„Pirmasis per kelis dešimtmečius priimtas būsto paketas užtruks, kol bus įgyvendintas, išbandydamas dėl aukštų kainų kenčiančių šeimų kantrybę.
Pirmą kartą per daugiau nei 30 metų Kongreso nariai užsitikrino svarbų įstatymų paketą, kuris galėtų padaryti būstą prieinamesnį, o pagrindinis tikslas – pradėti naują statybų bumą visoje šalyje.
Tai plačiai giriamas pasiūlymas, ilgų ir vingiuotų derybų tarp demokratų ir respublikonų, kurie šiomis dienomis retai randa kompromisų, šalutinis produktas. Tačiau nepaisant visų galimų privalumų, įstatymo projektą taip pat persekioja svarbus klausimas: ar jis gali padaryti pakankamai ir pakankamai greitai, kad šeimos, kovojančios su didelėmis išlaidomis, būtų laikomos tikra pergale?
Likus mažiau nei penkiems mėnesiams iki rinkėjų eilės prie balsadėžių, kyla hipotekos palūkanų normos, nuomos kainos vis dar gana didelės, o kainos toliau kyla dėl karo su Iranu.
Maždaug 380 puslapių įstatymo projektas, žinomas kaip XXI amžiaus KELIO į būstą įstatymas, priešingai, siūlo ilgalaikių sprendimų rinkinį vienai iš sunkiausių įperkamumo problemų šalyje.
Ši priemonė, kuri antradienį įveikė paskutinę kliūtį Kongrese, pakoreguotų daugybę federalinių taisyklių, siekiant, kad vystytojams būtų lengviau ir pigiau statyti daugiau būstų. Kartu su nauju draudimu dideliems investuotojams, kurie griebia individualius namus, įstatymų leidybos pakete laikomasi pozicijos, kad didesnė būsto pasiūla, galiausiai, gali sumažinti kainas tiek namų savininkams, tiek nuomininkams.
Šis požiūris sulaukė didelio ekonomistų ir būsto politikos ekspertų, įskaitant mažas pajamas gaunantiems nuomininkams atstovaujančias grupes ir galingas asociacijas, kurios Vašingtone lobizuoja namų statytojų vardu, palaikymo. Tikimasi, kad prezidentas Trumpas pasirašys įstatymo projektą trečiadienį, praėjus keliems mėnesiams po to, kai sumenkino jo reikšmę.
Tačiau net ir rėmėjai pripažįsta, kad tikrasis būsto paketo poveikis gali būti akivaizdus tik po metų.
„Negalima pervertinti įstatymo projekto poveikio, bet manau, kad laikui bėgant jis turės teigiamą poveikį“, – sakė Dennis Shea, būsto politikos ekspertas iš Dvipartisanų politikos centro, kuris sutiko, kad geriausias būdas sumažinti išlaidas yra statyti daugiau būstų.
Ponas Shea citavo įvairūs išoriniai vertinimai rodo, kad šalyje trūksta nuo vieno milijono iki beveik šešių milijonų namų.
Jis teigė, kad rinkėjai jau seniai reikalavo, jog Kongresas imtųsi kokių nors veiksmų, ir kad įstatymų leidėjai laiku juos įvykdė iki vidurio kadencijos rinkimų.
„Šie įstatymų projektai suteiktų abiejų politinių partijų Kongreso nariams galimybę papasakoti apie tai, ką jie nuveikė ir ko siekia“, – aiškino ponas Shea, pridurdamas, kad teisės akto įgyvendinimas vis dėlto „užtruks“.
Daugeliui šeimų nuomos ar hipotekos įmokos yra didžiausios jų išlaidos per mėnesį ir yra pagrindinis finansinio streso šaltinis. Tačiau būsto kaina tapo ypač didelė našta, nes kainos visoje ekonomikoje auga sparčiausiai per trejus metus, lenkdamos darbuotojų atlyginimus.
Nuomos kainos nebekyla tokiu staigiai, kaip per Covid-19 pandemiją, tačiau vis dar yra beveik 38 procentais didesnės nuo tos visuomenės sveikatos krizės pradžios, teigia nekilnojamojo turto centras „Zillow“. Padėtis panašiai sunki ir pirkėjams, nes, remiantis 2025 m. duomenimis, kuriuos praėjusią savaitę išanalizavo Harvardo Jungtinis būsto studijų centras, nacionalinės individualių namų kainos vidutiniškai yra maždaug penkis kartus didesnės už vidutines namų ūkių pajamas.
Sunkumus dar labiau padidina tai, kad vidutinė 30 metų trukmės hipotekos palūkanų norma yra apie 6,5 procento, todėl daugelis dabartinių savininkų atbaido nuo pardavimo ar refinansavimo, o nauji savininkai visiškai nepatenka į rinką. Taip pat neatrodo, kad šios sąlygos sušvelnės per likusią metų dalį, nes tikimasi, kad Federalinis rezervų bankas išlaikys stabilias palūkanų normas arba galbūt jas padidins – šis žingsnis galėtų padidinti hipotekos palūkanų normas.
„Tai yra hipotekos palūkanų normų lygis, kurio tikriausiai turėtumėte tikėtis, jei būsite rinkoje ateinančius porą metų“, – teigė Michaelas Fratantoni, Hipotekos bankininkų asociacijos vyriausiasis ekonomistas.
Apibendrinus, šie duomenys atspindi didelę, nors ir neįveikiamą, naštą daugeliui amerikiečių, kurie vis dažniau sako, kad yra nusivylę šalies ekonomikos trajektorija. Kartais jie nukreipia savo pyktį į poną Trumpą, kuris dažnai atsakydavo į kritiką apibūdindamas diskusijas apie įperkamumą kaip „apgaulę“ arba „apgaulę“.
„Manau, kad Amerikos žmonių kantrybė šiuo klausimu iš esmės baigiasi, ir tai buvo tiesa jau daugelį metų“, – sakė Johnas Lettieri, Ekonominės inovacijos grupės, kuri save vadina dvipartine idėjų laboratorija, įkūrėjas.
Ponas Lettieri teigė, kad įstatymo projektas nebuvo „stebuklingas mygtukas „viskas ištaisoma“ būsto srityje, „kurį žmonės norėtų matyti čia spaudžiamą“. Tačiau jis teigė, kad ši priemonė vis dar yra retas ir reikšmingas pasiekimas, kuris „parodytų įspūdingą pažangą”.
Naujai patvirtintas įstatymo projektas sušvelnintų federalinius naujų būstų statybos reglamentus, įskaitant aplinkosauginius vertinimus, kad darbai galėtų prasidėti greičiau, o statyba kainuotų mažiau. Ši priemonė taip pat įpareigotų federalinę vyriausybę parengti pavyzdinius zonavimo planus, kuriuos vietos pareigūnai galėtų priimti kaip savus. Įstatymų leidėjai taip pat siekė pertvarkyti milijardus dolerių federalinių dotacijų, siunčiamų valstijoms ir vietovėms, pirmiausia siekdami apdovanoti bendruomenes, statančias naujus gyvenamuosius namus.
Šių nuostatų suma galėtų paskatinti tolesnę plėtrą, nes nauja statyba atsilieka, teigė Kenas Wingertas, Nacionalinės namų statytojų asociacijos vyriausiasis gynimo pareigūnas. Remiantis federaliniais duomenimis, kurie yra pakoreguoti pagal sezoną, gegužės mėnesį būstų statybos pradžia sumažėjo 15 procentų, palyginti su praėjusiu mėnesiu. Tai buvo beveik 9 procentų sumažėjimas, palyginti su praėjusiais metais.
„Dabartinės sąlygos, nesvarbu, ar tai palūkanų normos, ar tai neapibrėžtumas dėl energijos kainų, tikrai turės įtakos statytojų sprendimams, ar pradėti naujus projektus“, – sakė p. Wingertas. Jis pridūrė, kad „reguliavimo perteklius“ yra svarbus veiksnys, kurį Kongresas dabar siekia spręsti.
Tikėtina, kad šių naujų namų statybos darbai užtruks metus, sakė Benas Metcalfas, Kalifornijos universiteto Berklyje Ternerio būsto inovacijų centro generalinis direktorius. Jis apskaičiavo, kad bendras šalies būsto trūkumas siekia nuo keturių iki šešių milijonų namų, teigdamas, kad Kongreso priimtas paketas atspindi požiūrį, jog „nauja pasiūla padeda visiems“.
Tačiau jis palygino dinamiką su laikotarpiu netrukus po 2021 m., kai Kongresas patvirtino milijardus naujų infrastruktūros išlaidų. Šis įstatymas taip pat buvo stipriai dvipartinis, tačiau prireikė metų, kol pinigai buvo paskirstyti, todėl politikos formuotojams buvo sunku įtikinti išlaidas rinkėjams, kurie reikalavo greitesnių patobulinimų.
Dėl to, pasak p. Metcalfo, apie įstatymo projektą „iš esmės niekas čia nebus juntamas iki lapkričio mėnesio“, likus laikui iki rinkimų. Jis pridūrė: „Ką dar galima padaryti? Manau, kad jie stengiasi padaryti viską, ką gali, su turimais įrankiais.“
Jausdamas politinį spaudimą, D. Trumpas anksčiau bandė grubiai sumažinti būsto kainas. Tačiau jo manevrų serija, ypač direktyva, kuria „Fannie Mae“ ir „Freddie Mac“ šiais metais įsigijo hipotekos obligacijų, neturėjo ilgalaikio poveikio hipotekos palūkanų normoms.
D. Trumpas palūkanų normas apibūdino kaip svarbiausią būsto politikos elementą. Balandžio mėnesį jis, regis, atmetė kylantį kompromisą tarp Atstovų Rūmų ir Senato, nes jis gali neturėti įtakos šioms išlaidoms. D. Trumpas „The Washington Examiner“ sakė, kad remia įstatymo projektą, tačiau pridūrė: „Turime ir kitų dalykų, kuriuos skatiname, kurie yra didesni ir šiuo metu svarbesni.“
„Prezidentas Trumpas aiškiai pasakė: laikas atkurti sąžiningumą būsto rinkoje ir pirmiausia teikti pirmenybę šeimoms“, – antradienį paskelbtame pareiškime teigė Baltųjų rūmų atstovas Davisas Ingle'as. Jis gyrė įstatymo projekto nuostatas, įskaitant apribojimus dideliems instituciniams investuotojams, siekiantiems įsigyti kai kuriuos individualius namus, kuriuos ponas Trumpas bandė spręsti vykdomuoju įsakymu.
Daugelį naujojo būsto įstatymo projektų įgyvendinimas ir visapusiškas finansavimas priklausys nuo Trumpo administracijos. Jos pastangų sėkmė ar nesėkmė taip pat gali priklausyti nuo administracijos gebėjimo bendradarbiauti su vietos pareigūnais, kurie turi didžiausią kontrolę būsto statybos ir zonavimo srityse.
Chadas Maiselis, vyresnysis bendradarbis Amerikos pažangos centre, kairiųjų pažiūrų gynimo grupėje, kuri palaikė įstatymo projektą, teigė, kad įstatymų leidėjai siekė „švelniai, švelniai paskatinti vietoves imtis daugiau veiksmų“, pripažindami miestų ir valstijų vaidmenį. Tam taip pat prireiks laiko, pabrėždamas, kad būsto paketą sudaro „vidutinės ir ilgalaikės politikos rinkinys“, sakė jis.
„Tai iš tikrųjų visada buvo būsto politikos iššūkis“, – tęsė ponas Maiselis. „Jei jūsų nuomos kaina kyla 1 000 USD per mėnesį, jums nelabai įdomu išgirsti sprendimus dėl didesnės pasiūlos kūrimo po dešimtmečio ar dviejų.“ [1]
1. Housing Package Passed by Congress Has Wide Appeal, but It’s No Quick Fix. Romm, Tony. New York Times (Online) New York Times Company. Jun 24, 2026.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą