„Kalbant apie skaitmeninimą, Vokietija išlieka Europos viduryje ir rizikuoja atsilikti – nes kitos tiesiog yra greitesnės.
Vokietija nežengia toliau nei skaitmeninės pažangos Europoje vidurys. Tai rodo anksčiau neskelbtas „Bitkom“ skaitmeninės ekonomikos ir visuomenės indeksas (DESI) 2025, kuriame lyginami visų ES valstybių narių skaitmeniniai rezultatai. Ypač nerimą kelia tai, kad kategorijoje „Viešojo administravimo skaitmeninimas“ Vokietija nukrito į 21 vietą. Nors kitos šalys spartina skaitmeninimą, Vokietijai gresia atsilikimas – nepaisant tam tikros pažangos, pavyzdžiui, tinklo plėtros srityje.
Bendrame „Bitkom“ indekso 2025 reitinge Vokietija užima 14 vietą tarp 27 Europos Sąjungos valstybių narių. Tai reiškia, kad didžiausia Europos ekonomika daugelį metų išliko skaitmeniniame vidury. Visai neseniai Vokietija užėmė 13 vietą. DESI indeksą kasmet skelbė ES Komisija nuo 2014 iki 2022 m. imtinai. Nuo 2023 m. indeksas įtrauktas į ataskaitą apie skaitmeninės ekonomikos būklę. Indeksas buvo integruotas į „Skaitmeninio dešimtmečio būklę“ ir nebeskelbiamas kaip atskiras indeksas. Šią užduotį perėmė pramonės asociacija „Bitkom“ ir, sudarydama indeksą, glaudžiai bendradarbiavo su ES Komisijos parametrais.
„Mes tiesiog negalime ištrūkti iš viduriuko. Taip yra ir dėl to, kad kitos šalys žengia daug labiau į priekį nei mes“, – kritikavo „Bitkom“ prezidentas Ralfas Wintergerstas. Ankstesnė federalinė vyriausybė, kurią sudarė SPD, Žalieji ir FDP, „aiškiai nepasiekė“ savo pačios išsikelto tikslo – lyderio vaidmens skaitmeninimo srityje. Ji vis dar tikėjosi patekti tarp dešimties geriausių šalių.
Atsilikimas ypač akivaizdus skaitmeninio administravimo srityje. „21 vieta e. valdžios kategorijoje, žinoma, yra bene blogiausias dalykas, kuris gali mums nutikti.“ „Ir tai nepaisant mūsų šaliai keliamų reikalavimų“, – sako Wintergerstas. Tiesą sakant, Vokietija šioje srityje netgi žengė žingsnį atgal. Nors tokios šalys kaip Estija, Danija ir Suomija jau seniai siūlo išsamias skaitmenines administracines paslaugas, prieiga prie vyriausybės paslaugų internetu šioje šalyje dažnai vis dar yra fragmentiška.
Daugelis administracinių paslaugų vis dar nėra visur suskaitmenintos, pavyzdžiui, kai reikia registruoti naują transporto priemonę ar naują adresą. Mokesčių reikalai taip pat yra sudėtingi: vyriausybė ir toliau prašo savo piliečių informacijos, kurią ji jau seniai turi – pavyzdžiui, perskaičiuodama nekilnojamojo turto mokesčius. Kita vertus, Wintergerstas kaip teigiamą pavyzdį mini buvusios SPD politikės Andrea Nahles vadovaujamą Federalinę užimtumo agentūrą. Ten skaitmeninimas jau gerokai pasistūmėjo į priekį.
Problema nėra ta, kad trūksta žinių apie trūkumus. „Skaitmeninė Vokietija yra puikiai suplanuota, problemos aiškiai matomos“, – sako Wintergerstas. Tačiau federalinė struktūra su įvairiomis pareigomis federaliniu, valstijų ir vietos lygmenimis yra kliūtis „nuosekliam skaitmeninimui“. Atskiri lygmenys turi „glaudžiau bendradarbiauti“, reikalauja „Bitkom“ prezidentas. ir taip pat nori, kad tai būtų suprasta kaip žinia politinei sistemai.
Vokietijai sekasi geriau tinklo plėtros srityje. „Tinklo kokybės“ srityje šalis užima 9 vietą Europoje. Daugiau nei 99 procentai namų ūkių turi 5G ryšį. O dabar kas antras namų ūkis turi prieigą prie šviesolaidinio ryšio. Plėtra turėtų būti baigta iki 2030 m., skaičiuoja Wintergerstas, tačiau taip pat sako: „Tai bendros pastangos“. Viešasis naudojimas dar nėra toks, koks turėtų būti. Per daug žmonių vis dar naudojasi pasenusiomis technologijomis. „Varinis tinklas veikia puikiai; daugeliui to pakanka“. Dėl to Vokietija tinklo naudojimo reitinge nukrenta į 19 vietą. Gyventojų skaitmeniniai įgūdžiai taip pat vidutiniški. „Skaitmeninių įgūdžių“ srityje Vokietija užima tik 15 vietą. „Tapome technologijų skeptikų šalimi“, – sako skaitmeninis verslininkas. „Poetų, mąstytojų ir inžinierių šalyje inžinieriai vis dažniau laužo kelius.“ Štai kodėl čia tokia didelė pagarba dirbtiniam intelektui. Kitos šalys su tuo tvarkosi pragmatiškiau.
Ekonomika tarptautiniu mastu rodo geresnius rezultatus: kategorijoje „Verslo skaitmeninė transformacija“ Vokietija užima 8 vietą. Daugelis įmonių skatina savo verslo modelių ir procesų skaitmeninimą – dažnai sparčiau nei viešasis sektorius. Tačiau ir čia kvalifikuotų darbuotojų trūkumas gali tapti kliūtimi.
Atsižvelgiant į šią situaciją, dėmesys krypsta į naująją CDU vadovaujamą federalinę vyriausybę ir jos skaitmeninę politiką. „Bitkom“ pasisako už nepriklausomos federalinės skaitmeninių reikalų ir valstybės modernizavimo ministerijos įsteigimą. Tai taip pat sveikintina, kaip ir nauja struktūra, nes ji sukurta pagal Federalinės kanceliarijos organizacinį dekretą. „Akivaizdu, kad apie tai buvo šiek tiek pagalvota“, – sako Wintergerstas. Tačiau jis ragina sukurti daugiau nei tik naują agentūrą: „Būtų prasminga, kad federalinė vyriausybė parengtų skaitmeninę strategiją. Tada ją būtų galima vertinti pagal ją.“ [1]
1. Deutschland ist digitales Mittelmaß. Frankfurter Allgemeine Zeitung; Frankfurt. 11 Aug 2025: 15. Von Corinna Budras, Berlin
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą