„VAŠINGTONAS – Federalinė prekybos komisija (FTC) antradienį uždraudė darbdaviams sudaryti nekonkuravimo sutartis, skirtas tam, kad dauguma darbuotojų negalėtų prisijungti prie konkuruojančių įmonių, siekiant politikos tikslo, kuris yra populiarus tarp darbo jėgos, tačiau susiduria su neišvengiamu teismo iššūkiu iš verslo grupių.
Priemonė, patvirtinta agentūros demokratų balsų dauguma 3 prieš 2, yra pirmas kartas per daugiau, nei 50 metų, kai FTC pareigūnai išleido reglamentą, įpareigojantį keisti įmonių konkurenciją ekonomikos mastu. Komisija istoriškai veikė, kaip teisėsaugos agentūra, tirdama atskiras įmones ir paduodanti jas į teismą dėl veiksmų ar sandorių, kurie laikomi pažeidžiančiais įstatymus.
Taisyklė draudžia įmonėms vykdyti esamus nekonkuravimo susitarimus bet kam, išskyrus aukštus vadovus. Ji taip pat draudžia darbdaviams ateityje įvesti naujas nekonkuravimo sutartis su aukščiausio lygio vadovais.
FTC pirmininkė Lina Khan teigė, kad ši taisyklė atkuria amerikiečių teises, kurių pasinaudojo korporacijos, įvesdamos nekonkuravimo sąlygas darbo vietoje. „Išplėšiant iš žmonių ekonominę laisvę atimamos ir visos kitos laisvės“, – sakė ji.
Bideno administracija siekė 2021 m., kai Baltieji rūmai paskelbė griežtesnio antimonopolinių įstatymų vykdymo planą, užpulti nekonkuravimo sutartis. Taisyklė yra didesnių FTC veiksmų, kurie padidino darbuotojų teises antimonopolinių taisyklių laikymosi srityje, kertinis akmuo.
FTC teigia, kad nekonkuravimo sąlygos pažeidžia 110 metų senumo įstatymą, draudžiantį nesąžiningus konkurencijos būdus. Agentūra teigia, kad apribojimai trukdo konkurencijai dėl darbo, todėl darbuotojams mažėja atlyginimai ir pašalpos.
Ši praktika tapo labiau paplitusi ir dabar paveikia beveik 1 iš 5 amerikiečių darbuotojų. Netgi mažesnius atlyginimus gaunantys, darbuotojai, tokie, kaip restoranų darbuotojai ir plaukų stilistai, neturintys prieigos prie intelektinės nuosavybės ar komercinių paslapčių, buvo verčiami pasirašyti.
Remiantis Kornelio universiteto profesoriaus Matto Marxo 2022 m. paskelbtu tyrimu, pardavimų darbuotojai, inžinieriai, gydytojai ir salonų darbuotojai yra vieni iš labiausiai paplitusių darbuotojų, kuriems daro įtaką įmonių nekonkuravimo sąlygų vykdymas.
Įmonės, kurios naudojasi nekonkuravimo susitarimais, teigia, kad tai veiksmingas būdas apsaugoti jų intelektinę nuosavybę ir kitas investicijas.
Galutinė FTC taisyklė įsigalios po keturių mėnesių. JAV prekybos rūmai planuoja jau trečiadienį paduoti ieškinį dėl FTC taisyklės. Ieškinyje būtų teigiama, kad FTC neturi teisinių įgaliojimų priimti taisyklę, ir būtų prašoma federalinio teismo ją pripažinti negaliojančia, šią savaitę sakė rūmų pareigūnai.
„Jei jie gali priimti reglamentus dėl nesąžiningų konkurencijos metodų, tai tikrai nėra jokio JAV ekonomikos aspekto, kurio jie negalėtų reguliuoti“, – sakė Rūmų strateginės advokacijos vadovas Neilas Bradley.
Valstijos tradiciškai reguliuoja nekonkuravimo susitarimus, o kai kurios valstijos juos visiškai uždraudė. Kalifornijoje nekonkuravimo apribojimų trūkumas leido talentingiems inžinieriams ir kitiems technologijų darbuotojams lengvai pakeisti darbdavį arba įkurti savo įmones.
Niujorko gubernatorė Kathy Hochul pernai vetavo įstatymą, kuris būtų uždraudęs juos jos valstijoje, įskaitant Volstrytą. Tada Hochul sakė, kad teisės aktai turėtų išsaugoti nekonkuravimą kai kuriems, didesnius atlyginimus gaunantiems, darbuotojams.
Viena didžiausių Volstrito prekybos grupių, Vertybinių popierių pramonės ir finansų rinkų asociacija (Sifma), praėjusiais metais FTC sakė, kad nekonkuravimo sutartys padeda finansų maklerio įmonėms ir turto valdytojams apsaugoti komercines paslaptis ir kitą jautrią informaciją nuo nutekėjimo konkurentams.
„Sifma“ perspėjo, kad bankams ir kredito unijoms netaikomas FPK reglamentas ir jie galės toliau naudotis nekonkurencingumu, kas suteiks jiems pranašumą prieš kitas finansų įmones, kurioms taikomi apribojimai. Pelno nesiekiantys, sveikatos priežiūros darbdaviai taip pat yra atleisti nuo taisyklės.
Nekonkuravimo sutarčių uždraudimas yra labai populiarus tarp daugelio darbuotojų, o FTC apskaičiavo, kad taikant šį režimą jų pajamos per 10 metų padidėtų 400 mlrd. dolerių ar daugiau.
Mokesčių konsultantė Hikoryje, NC, Sabrina Parris savo karjeros pradžioje pasirašė nekonkuravimo susitarimą, kuris neleido jai dirbti su buvusiais klientais, jei ji paliks savo tuometinį darbdavį – apskaitos įmonę. Kai ji išvyko, tikėdamasi pradėti savo verslą, darbdavys jai priminė tą sutartį, sakė ji.
Įkūrusi įmonę, kuri padėjo mažoms įmonėms laikytis mokesčių, ji atsisakė buvusių klientų, kai jie susisiekė.
„Pasakiau jiems, kad negaliu su jais dirbti ir kad jie yra gerose rankose ir turėtų likti ten, kur buvo“, – sakė Parris, kuri sakė, kad ji taip pat yra „Uber“ vairuotoja naktimis ir savaitgaliais, kad papildytų savo pajamas. – "Nekonkurencija mane šiek tiek išgąsdino."
FTC tradiciškai nesielgė kaip reguliavimo institucija, bent jau vykdydama savo antimonopolinės veiklos vykdymo misiją.
Reguliavimo agentūros rašo taisykles, kuriomis, pavyzdžiui, bandoma formuoti verslo praktiką, reikalaujančias atskleisti teisingą informaciją arba uždrausti tam tikrus interesų konfliktus. Tačiau FTC ir Teisingumo departamentas, turintys bendrą antimonopolinę valdžią, ėmėsi vykdymo veiksmų – daugiausia civilinių ieškinių – siekdami sustabdyti elgesį, kuris, jų nuomone, pažeidžia antimonopolinius įstatymus.
Prieš perimdama FTC, Khan rašė, kad toks požiūris vartotojams nepasitarnavo.
Ji tvirtino, kad teismai tapo pernelyg nedrąsūs dėl griežto antimonopolinių įstatymų vykdymo ir leido monopolijoms klestėti visoje ekonomikoje.
Antradienį patvirtinta priemonė leidžia išlaikyti tik dabartinius nekonkuravimo susitarimus su aukšto rango vadovais, kuriuos FTC apibrėžė, kaip žmones, uždirbančius daugiau, nei 151 164 dolerių per metus, ir kurie yra atsakingi už politikos formavimo pareigas organizacijoje.
Priešingai, du FTC respublikonų komisarai pareiškė, kad agentūra perėmė valdžią, kad ji neprivalo pripažinti negaliojančiomis nekonkuravimo sutarčių visoje JAV Komisijos narė Melissa Holyoak teigė, kad FTC gali taikyti vykdymo priemones, kad nubaustų už tam tikrus antikonkurencinius nekonkuravimo susitarimus, tačiau neturėjo aiškaus Kongreso leidimo reguliuoti taip, kad praktika išnyktų.“ [1]
1. FTC Bans Noncompete Clauses, Setting Up Clash With Business. Michaels, Dave; Ellis, Lindsay. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 24 Apr 2024: A.1.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą