valstijose. Šiais metais „Ford“ teigė, kad Kentukio gamyklą perkels
į akumuliatorių gamybą energijos gamintojams ir duomenų sistemoms. centruose,
srityje, kurioje Kongresas vis dar teikia subsidijas.
CATL buvimas Jungtinėse Valstijose buvo prieštaringai
vertinamas. 2023 m. tuometinis Virdžinijos gubernatorius Glennas Youngkinas
užblokavo „Ford-CATL“ gamyklą, pavadindamas ją Kinijos komunistų partijos
„Trojos arkliu“.
2025 m. JAV vyriausybė įtraukė CATL į Kinijos karinių
bendrovių sąrašą, teigdama, kad ji yra „netiesiogiai susijusi“ su
aukščiausiomis Kinijos vyriausybės įstaigomis. CATL teigė, kad įtraukimas į
sąrašą, uždraudęs bendrovei sudaryti JAV gynybos sutartis, buvo „klaida“ ir kad
ji niekada nevykdė jokios karinės veiklos.
Bandomieji vandenys
Kinijos investicijos Jungtinėse Valstijose jau susiduria su
didelėmis kliūtimis, įskaitant federalines saugumo peržiūras ir valstijų
apribojimus Kinijos nekilnojamojo turto ir žemės ūkio paskirties žemės
pirkimams. Mičigane po protestų Kinijos bendrovei „Gotion“ buvo uždrausta
statyti elektromobilių akumuliatorių gamyklą.
Jungtinės Valstijos taip pat taiko didelius tarifus Kinijos
automobilių ir akumuliatorių importui ir draudimą naudoti kinišką programinę
įrangą nuo 2027 m. transporto priemonių.
Tačiau Amerikos ir Kinijos bendrovės stebi, ar prezidento
Trumpo tariamas atvirumas verslui su Kinija ir jo planai šiais metais vėl
susitikti su Kinijos lyderiu Xi Jinpingu galėtų atverti kelią didesnėms
partnerystėms.
Ponas Trumpas palankiai įvertino investicijas iš Japonijos
ir Europos, o Kinijos pareigūnai ragino savo JAV kolegas investuoti Jungtinėse
Valstijose. Praėjusį mėnesį, kai ponas Trumpas lankėsi Kinijoje, šalys
pareiškė, kad sukurs „investicijų tarybą“.
Gegužės 14 d. duotame interviu CNBC iždo sekretorius Scottas
Bessentas teigė, kad taryba „iš anksto nuspręs, kokios yra nestrateginės,
nejautrios sritys, kuriose kinai galėtų investuoti“.
Tačiau Trumpo administracija atsižvelgė į kritiką, kad
Kinijos investicijos gali pakenkti nacionaliniam saugumui. Gegužę JAV prekybos
atstovas Jamiesonas Greeris teigė, kad taryba labiau sutelks dėmesį į konkrečių
JAV įmonių skundų sprendimą, o ne į „abipusių investicijų programos“ kūrimą.
Tyrimų bendrovės „Rhodium Group“ direktorė Reva Goujon
teigė, kad tokios JAV įmonės kaip „Ford“ ir „Stellantis“ domisi partnerystėmis,
kurios galėtų padėti joms įsisavinti pažangesnes Kinijos technologijas ir
išlaikyti savo elektromobilių asortimentą nepatiriant didelių išlaidų.
„Stellantis“ turi bendrą įmonę su CATL Europoje ir stato akumuliatorių gamyklą
Ispanijoje.
„Jie bando užsitikrinti poziciją, jei JAV ir Kinija atšiltų
investicijų srityje“, – sakė ji. „Jie bando politines galimybes.“
Kinijos vyriausybė paskatino kai kurias įmones plėstis
tarptautiniu mastu, tačiau strateginiuose sektoriuose, tokiuose kaip baterijos,
vis dar kyla didelių klausimų, kiek technologijų Kinija leis joms dalytis su
užsienio partneriais. Be to, kad sustiprino savo kontrolę mineralų eksporto
srityje, Pekinas neseniai įvedė apribojimus baterijų gamybos technologijų
eksportui ir nustatė griežtesnę sistemą, skirtą užsienio investicijoms į
technologijas peržiūrėti, sakė ponia Goujon.
Šalies imperatyvas „yra išlaikyti bet kokios technologijos
karūnos brangakmenius“, – sakė ji. „Kalbant apie akivaizdesnes technologijų
perdavimo formas, manau, kad Pekinas bus labai, labai griežtas šiuo klausimu.“
Pekinas sužlugdė „Meta“ Singapūre įsikūrusios dirbtinio
intelekto bendrovės „Manus“, įkurtos Kinijoje, įsigijimą ir neleido Elonui
Muskui pirkti įrangos, kuri padėtų „Tesla“ gaminti saulės energijos produktus
Jungtinėse Valstijose.
Rushas Doshi, Džordžtauno universiteto docentas, anksčiau
dirbęs Bideno nacionalinio saugumo tarybos Kinijos direktoriumi, teigė, kad
Kinijos investicijos galėtų padėti Jungtinėms Valstijoms, jei CATL naudotųsi
Amerikos tiekėjais, darbuotojais ir programine įranga. Tačiau jei bendrovė
tiesiog siųstų visas didelės vertės dalis iš Kinijos, tai pakenktų JAV
pramonei, sakė jis.
„Jei importuosime kiniškas baterijas, negamindami savų,
prarasime svarbią ateities pramonę“, – sakė ponas Doshi, pridurdamas: „Svarbu
atsakyti „kaip“.“
„Trojos arklys“ ar pagrindinis partneris?
CATL gamyklų komplekse Ningdėje grynas oras iš Rytų Kinijos
jūros plūdo į didžiulę balto marmuro vestibiulį ir saloną su šūkiu „Kartu už
energijos laisvę!“. Pastatas yra ličio baterijos formos – produkto, kurį
dešimtys tūkstančių darbuotojų gamina netoliese esančiose gamyklose.
CATL buvo įkurta 2011 m. elektronikos įmonės, kuri išgarsėjo
gamindama baterijas „Apple iPod“, pagrindu.
CATL, turinti dvi dešimtis gamyklų visame pasaulyje, dabar
pagamina 40 procentų pasaulyje pagamintų elektromobilių akumuliatorių ir 30
procentų akumuliatorių, naudojamų saulės ir vėjo energijai kaupti bei elektros
tinklui stabilizuoti.
Bendrovė savo sėkmę iš dalies sieja su išlaidomis
moksliniams tyrimams ir plėtrai, kurios, jos teigimu, iš viso viršija kitų
akumuliatorių gamintojų išlaidas kartu sudėjus. CATL teigia, kad 22 000 iš 185
000 jos darbuotojų dirba mokslinių tyrimų ir plėtros srityje, o iš jų daugiau
nei 700 turi daktaro laipsnius.
Tačiau Kinijos politika taip pat buvo labai svarbi bendrovės
sėkmei, ypač finansinės paskatos Kinijos vartotojams pirkti elektromobilius.
Vyriausybė į šį sektorių investavo šimtus milijardų dolerių. Aukščiausio lygio
Komunistų partijos direktyvos skatino akumuliatorių tyrimus, o taisyklės
atgrasė nuo ne kiniškų akumuliatorių naudojimo ir išstūmė Amerikos įmones iš
šalies.
JAV pareigūnai kritikavo Kinijos pramonės subsidijas,
teigdami, kad jos sukuria nesąžiningas sąlygas ir iškreipia pasaulines rinkas.
Ši praktika nerodo jokių lėtėjimo ženklų.
Birželį Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos
paskelbtame tyrime nustatyta, kad per pastaruosius du dešimtmečius Kinijos
pramonės įmonės gavo tris–aštuonis kartus daugiau vyriausybės paramos nei
įmonės 38 daugiausia turtingose EBPO šalyse. Praėjusį mėnesį paskelbtoje
ataskaitoje JAV prekybos rūmai ir „Rhodium Group“ teigė, kad Kinijos pramonės
politika tampa vis labiau paplitusi ir sisteminė, vadindami šią strategiją
„visko pramonės politika“.
Kiti teigia, kad Kinijos pažangą skatina investicijos į
mokslinius tyrimus, švietimą ir talentus – politiką, kurią Jungtinės Valstijos
turėtų labiau mėgdžioti.
Albertas Bourla, „Pfizer“ generalinis direktorius, kovo
mėnesį teigė, kad vienas didžiausių „Pfizer“ iššūkių yra tai, kaip pasinaudoti
Kinijos mokslinių gebėjimų „meteoriniu kilimu“ geopolitinės įtampos metu.
P. Bourla prognozavo, kad per šį dešimtmetį Kinija pralenks
Jungtines Valstijas biofarmacijos inovacijų srityje, teigdamas, kad šalis
dešimtmečius vykdė strateginį planą, skirtą reglamentų reformai, patentų
registravimui, tyrimų finansavimui ir talentų ugdymui.
„Jie sukūrė savo mokslą. Taigi, būtent šioje srityje turime
tobulėti“, – sakė p. Bourla.“ [1]
1. This Megafactory Is a Test Case for the U.S.-China Tech
Race. Swanson, Ana. New York Times (Online) New York Times Company. Jun 23,
2026.