“Lietuvių ne tik mažai gimsta, jų miršta per daug, gyvena
trumpai, o prieš mirtį porą dešimtmečių dar pravaromi per žeminančią skurdo
skaistyklą. Dabartinė Vyriausybė paskelbė Šeimos paketą. Tą jos rūpestį galima
būtų suprasti. Vaikų skurdas turi ilgalaikių pasekmių: blogina sveikatą, riboja
mokymosi galimybes ir gali perduoti socialinę nelygybę iš kartos į kartą.
Tačiau net ir dėl kilnių rūpesčių negalima pamesti galvos.
Vaikų skurdo rizikos lygis Lietuvoje – apie 17 proc. ir tai net žemiau Europos
Sąjungos (ES) vidurkio, kur jis – beveik 20 proc. O pensininkų skurdo lygis ES
vidutiniškai tik apie 15 proc., kai Lietuvoje – net 43 proc. Logiška klausti –
ar valdžia nepaklydo su savo paketu?
Lietuvai reikia vaikų ir valstybė turi sudaryti geresnes
sąlygas juos auginti. Tačiau demografija nesibaigia vaiko pagimdymu. Jis turi
augti saugioje aplinkoje ne porą metų, į kuriuos nusitaikyta rekordinėmis jo
priežiūros išmokomis, bet ir tuomet, kai jo tėvai praranda darbingumą ar darbą,
kai išsiskiria. Tokių pažeidžiamų grupių skurdo rizikos rodikliai siekia
pensininkų ar net daugiau. Tačiau dirbančių namų ūkių, kuriuose pagrindinis
pajamų šaltinis yra du darbo užmokesčiai, skurdo rizika yra keleriopai mažesnė
– apie 8 proc. Šeimos paketo priemonės ignoruoja ir didžiulius šeimų su vaikais
padėties skirtumus.
Kokia prasmė raginti žmones gimdyti daugiau vaikų ir girtis
vis naujomis socialinės politikos priemonėmis, jei akis bado tos politikos
nenuoseklumas ir abejingumas vargui žmonių, kurių kaltė – kad jie buvo
pagimdyti dešimtmečiais anksčiau ar jų šeimoje įvyko nelaimė?
Ne, neveiks apgaulinga socialinė inžinerija, kai žmonės
suskirstomi į mažiau ir daugiau vertus visuomenės solidarumo. Juo labiau, kad
tas suskirstymas priešingas, nei turėtų būti pagal objektyvius poreikius
pagalbai.
Visa tai nėra argumentai prieš paramą šeimoms. Priešingai –
tai argumentai už nuoseklią socialinę politiką, kuri neapsiriboja vienu
trumpučiu žmogaus gyvenimo etapu. Vaikas, darbuotojas, bedarbis, neįgalusis,
tėvas ar motina, pensininkas – yra tas pats žmogus skirtingais jo gyvenimo
etapais. Socialinė apsauga turėtų padėti jam įveikti rizikas tuomet, kai jos
smogia skaudžiausiai.
Galima paprieštarauti – juk pensijos irgi didinamos.
Paskelbta, kad kitais metais jos augs daugiau kaip 10 proc. Tai reikšmingas
nominalus padidėjimas, tačiau tik nominalus. Nutylima, kad pensija jau šiais
metais apkandžiota kainų augimo. Bendra infliacija – apie 6 proc., o žmogui,
visas pajamas išleidžiančiam būtiniausioms prekėms ir paslaugoms, kainų augimas
gali būti dar skaudesnis negu vidutiniam vartotojui.
Antra, pensijų didinimas turi būti vertinamas ne vien pagal
infliaciją, bet ir pagal bendrą visuomenės ekonominę raidą. Jeigu atlyginimai
ir verslo pajamos sparčiai auga, o pensijos nuo jų atsilieka, pensininkai
nutolsta nuo dirbančios visuomenės gyvenimo lygio.
Trečia, reikia žiūrėti, nuo kokio atskaitos taško pradedama.
Kai pensija maža, net ir dviženklis procentinis jos didinimas net kelerius
metus iš eilės nėra pakankamas. Vidutinė pensija Lietuvoje nesiekia ir
numatomoje ateityje sunkiai pavys skurdo rizikos ribą, o žmogui pasitraukti iš
darbo rinkos automatiškai reiškia skausmingą finansinį nuosmukį.
Per pastaruosius penkerius metus skurstančių pensininkų
skaičius išaugintas nuo 200 iki 240 tūkstančių. Tas skaičius nubraukia visus
politikų pažadus ir pasigyrimus apie pensijų dviženklius didinimus.
Pakeitus „Sodros“ fondo naudojimo ir pensijų indeksavimo
tvarką, jų augimas vėl paverstas kasmetinių pažadų objektu. Politikai vėl gali
prisistatyti pensininkams geradariais. Tačiau kitoje tos geradarystės pusėje –
teisių, kurias žmonės užsidirbo patys, paniekinimas ir jų orumo pažeminimas.
Nereikia valdžios malonės, reikia, kad būtų gerbiamos teisės, kurias žmonės
įgijo visą darbingą gyvenimą mokėdami įmokas.
Ne pensijų didinimą dera skelbti premjerui, bet išguiti iš
savo kabineto tingulį ir nepajėgumą, kad galiausiai būtų sutvarkyta pensijų
sistema ir jos nebereikėtų ramstyti pasiteisinimais, kad buvo sovietmetis.
Pensinio amžiaus sulaukia žmonės, kurie jau beveik visą karjerą dirbo
Nepriklausomai Lietuvai ir įmokas mokėjo lietuviškai „Sodrai“.
Teisinamasi ir tuo, kad vyresni žmonės Lietuvoje nėra tokie
jau neturtingi, kaip rodo jų pajamos, nes pranašumas – nuosavas būstas.
Nereikia mokėti nuomos, o turimą nekilnojamąjį turtą galima laikyti sukauptu
kapitalu. Tačiau būste gali tik gyventi, už jį negalima nusipirkti maisto,
vaistų ar apmokėti sąskaitų. Būstas gali sumažinti vieną svarbią išlaidų
kategoriją (nereikia nuomos), bet neapsaugo nuo pajamų stygiaus.
Be to, Europos Centrinio Banko namų ūkių finansų ir
vartojimo tyrimo duomenys nepatvirtina prielaidos, kad Lietuvoje vyresni žmonės
apskritai yra turtingesni už jaunesnius. Priešingai, darbingo amžiaus
gyventojai turi geresnį, brangesnį nekilnojamąjį turtą, o jų finansinis turtas
taip pat didesnis.
Turto pasiskirstymo Lietuvoje statistika niekaip nerodo
pensininkų pranašumo. Sulaukus pensinio amžiaus Lietuvoje reikšmingai krinta ir
pajamos, ir turto vertė, ir vartojimo lygis. Racionalu skleisti panašaus lygio
gerovę visais gyvenimo kelio etapais. Racionalios socialinės politikos šalys to
siekia ir pasiekia.
Dar vienas argumentas, kuriuo bandoma pateisinti ši
iškreipta socialinė politika: vaikai – tai investicijos į ateitį, o išlaidos
pensijoms – tik pravalgymas. Neva, neteisinga leisti pensininkams pravalgyti
anūkų (ir – žinoma, žinoma – tautos) ateities. Pabaigai net labai verta
stabtelėti prie klausimo – kas čia ką pravalgo?
Dabartinė
pensininkų karta – daugiausia gimusieji 1940–1960 m. Jie gimdė 1965–1990 m.
Gimdė vidutiniškai daugiau, kaip po du vaikus, t. y. tiek, kiek reikia tvariai
gyventojų reprodukcijai. Dabar jiems sakoma, kad gausiai jų vaikų kartai
sunešamų į „Sodrą“ su dideliu pertekliumi pinigų išleisti tėvų pensijoms
negalima. Negalima, nes reikia palikti rezervus pensijoms kartos, kuri
nusprendė gimdyti perpus mažiau. Taigi, kas kam skolingas ir kas ką jau
išsižiojęs apvalgyti?
Žinoma, valstybės finansiniai ištekliai riboti ir tenka
rinktis prioritetus. Tačiau socialinė politika nėra grožio konkursas, kuriame
laimi politiškai patraukliausias šūkis, net jei jis demografinis.”
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą