„Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen Pasaulio ekonomikos forume Davose paskelbė apie savo ketinimą sukurti „naują, tikrai europietišką įmonių struktūrą“. Tai atitinka Europos Komisijos strategiją, kurioje startuolių, mokslinių tyrimų ir inovacijų skatinimas paskelbtas pagrindiniais jos įgaliojimų prioritetais. Tikslas – panaikinti inovacijų atotrūkį tarp ES ir jos pasaulinių konkurentų ir tvariai stiprinti Europos konkurencingumą.
Taip ES Komisija reaguoja į ilgalaikius steigėjų, investuotojų ir pramonės asociacijų reikalavimus, kurie buvo apibendrinti „EU Inc. politikos pasiūlyme“. „EU Inc.“ reguliavimo sistema taip pat vadinama „28-uoju režimu“, nes jis skirtas taikyti kartu su 27 nacionalinėmis teisinėmis sistemomis, reglamentuojančiomis įmonių teisę. Numatoma, kad įsteigimas bus įmanomas skaitmeniniu būdu per 48 valandas.
Vokietijoje ES akcinę bendrovę (ES Inc.) būtų galima labiausiai palyginti su *Unternehmergesellschaft (haftungsbeschränkt)* [verslo bendrove (ribotos atsakomybės)]. Šiai Vokietijos ribotos atsakomybės bendrovės (*GmbH*) subformai pakanka vos vieno euro įstatinio kapitalo. Tačiau akcininkai privalo atidėti bent 25 procentus metinio pelno, kol bus pasiektas 25 000 eurų įstatinis kapitalas. Šis įstatinis kapitalas tuo pačiu metu yra ir įsipareigojimo, ir pradinis kapitalas. Priešingai, politikos pasiūlyme nenustatytas minimalus įstatinio kapitalo reikalavimas. Tai atitinka dabartinę teisinę situaciją angloamerikiečių jurisdikcijose. Jurisdikcijoms, tokioms kaip Vokietija, kurios istoriškai reikalavo minimalaus kapitalo reikalavimo ribotos atsakomybės bendrovėms, atsižvelgiant į jų ribotos atsakomybės statusą, ES akcinė bendrovė kelia tinkamos kreditorių apsaugos klausimą.
Vokietijos *GmbH* galima įsteigti tik dalyvaujant notarui. Notaras teikia konsultacijas visais esminiais teisiniais klausimais, padeda rengti įmonės dokumentus, oficialiai juos patvirtina ir vėliau įregistruoja įmonę Komerciniame registre. Be to, notaras patikrina dalyvaujančių šalių tapatybę ir atlieka įstatymuose numatytus pinigų plovimo prevencijos patikrinimus. Nuo 2022 m. Vokietijoje taip pat galima internetu įsteigti GmbH (ribotos atsakomybės bendrovę). Tačiau net ir šioje procedūroje notaro dalyvavimas yra griežtai privalomas.
„EU Inc.“ skaitmeninimo planai yra dar platesni. Konkrečiai, skaitmeninio steigimo procesas turėtų būti įmanomas be jokio notaro dalyvavimo. Tada bendrovė būtų įtraukta į centrinį ES registrą, kurį administruotų naujai įsteigta ES institucija. Notaro dalyvavimo nebuvimas greičiausiai nesukels problemų kiekvienai ES valstybei narei. Tačiau Vokietijai – iš dalies dėl Vokietijos komerciniams registrams taikomo „viešumo efekto“, kuris padeda apsaugoti teisinių ir komercinių subjektų pasitikėjimą – visiškas notaro dalyvavimo atsisakymas reiškia visiškai neištirtą teritoriją.
Dar reikia pamatyti, kaip valstybės narės reaguos į Europos Komisijos pasiūlymą ir ar Vokietija bus pasirengusi nukrypti nuo nusistovėjusios notarinės praktikos. Nepaisant to, atsižvelgiant į pasaulinę konkurenciją tarp įmonių formų, šio 28-ojo režimo įvedimas greičiausiai puikiai tinka Europos bendrosios rinkos patrauklumui didinti – palyginti, pavyzdžiui, su JAV rinka – ir tvariai stiprinti Europos Sąjungos konkurencingumą, bent jau šioje konkrečioje srityje.
Autoriai yra advokatų kontoros „Pinsent Masons“ teisininkai.“ [1]
Kas nutiko su „EU Inc.“ planais?
Europos Komisija oficialiai pasiūlė „EU Inc.“ sistemą 2026 m. kovo 17 d., siekdama sukurti suderintą 28-ąjį įmonių teisinį režimą visoje ES, kad būtų lengviau, visiškai skaitmeniniu būdu įregistruoti verslą per 48 valandas už mažiau nei 100 eurų. Šis „28-asis režimas“ skirtas startuoliams, leidžiantis jiems veikti pagal vieną, suvienodintą taisyklių rinkinį, o ne naršyti po 27 skirtingus nacionalinius įmonių įstatymus. Pagrindiniai pasiūlymo aspektai:
• Tikslas: Padidinti novatoriškų Europos įmonių mastą, sumažinti administracinę naštą ir supaprastinti tarpvalstybines operacijas.
• Skaitmeninimas: Suteikia galimybę visiškai skaitmeninti įmonės gyvavimo ciklą, įskaitant likvidavimą.
• Centralizavimas: Įdiegia centrinę ES lygmens sąsają verslo registracijai ir duomenų mainams, pašalindama poreikį kelis kartus pateikti dokumentus.
• Prieiga prie finansavimo: Supaprastina kapitalo operacijas ir akcijų perleidimą, supaprastina darbuotojų akcijų pasirinkimo sandorius, siekiant pritraukti talentus.
Dabartinė padėtis ir terminai:
• Teisėkūros etapas: Po Europos Parlamento 2026 m. sausio mėn. ataskaitos Komisija oficialiai pateikė pasiūlymą 2026 m. kovo mėn.
• Tikslas: ES Europos Komisija siekia politinio susitarimo dėl teisės akto iki 2026 m. pabaigos.
• Įgyvendinimas: numatoma paraiškos pateikimo data yra apie 2028 m.
• Iššūkiai. Vyksta tam tikros diskusijos dėl struktūros, nes pradinės bendros Europos subjekto vizijos perėjo prie suderintos sistemos, kuri vis dar sąveikauja su nacionalinėmis teisinėmis sistemomis.
Šia iniciatyva siekiama sukurti „bendrą taisyklių sąvadą“ įmonėms iš 450 mln. vartotojų ES, dažnai vadinamą 28-uoju režimu, sako entuziastai.
1. EU-Kommission will eine neue Rechtsform schaffen: Eine "EU Inc." soll schnelle Firmengründungen ermöglichen. Das wirft grundsätzliche Fragen auf. Frankfurter Allgemeine Zeitung; Frankfurt. 11 Feb 2026: 18. THOMAS PESCHKE, ALEXANDRA JANDKE
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą