„Europos Sąjunga įgyvendino naują sankcijų Rusijai paketą, kuris, kaip pareigūnai tikisi, gerokai palengvins maisto saugumo problemas, su kuriomis susiduria besivystančios ir neturtingos šalys.
Sankcijų susitarimas, kurį ES lyderiai stūmė ketvirtadienį susitikę į viršūnių susitikimą, buvo pasiektas intensyvaus Jungtinių Tautų generalinio sekretoriaus Antonio Guterreso lobizmo metu. Jis pakvietė kelis Europos lyderius įtikinti juos palengvinti rusiškų trąšų tranzitą per ES uostus.
Problemos esmė – naratyvų mūšis dėl to, kas kaltas dėl maisto ir trąšų kainų šuolio. Vakarų šalys kaltina Rusiją, o Kremlius – Vakarų sankcijas.
ES savo sankcijų teisės aktuose atkreipė dėmesį į kalbas, kuriose teigiama, kad maistui, trąšoms ir kitoms svarbioms humanitarinėms prekėms sankcijos netaikomos.
Realybė tapo sudėtingesnė.
Pastaraisiais mėnesiais dėl susirūpinimo dėl sankcijų trąšas gabenantys laivai buvo sulaikyti kelias savaites arba jiems nebuvo leista plaukti tranzitu per didelius Europos uostus.
Tarp ES sankcijų Rusijos elitui taikinių yra esami arba buvę kai kurių didžiausių Rusijos įmonių, gaminančių ir platinančių trąšas, savininkai. Kai kurių valstybių narių muitinės institucijos teigė, kad dėl sankcijų laivai, gabenantys trąšas, susijusias su Rusijos oligarchais, kuriems taikomos sankcijos, negalėjo plaukioti tranzitu per jų uostus, nes įrenginiai negalėjo priimti mokėjimų už išlaidas arba leisti mokėjimų įmonėms, susijusioms su oligarchais, kurių ES turtas buvo įšaldytas. Kai kurie laivai praplaukė, bet buvo sulaikyti savaites, nes jiems reikėjo gauti leidimą iš nacionalinių institucijų, kurios pačios nebuvo tikros dėl taisyklių.
Pagal ketvirtadienio susitarimą buvo susitarta, kad nacionalinės vyriausybės gali atšaukti užšaldymą turtui, jei tai būtinai reikalinga trąšoms gabenti. Apie išimtis turi būti pranešta Europos Komisijai, ES vykdomajai institucijai, siekiant užtikrinti, kad jos būtų tinkamai taikomos.
Siekiant sustabdyti sankcijų vengimą, išimtys būtų taikomos tik asmenims ar subjektams, susijusiems su svarbiu Rusijos žemės ūkio maisto produktų verslu, kurie veikė šioje srityje, prieš jiems taikant sankcijas. Siunta taip pat turi būti JT programos siuntos dalis arba siunčiama į besivystančią šalį, kuriai taikomi JT maisto saugumo prioritetai. Vienas iš galimų iššūkių: nustatyti, kurios šalys yra JT prioritetinės paskirties vietos, ir užtikrinti, kad galutinė paskirties vieta būtų tokia, kokia reikalaujama." [1]
1. World News: EU Moves to Ease Concerns Over Food Prices
Norman, Laurence; Malsin, Jared. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 17 Dec 2022: A.6
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą