Kinija slapstosi nuo ES patikrinimų, kad nusipirktų italų dronų firmą

„2018 m. Kinijos valstybės kontroliuojama įmonė nupirko Italijos karinių bepiločių orlaivių gamintoją. Netrukus ji pradėjo perduoti šios bendrovės žinias ir technologijas, kurias Italijos kariuomenė naudojo Afganistane, į Kiniją.

 

    Italijos ir Europos valdžios institucijos apie šį žingsnį nežinojo.

 

    Italijos valdžios institucijos tiria 2018 m. Honkonge registruotos bendrovės „Alpi Aviation Srl“ atliktą perėmimą, „Alpi Aviation Srl“, jų teigimu, yra Pekino priedanga ir šiuo metu perkelia įmonės techninę ir intelektinę nuosavybę į naują gamybos vietą Kinijoje.

 

    Kai kurie analitikai teigė, kad perėmimas atitinka modelį, kai Kinijos valstybinės įmonės naudojasi tariamai privačiomis fiktyviosiomis įmonėmis, siekdamos pritraukti konkrečias technologijas naudojančias įmones, kurias vėliau perkelia į naujas patalpas Kinijoje.

 

    „Tai vadovėlinis atvejis“, – sakė Jaap van Etten, Nyderlandų ekonominės žvalgybos bendrovės „Datenna“, stebinčios Kinijos investicijas į Europą, vadovas. „Tai yra Kinijos valstybės strategija, vystoma Kinijos vyriausybės“.

 

    Po Kinijos įsigijimų bangos Europa stiprina investicijų kontrolę. 2018 m. Europos Sąjunga nustatė naują atrankos sistemą. Tačiau nacionalinės vyriausybės turi subalansuoti savo investicijų troškimą ir susirūpinimą dėl saugumo ir negali stebėti sandorių kiekvienoje įmonėje.

 

    „Turime užtikrinti, kad jie nepatektų į rankas tų, kurie siekia pakenkti tarptautinei tvarkai ar Vakarų demokratinėms vertybėms“, – sakė Europos Komisijos – ES vykdomosios institucijos – vykdomasis viceprezidentas Valdis Dombrovskis.

 

    Europoje pačios įmonės paprastai privalo pranešti apie atitinkamus užsienio perėmimus oficialiai peržiūrai, pavyzdžiui, kai jie susiję su saugumu. Savarankiškas informavimas leidžia nepastebėti kai kurių sandorių.

 

    „Tai yra spraga“, – sakė Berlyno tyrimų centro Mercator Institute for China Studies analitikė Francesca Ghiretti. „Proaktyvesniam patikrinimui reikėtų daugiau žmonių ir finansavimo.

 

    Italijos valdžios institucijos teigė, kad per atskirą tyrimą jie aptiko „Alpi Aviation Srl“ ryšių su Kinijos valdžia. Įmonė, įsikūrusi Šiaurės Italijos mieste Pordenone, gamina lengvuosius orlaivius ir mini dronus, vadinamus Strix. Bepiločiai orlaiviai, kuriuos Afganistane naudojo Italijos oro pajėgos, gali būti nešiojami kuprinėje, juos greitai dislokuoja vienas operatorius ir užtikrina stebėjimą net naktį, rašoma bendrovės tinklalapyje.

 

    „Alpi“ du kartus nuo 2009 m. pasirodė Italijos finansų policijos „Guardia di Finanza“ radare, kilus įtarimams, kad ji pardavė orlaivių dalis ir dronus Iranui, pažeisdama embargą. Valdžia taip pat tyrė įtariamą neteisėtą aerodromo naudojimą. „Alpi“ neigė, padariusi nusikaltimą.

 

    Policija pranešė, kad šiais metais atliktos dvi kratos Alpi biuruose atskleidė ryšį su Kinijos valdžia. Pasak jų, 2018 m. liepą bendrovė „Mars“ (HK) Information Technology Co., kuri prieš du mėnesius buvo registruota Honkonge, nusipirko 75% „Alpi“ akcijų už 4 milijonus eurų, ty 4,6 milijono dolerių, ir tada investavo joje papildomai 1,5 mln. Policija teigė, kad tai buvo didelė permoka.

 

    Jie atsekė Marso nuosavybės teises į Alpi per tarpininkų tinklą dviejose Pekino kontroliuojamose įmonėse: Kinijos geležinkelių riedmenų korporacijoje arba CRRC, valstybės kontroliuojamoje geležinkelių milžinėje, ir investicijų grupėje, kurią kontroliuoja Usi miesto, esančio netoli Šanchajaus, savivaldybės vadovybė. Tai paskatino policiją padaryti išvadą, kad „Mars“ yra kevalinė įmonė, sukurta tam, kad „Alpi“ būtų kontroliuojama Kinijos vyriausybės.

 

    „Akivaizdu, kad tai daugiausia buvo grobuoniškos investicijos į technologijas... ir tokio pobūdžio investicijos į šį sektorių yra draudžiamos Italijos įstatymų“, – sakė tyrimui vadovavęs „Guardia di Finanza“ pulkininkas Stefano Commentucci.

 

    „Alpi“ neigė pažeidusi įstatymus dėl strateginės informacijos ir technologijų perdavimo iš šalies. Jis teigė, kad pardavimas buvo skaidrus ir už tikrąją vertę. CRRC neatsakė į prašymus komentuoti.

 

    Su Marsu ir Wuxi nepavyko susisiekti ir pakomentuoti.

 

    Naujieji savininkai nebuvo giliai slepiami. Datenna taip pat atsekė nuosavybės teisę naudodamasi viešaisiais šaltiniais. Tarptautinė advokatų kontora „Dentons“ 2019 m. savo tinklalapyje paskelbė apie savo vaidmenį, patardama dėl sandorio, savininkais įvardydama CRRC ir Wuxi. Dentons advokatas, įvardytas, kaip susijęs su sandoriu, atsisakė komentuoti.

 

    Policija teigė radusi įrodymų, kad „Alpi“ derėjosi su potencialiais pirkėjais prieš pardavimą dėl „Alpi“ praktinių žinių ir technologijų perdavimo Kinijai. Tokiems perdavimams reikalingas Italijos vyriausybės leidimas.

 

    Planai perkelti gamybą į aukštųjų technologijų centrą netoli Usi paspartėjo po to, kai buvo įsteigta nauja vadovybė, kurią sudaro trys Kinijos vadovai ir trys italai, pranešė policija. Italijos valdžios institucijos tiria, ar „Alpi“ jau perdavė technologiją ir pradėjo gamybą Kinijoje.

 

    Kodėl „Alpi“ buvo įsigyta, lieka neaišku. Kinija yra pirmaujanti žvalgybinių ir ginkluotų bepiločių orlaivių gamintoja ir didžiausia pasaulyje dronų eksportuotoja. JAV, karinių bepiločių orlaivių lyderė, atsiribojo nuo pardavimų užsienyje, remdamosi susirūpinimu dėl ginklų platinimo.

 

     Kinija greičiausiai buvo mažiau suinteresuota pačiu dronu, o ne kokiu nors konkrečiu elementu, pavyzdžiui, naktinio matymo jutikliu ar duomenų perdavimo technologija, sakė Douglasas Barrie, Tarptautinio strateginių studijų instituto Londone vyresnysis bendradarbis karinės aviacijos srityje.” [1]

1. China Skirted EU Scrutiny To Buy Italian Drone Firm
Marson, James.  Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 16 Nov 2021: A.1.