Ši analizė taikliai apibūdina geopolitinius pokyčius Šiaurės regionuose, kur Islandijos vaidmuo tampa kritiškai svarbus. Nors žvejyba istoriškai buvo pagrindinė Islandijos nesutarimų su ES priežastis, šiandieninė vertė Vakarams peržengia ekonomikos ribas.
Štai pagrindiniai veiksniai, kodėl Islandijos pozicija yra toks reikšmingas signalas:
Strateginė Arkties kontrolė
• Tirpstantys ledynai atveria naujus, trumpesnius jūrų prekybos kelius Šiaurėje.
• Islandijos vieta leidžia kontroliuoti vadinamąjį GIUK (Grenlandijos, Islandijos ir Jungtinės Karalystės) tarpą.
• Strateginis praėjimas yra vartai tarp Arkties vandenyno ir Šiaurės Atlanto.
Karinė konkurencija ir saugumas
• Rusijos aktyvumas Arktyje (karinių bazių atkūrimas ir povandeninių laivų manevrai) kelia tiesioginį pavojų Vakarų saugumui.
• Kinijos interesai regione auga, siekiant įgyti įtaką per „Poliarinį šilko kelią“.
• Keflaviko oro bazė Islandijoje išlieka esminiu NATO stebėjimo ir gynybos postu.
NATO ir ES skirtis
Svarbu pabrėžti, kad Islandijos atmetimas ES nėra visiškas nusigręžimas nuo Vakarų:
• Islandija išlieka aktyvi NATO narė nuo pat aljanso įkūrimo 1949 metais.
• Šalis yra Šengeno zonos ir Europos ekonominės erdvės (EEE) dalis, užtikrinanti glaudžius ekonominius ryšius su Europa.
Nepaisant to, pilnavertės integracijos į ES trūkumas riboja bendros Vakarų politinės strategijos sinchronizavimą regione.
„BRIUSELIS. Islandijos atmetimas derybose dėl narystės Europos Sąjungoje yra smūgis bloko pastangoms pozicionuoti save kaip geopolitinę atsvarą prezidento Trumpo spaudimo taktikai.
Dauguma islandų, balsavusių šeštadienio referendume, pareiškė nenorintys, kad jų vyriausybė atnaujintų derybas su ES.
53 % prieš 47 % rezultatas buvo pasiektas po to, kai „už“ pasisakiusi pusė teigė, kad suartėjimas su Briuseliu galėtų apsaugoti 400 000 gyventojų turinčią šalį nuo pasaulinių taisyklių žlugimo.
Tai buvo pirmas kartas, kai islandų referendume buvo paklausta apie derybas dėl narystės ES, ir tai įvyko po to, kai ankstesnė vyriausybė 2013 m. sustabdė derybas su bloku. Daugiau nei 80 % balsavimo teisę turinčių rinkėjų atidavė balsą, sakė ministras pirmininkas Kristrunas Frostadottir.
Islandai turėjo nuspręsti, ar jų šalis – neturėdama kariuomenės ir menkos ekonominės įtakos – galėtų sustiprėti, sudarydama savo likimą su 27 bloko šalimis.
Tai dilema, su kuria susidūrė daugelis šalių nuo Trumpo grįžimo į valdžią. Kanados ministras pirmininkas Markas Carney siekė sutelkti vadinamąsias vidutiniosios galios šalis, kad jos atremtų JAV tarifus ir grasinimus.
ES, pati mažų ir vidutinių galių visuma, sudarė laisvosios prekybos susitarimus su Indija ir Australija, kartu suartėdama su Lotynų Amerikos ekonomikomis ir Rytų Azijos sąjungininkėmis, įskaitant Japoniją ir Pietų Korėją.
Kai kurie islandai Trumpo tarifų politiką ir siekį perimti kaimyninę Grenlandiją laikė priežastimis siekti apsaugos iš bloko vidaus.
Kiti nerimavo, kad prisijungimas prie ES suteiktų per daug galios Briuseliui.
„Balsavimas „už“ būtų parodęs, kad šalys, ypač turtingos šiaurės šalys, perka tai, ką ES parduoda, kaip stabilumo šaltinį“, – sakė Jamesas Batchikas, Atlanto tarybos Europos centro direktoriaus pavaduotojas.
Vietoj to, pasak Batchiko, islandai nusprendė, kad potencialios narystės naudos nepakanka, kad nusvertų nerimą, jog prisijungimas prie ES gali pakenkti šalies suverenitetui.
Islandija, viena iš Šiaurės Atlanto sutarties organizacijos steigėjų, yra turtinga ir politiškai stabili, todėl jai būtų buvęs gana lengvas kelias tapti ES nare. Sėkmingas Islandijos pasiūlymas galėjo būti naudingas blokui, kuris nepriėmė naujos narės nuo 2013 m., parodydama, kad ji vis dar gali augti po JK išstojimo.
Vis dėlto Islandijos atmetimo ES poveikis dažniausiai yra simbolinis: Islandijos gyventojų skaičius sudaro mažiau nei 0,1 % dabartinės ES gyventojų ir ji dešimtmečius palaiko glaudžius ryšius su ES, todėl jos narystė nebūtų reikšmingai padidinusi bloko ekonominės ar politinės įtakos.
Islandija jau yra Europos ekonominės erdvės, kuri išplečia ES bendrąją rinką į kelias ne ES šalis, narė. Ji taip pat yra ES Šengeno bevizio režimo erdvės narė ir anksčiau šiais metais pasirašė saugumo ir gynybos partnerystės sutartį su ES.
Referendumo rezultatai reiškia, kad ES praleis galimybę tapti svarbesne Arkties saugumo žaidėja ir sustiprinti euro valiutos tarptautinį statusą, sakė Stevenas Blockmansas, Estijoje įsikūrusio Tarptautinio gynybos ir saugumo centro direktoriaus pavaduotojas.
Jis teigė, kad blokas taip pat galėjo gauti naudos, jei taptų grynuoju ES biudžeto mokėtoju.
Islandijos atmetimas galėtų sustiprinti Blockmans pridūrė, kad narystė „patraukli tik skurdesnėms ir konfliktų apimtoms šalims, o ne turtingoms Europos demokratijoms“. Ukraina ir kelios Balkanų šalys nori prisijungti.
Sekmadienį Frostadottir teigė, kad rezultatai rodo, jog islandai patenkinti dabartiniais santykiais su ES. Daugelis islandų teikė pirmenybę ekonominiams klausimams ir suverenitetui, o ne saugumui ir tarifams, sakė ji.
„Daugeliui žmonių ši diskusija buvo apie valiutą, palūkanų normas, infliaciją“, – sakė Frostadottir. „Žinote, svarbu prie virtuvės stalo.“
Frostadottir, kuri pasisakė už Islandijos derybas su ES, teigė, kad jos vyriausybė nesieks narystės per ketverių metų kadenciją, kuri baigiasi 2028 m.
Kristinn Arni Hrobjartsson, Islandijos analitinio centro „Varda“ bendraįkūrėja, perspėjo nepervertinti islandų sprendimo kaip žalingo ES. Islandijoje karštai diskutuojama apie stojimo į bloką klausimą, o referendumas visada bus įtemptas, sakė jis.
Viena iš priežasčių, kodėl islandai atmetė derybas, greičiausiai yra ta, kad kad jie jaučiasi gerai apsaugoti dėl šalies narystės NATO ir gynybos pakto su JAV, pridūrė Hrobjartssonas.
Žuvys taip pat buvo svarbus veiksnys. ES paprastai reikalauja, kad narės dalyvautų jos bendroje žuvininkystės politikoje, nors ES pareigūnai teigė, kad jie galėtų pasiūlyti tam tikrą lankstumą. Islandijos žuvininkystės pramonė norėjo, kad šalis išlaikytų teisę visiškai kontroliuoti, kada ir kur vyksta žvejyba.
ES pareigūnai sekmadienį pareiškė, kad gerbia islandų sprendimą ir kad šalis išlieka artima partnere.“ [1]
1. World News: Iceland's EU Rejection Is a Blow to Bloc --- Referendum results highlight challenges in attracting richer democratic nations. Kim Mackrael. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 01 Sep 2026: A9.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą