„VAŠINGTONAS – Federalinė prekybos komisija paskelbė planą uždrausti nekonkuravimo nuostatas – pasiūlymą, kuris leistų darbuotojams įsidarbinti konkuruojančiose įmonėse arba pradėti konkuruojančias įmones, tačiau kyla teisinio pasipriešinimo iš įmonių, teigiančių, kad tokia praktika turi teisėtą tikslą, perspektyva.
FTC teigė, kad nekonkuravimo sąlygos yra išnaudojimo praktika, kuri pažeidžia 109 metų senumo įstatymą, draudžiantį nesąžiningus konkurencijos būdus. Agentūros teigimu, nekonkuravimo sąlygos, kurios paprastai neleidžia darbuotojams prisijungti prie konkurento tam tikrą laikotarpį po to, kai jie išeina iš darbo, turi įtakos beveik vienam iš penkių JAV darbuotojų.
Siūlomo draudimo priešininkai suabejojo agentūros teisiniais įgaliojimais imtis tokio žingsnio ir tvirtina, kad tai gali pakenkti verslui.
Agentūra teigė, kad ilgą laiką buvo siejama su aukštesnį atlyginimą gaunančiais vadovais, šios sąlygos taip pat dabar taikomos mažesnį atlyginimą gaunantiems darbuotojams, kurie neturi prieigos prie komercinių paslapčių, strateginių planų ir kitų priežasčių, kurios gali būti nurodytos dėl trukdymo keisti darbą.
Jei FTC galiausiai balsuotų už pasiūlymą, įmonės turėtų atšaukti nekonkuravimo reikalavimus, kuriuos jos taiko darbuotojams, ir pranešti darbuotojams apie pakeitimą.
FTC pareigūnai teigė, kad nekonkurencija mažina atlyginimus, stabdo naujo verslo kūrimą ir kenkia įmonių galimybėms samdyti darbuotojus, kurių joms reikia augimui.
„Nekonkuravimo sutartys iš esmės uždaro darbuotojus, o tai reiškia, kad jie negali imtis geriausių darbų“, – ketvirtadienį sakė pirmininkė Lina Khan. "Tai kenkia konkurencijai. Tai blogai verslo dinamiškumui. Tai kenkia naujovėms."
JAV prekybos rūmai pranešė, kad svarsto ieškinį dėl pasiūlymo, jei jis bus priimtas. „Mes netikime, kad jie turi įstatymų numatytus įgaliojimus“, – sakė Seanas Heatheris, rūmų vyresnysis viceprezidentas tarptautiniams reguliavimo reikalams ir antimonopoliniams klausimams. "Jie žino, kad yra labai nelengvoje vietoje."
FTC apskaičiavo, kad atsisakius nekonkurencijų darbuotojų pajamos kasmet padidėtų net 296 mlrd. dolerių. Dalis šios vertės yra pajamų pervedimas iš įmonių darbuotojams ir iš vartotojų darbuotojams, jei įmonės kelia kainas, nes joms reikia padidinti atlyginimus, kad išlaikytų darbuotojus, nurodė agentūra.
Keturių narių komisija praėjusį mėnesį balsavo 3 prieš 1, kad priimtų pasiūlymą, kuriam taikomas 60 dienų viešų komentarų laikotarpis, kol jis gali būti priimtas, kaip reglamentas. Komisarė Christine Wilson, respublikonė, balsavo prieš planą ir pareiškė, kad FTC surinko tik menkus įrodymus, patvirtinančius visiško nekonkuravimo susitarimų uždraudimo būtinumą.
Šio pasiūlymo tikėjosi verslo grupės, kurios kartais teigia, kad nekonkuravimas turi teigiamą poveikį, pavyzdžiui, apsaugo konfidencialius klientų duomenis ir intelektinę nuosavybę. Ponia Khan birželio mėnesį interviu „The Wall Street Journal“ sakė, kad FTC buvo neatidėliotina užduotis pažaboti nekonkuravimo susitarimų augimą.
Prezidentas Bidenas, demokratas, prieš 18 mėnesių paragino FTC uždrausti arba apriboti darbo sutarčių sąlygas, ribojančias darbuotojų laisvę keisti darbą. Dauguma valstijų riboja nekonkuravimo sąlygas arba reikalauja, kad apribojimai būtų pagrįsti, todėl jas gali išaiškinti teismai.
Keletas valstijų, įskaitant Kaliforniją, teigia, kad šios sąlygos neįgyvendinamos darbo sutartyse.
Taisyklė, kuri užkirstų kelią daugeliui valstijų įstatymų, gali turėti didelį poveikį tokiose valstijose, kaip Džordžija, kuri 2011 m. iš dalies pakeitė savo įstatymą, kad verslui būtų suteikta daugiau lankstumo, naudojant nekonkuravimo sutartis.
Valstijos įstatymai paprastai leidžia dvejų metų reikalavimą nekonkuruoti pagrindiniams darbuotojams, vadovams ir pardavimų personalui, kuris derasi su klientais, ir žmonėms, kurie gauna užsakymus ar sutartis bendrovei, sakė Nealas Weinrichas, Atlantos advokatas, kuris daugiausia dėmesio skiria nekonkuravimo susitarimams ir prekybai.
Nekonkuravimo sutarčių įpareigoti darbuotojai paprastai nenori palikti savo darbo, nes nerimauja dėl susitarimo su darbdaviu pažeidimo arba baiminasi, kad kita vietinė įmonė jų nesamdys, sakė ponas Weinrichas. „Džordžija yra daug palankesnė darbdaviui“, nei prieš 2011 m. įstatymo pakeitimą, sakė jis.
Nekonkuravimas netgi gali turėti įtakos darbuotojams, kurie netenka darbo ir negali atlikti panašaus vaidmens dėl apribojimo.
28 metų Alexas Mummas sakė, kad rugsėjį buvo atleistas iš pardavimų vadybininko darbo Majic Plastics, pramoninio perdirbimo įmonėje Sent Čarlzo mieste, Ill., su kuria jis pasirašė nekonkuravimo susitarimą, kai prisijungė prieš kelerius metus. Pasak jo, netrukus po to, kai jis gavo naują darbą perdirbimo srityje, Majic atstovas susisiekė su juo ir pagrasino teisiniais veiksmais. Jis sakė, kad tą pačią dieną išėjo iš naujo darbo.
Jis sakė, kad būtų sunku jo pramonėje rasti vaidmenį, kuris nepažeistų nekonkuravimo, kuris trunka metus.
„Apie tai tikrai negalvojau, kol tai neatsitiko man“, – sakė jis.
Majic į prašymą komentuoti neatsakė.
Taisyklės pasiūlymas yra pirmas kartas per dešimtmečius, kai FTC pradėjo taisyklių kūrimo projektą, kuriuo siekiama iš esmės uždrausti verslo elgesį konkurencijos sumetimais. Kai kurie konservatoriai teigė, kad FPK neturi įgaliojimų rašyti taisykles, nukreiptas į antikonkurencinę veiklą.
Savo nepritarimu Komisijos narė Wilson teigė, kad taisyklė „neginčijamai paneigs milijonus privačių sutartinių susitarimų ir turės įtakos darbdavio ir darbuotojo santykiams įvairiose pramonės šakose“.
FTC pasiūlyme yra viena išimtis dėl įmonių pirkėjų ir pardavėjų nekonkuravimo. Ribotas asmuo turėtų turėti ne mažiau, kaip 25% bendrovės akcijų.
Pastaraisiais metais federalinės reguliavimo institucijos susidūrė su teismų priešpriešiniais vėjais dėl politikos ir vykdymo taktikos, kurios, kai kurių teisėjų nuomone, viršijo agentūrų įstatymų numatytus įgaliojimus.
Praėjusiais metais Aukščiausiasis Teismas savo nuomonėje, nukreiptoje į aplinkos apsaugos taisyklę, teigė, kad kai federalinės agentūros išleidžia reglamentus, turinčius didžiulių ekonominių ir politinių pasekmių, priemonės, kaip manoma, yra negaliojančios, nebent Kongresas specialiai leido imtis veiksmų.
M. Khan tvirtino, kad FTC turi aiškius įgaliojimus rašyti konkurencijos taisykles ir parašė, kad taisyklių rengimas yra veiksmingesnis būdas informuoti įmones ir vartotojus apie tai, ką leidžia įstatymai. Istoriškai agentūra naudojo vykdymo bylas, kad parodytų, kurie veiksmai ar praktika kerta ribą.
Trečiadienį FTC paskelbė apie susitarimus su keliomis įmonėmis, kurios, jos teigimu, kartu reikalauja, kad tūkstančiai darbuotojų pasirašytų nekonkuravimo sutartis. Įmonės sutiko panaikinti nuostatas ir nustoti taikyti jas darbuotojams, kuriuos jos apkaltino pažeidus taisyklę." [1]
1. FTC Set To Ban Contracts Binding Workers --- Noncompete clauses are anticompetitive, FTC says in proposal; legal challenges likely
Michaels, Dave. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 06 Jan 2023: A.1.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą