„Po to, kai Iranas pavertė vandens kelią ginklu, padarydamas jį pernelyg pavojingą verslui, ekspertų teigimu, šalis dabar siekia imti mokesčius iš laivų, siekiančių tranzitu gabenti gyvybiškai svarbų vandenį.
Ekspertų teigimu, Iranas imasi veiksmų, kad įtvirtintų savo kontrolę Hormūzo sąsiauryje ir gautų pajamų iš vandens kelio per naujus subjektus ir procedūras.
Šie žingsniai žengiami net ir vykstant deryboms su Jungtinėmis Valstijomis ir Irano kaimyninėmis šalimis dėl gyvybiškai svarbaus vandens kelio valdymo.
Irano pagrindinės draudimo reguliavimo institucijos vadovas Mousa Rezaei sekmadienį pareiškė, kad buvo įsteigta nauja draudimo bendrovė, skirta tik Hormūzo sąsiauriui, pranešė Irano valstybinė žiniasklaida. Praėjusios savaitės pabaigoje Persijos įlankos sąsiaurio administracija, kurią Iranas įkūrė gegužę, pareikalavo, kad laivai užsiregistruotų ir pasirašytų naują privalomą Irano draudimo polisą – kol kas nemokamai.
Laivybos ekspertai šiuos žingsnius laiko bandymu įtvirtinti Irano kontrolę visame vandens kelyje, kurį jis dalijasi su Omanu. Ekspertų teigimu, tai yra preliudija Irano reikalaujamiems mokėjimams iš laivų, kurie anksčiau plaukė be mokesčių ar jo sutikimo.
Ekspertų teigimu, Irano reikalavimai gali sukurti pavojingą precedentą pasaulinei laivybai ir jau dabar dar labiau painioja padėtį sąsiauryje.
„Esame nežinomuose vandenyse“, – pirmadienį duotame interviu sakė laivybos naujienų tarnybos „Lloyd's List“ vyriausiasis redaktorius Richardas Meade'as.
Persijos įlankos sąsiaurio administracija neatsakė į prašymą pakomentuoti.
Draudimo reikalavimai atsirado po to, kai praėjusią savaitę Jungtinės Valstijos ir Iranas pasirašė susitarimo memorandumą dėl karo pabaigos ir Hormūzo sąsiaurio atidarymo. Šis susitarimas paliko sudėtingų klausimų, įskaitant sąsiaurio valdymą, aptarimą tolesnėms deryboms. O Omanas, Iranas ir kitos Persijos įlankos šalys „ateityje suras tinkamą sąsiaurio saugumo sistemą“, – praėjusią savaitę sakė viceprezidentas J. D. Vance'as.
Tačiau Irano reikalavimai bando įteisinti naujojo subjekto autoritetą, nes šios platesnės derybos jau vyksta, sakė jūrų istorikas ir buvęs prekybos jūreivis Salvatore Mercogliano, kuris veda „YouTube“ kanalą. laida „Kas vyksta su laivyba?“
Nemokamo draudimo laikotarpis baigiasi po 60 dienų, tai yra pradinio Teherano ir Vašingtono paliaubų susitarimo trukmė ir laikotarpis, per kurį pradinis susitarimas garantuoja laisvą plaukiojimą. Po to Iranas gali reikalauti, kad laivai sumokėtų už draudimą per savo naują specialią sąsiaurio draudimo bendrovę, sakė p. Mercogliano, rinkdamas mokėjimus už rizikas, kurios neegzistavo iki tol, kol Iranas nepradėjo pulti laivų.
Naujasis Irano siūlomas draudimas apsaugo nuo tokių dalykų kaip užpuolimo rizika ir jūreivių sulaikymas – problemų, kurias, ekspertų teigimu, Iranas sukėlė po to, kai Jungtinės Valstijos ir Izraelis vasario mėnesį užpuolė šalį, o šis atsakė atakuodamas komercinius laivus.
Ekspertų teigimu, Iranas apginklavo vandens kelią, padarydamas jį pernelyg pavojingą verslui.
P. Mercogliano interviu teigė, kad naujos administracinės procedūros šį Irano ginklavimą pastūmėjo dar toliau. Jis palygino draudimo reikalavimą su mafijos reikalaujamais apsaugos pinigais arba su kažkuo, bandančiu parduoti potvynių draudimą, „kol jie kontroliuoja vartus virš užtvankos“.
Naujasis Irano draudimas taip pat kelia teisinių klausimų. Pagal tarptautinę teisę mokestis už paprastą plaukimą per sąsiaurį būtų neteisėtas, nors mokesčių už paslaugas, pavyzdžiui, vilkimą ar atliekų šalinimą, imimas galėtų būti teisėtas.
Nuo kovo mėnesio Iranas skleidė mintį, kad sąsiauryje plaukiojantiems laivams ims mokestį, apibūdindamas mokėjimus kaip paslaugas, nenurodydamas, ką jis siūlytų, ir keldamas tarptautinį nerimą. Praėjusį mėnesį jis vedė derybas su Omanu dėl šio pasiūlymo.
Tačiau vien pavadinti kažką „paslauga“ nepakanka, kad neteisėtas mokestis taptų teisėtu prašymu mokėti už paslaugas, teigia jūrų teisės specialistai.
Persijos įlankos sąsiaurio administracijos draudimo reikalavimas „faktiškai apeina“ Jungtinių Valstijų ir Irano susitarimą ir atveria kelią Iranui ateityje reikalauti mokesčių, sakė ponas Meade'as iš „Lloyd's List“.
„Tai iš esmės yra mokestis kitu pavadinimu“, – sakė jis.
Tarptautinės jūrų organizacijos atstovė spaudai „The New York Times“ sakė, kad administracijos paskelbtas draudimo reikalavimas „nebuvo oficialiai pateiktas TJO“. ir nėra jokio oficialaus proceso ar įrašo dalis.“
Ji teigė, kad laivų teisės tranzitu plaukti per sąsiaurį „negali būti sustabdytos ar apribotos pakrančių valstybių“ ir kad „tarptautinėje teisėje nėra nustatyto pagrindo“, leidžiančio taikyti privalomas rinkliavas ar mokesčius. Tačiau ji neatmetė „bendradarbiavimo mechanizmų, skirtų padėti valdyti sąsiaurį“ tarp valstybių.
Naujas draudimo reikalavimas taip pat kelia praktinių klausimų siuntėjams ir laivams. Turėdamos mokėti ir siekdamos sušvelninti, Irano keliamą, riziką, įmonės gali susidurti su problemomis su Jungtinėmis Valstijomis.
Gegužės pabaigoje Iždo departamentas įvedė sankcijas Persijos įlankos sąsiaurio administracijai. Jungtinės Valstijos pavadino šį subjektą nauju Irano bandymu „pasipelnyti iš savo valstybės remiamos teroro kampanijos, šantažuojant laivus“, o Iždo departamentas perspėjo nemokėti administracijai, teigdamas, kad tiems, kurie tai darys, gali būti taikomos sankcijos.
Iranui taip pat taikoma keletas skirtingų sankcijų iš Jungtinių Valstijų, Didžiosios Britanijos, Europos Sąjungos ir Jungtinių Tautų. Nors sankcijų panaikinimas buvo aptartas kaip platesnio susitarimo, susijusio su Irano įsipareigojimų nutraukti savo branduolinę programą vykdymu, dalis, šiame etape registracija Irano karo rizikos draudimui savaime yra potenciali rizika.
Atsižvelgiant į painiavą dėl navigacijos sąsiauriu, krovinių gabentojai yra „skaistykloje“, įstrigę tarp praeities, kurios negalima atgaivinti, ir ateities, kuri lieka neaiški, sakė p. Meade'as." [1]
1. Iran Makes Moves to Assert Control Over the Strait of Hormuz. Livni, Ephrat. New York Times (Online) New York Times Company. Jun 23, 2026.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą