„Diržo ir kelio iniciatyva (BRI) – didžiulis Kinijos užjūrio infrastruktūros postūmis, kuris pradėjo plėstis 2010-ųjų viduryje – pastaruoju metu buvo šiek tiek suveržia diržus.
Dar per anksti tai visiškai nurašyti. BRI sumažinimas pandemijos metu buvo žymus Azijoje, kur iš pradžių buvo skirta didelė dalis finansavimo. Tačiau ji vis dar sparčiai plečia savo pėdsaką Lotynų Amerikoje, bent jau tiesioginių užsienio investicijų atžvilgiu. Ir net kai kuriose probleminėse vietose, pavyzdžiui, Pakistane, Pekinas vargu ar atsisakys savo megaprojektų, atsižvelgiant į tai, kiek jis jau investavo.
Paskutinį kartą Pakistane kilo politinių galvos skausmų Gvadare, kuriame vyksta BRI Gwadaro uosto projektas. „Nikkei Asia“ praneša, kad protestuotojai, supykę dėl giliavandenio tralavimo, saugumo patikros punktų aplink uostą ir kitų problemų, uostą pradėjo blokuoti 2022 m. pabaigoje, o gruodžio pabaigoje surengė policijos reidą. Kinijos piliečiai Pakistane pastaraisiais mėnesiais buvo smurtinių išpuolių taikiniais.
Pakistanas turėjo būti politiškai lengva vieta Kinijai, atsižvelgiant į bendrą šalių konflikto su Indija istoriją. Tačiau tai tapo platesnių BRI problemų simboliu: daugelis mažesnes pajamas gaunančių vyriausybių nebėra tikros, kad tokie brangūs projektai yra verti, ir yra atsargios dėl dažnai sukuriamos įsiskolinimų ir vietinės opozicijos situacijų. Aukštos pasaulinės palūkanų normos, krintančios besivystančių rinkų valiutos ir pandemijos padaryta ekonominė žala sustiprino BRI skeptikų ranką.
Nenuostabu, kad tiek Kinijos skolinimas BRI šalims, tiek tiesioginės investicijos BRI šalyse pastaraisiais metais smarkiai sumažėjo, teigia Prancūzijos bankas Natixis. Iš dalies tai atspindi Kinijos finansavimo susitraukimą visame pasaulyje, nes dauguma ekonomikų, įskaitant Kiniją, kovojo pandemijos metu. Vidutinės metinės Kinijos tiesioginės užsienio investicijos 2020–2021 m. sumažėjo 72%, palyginti su 2015–2019 m. Kinijos TUI BRI šalyse krito kiek ne taip smarkiai – 62 proc.
Vis dėlto investicijų sumažėjimas nebuvo vienodas. Natixis duomenimis, vidutinės metinės Kinijos tiesioginės investicijos į Lotynų Amerikos šalis 2020–2021 m. laikotarpiu, palyginti su penkerių metų laikotarpiu, iš tikrųjų išaugo keturis kartus. Didžioji dalis to buvo Lotynų Amerikos valstybės turto susijungimai ir įsigijimai. Kai kurios Lotynų Amerikos vyriausybės galėjo nuspręsti, kad turto pardavimas buvo būdas įgyti fiskalinės erdvės po „Covid-19“ smūgio.
Akivaizdu, kad Kinija turėjo problemų dėl kai kurių jos labiausiai žinomų žaliųjų laukų infrastruktūros projektų, tokių, kaip Gwadaras Pakistane ir Hambantotos uostas Šri Lankoje. Tiesioginės investicijos į infrastruktūros turtą, jau duodantį pajamų srautus, gali būti vienas iš būdų gauti kreditą su vietos valdžia be finansinės ir politinės rizikos, kylančios dėl skolinimo naujiems megaprojektams nestabiliuose regionuose. O gausūs Lotynų Amerikos žemės ūkio ir mineraliniai ištekliai Pekiną akivaizdžiai domina.
Nepaisant to, tikriausiai nerealu įsivaizduoti, kad Pekinas atsisakys tokių projektų, kaip Gwadar. Michaelas Kugelmanas, Pietų Azijos instituto direktorius Wilson centre Vašingtone, mano, kad Pekinas nesiruošia atsisakyti BRI. Ponas Kugelmanas teigia, kad šie projektai tebėra labai svarbūs Kinijos ekonominiams interesams, o jei Pekinas turi kokių nors ilgalaikių planų kai kuriuos iš jų paversti kariniais turtais, tai ir strateginiams interesams.
Vietoj to, atrodo, tikėtina, kad realizuojamas įžvalgesnis BRI, labiau orientuotas į finansinę grąžą ir sutarimą su vietiniais." [1]
1. China’s Belt and Road Plan Is Not Out
Mandavia, Megha. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y. [New York, N.Y]. 10 Jan 2023: B.12.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą