„Tiek, kiek užtruks“: Bidenas papildo kalbą apie naują Šaltąjį karą

 „Tačiau tai pernelyg supaprastina sudėtingą pasaulinę situaciją, anot kitų, su susilpnėjusia Rusija ir su Kinija, kuri susiduria su rimtomis savo problemomis.

 

     Prezidentas Bidenas ir jo nacionalinio saugumo komanda nuo tada, kai jis pradėjo eiti pareigas, tvirtino, kad visi lengvi, viliojantys šios eros palyginimai su Šaltuoju karu yra klaidinantys, o tai per daug supaprastina sudėtingą geopolitinį momentą.

 

     Skirtumai iš tiesų yra ryškūs: Jungtinės Valstijos niekada neturėjo tokios technologinės ir finansinės tarpusavio priklausomybės su savo Šaltojo karo prieše Sovietų Sąjunga, kuri taip apsunkina vis kartesnę ir pavojingesnę santykių su Kinija smukimo spiralę.

 

     O J. Bideno patarėjai dažnai ginčijasi, kad Rusija nėra Sovietų Sąjunga. Taip, ji turi branduolinių ginklų, sako jie, bet yra mažesnė.

 

     O sovietiniais laikais JAV jautėsi priverstos kautis ideologinėje kovoje visame pasaulyje. Naujojoje eroje ji kovoja su Kinijos pastangomis panaudoti savo ekonominę ir technologinę galią savo įtakai skleisti.

 

     Nepaisant to, Šaltojo karo atgarsiai vis garsėja. Šią savaitę šurmulį padidino ir pats J. Bidenas. Vilniuje, Lietuvoje, trečiadienio vakarą, kreipdamasis į minią, mojuojančią Amerikos, Lietuvos ir Ukrainos vėliavomis, jis ne kartą minėjo Baltijos tautų kovą išsivaduoti iš žlungančios Sovietų Sąjungos, o Vladimirui V. Putinui sakė, kad JAV ir jos sąjungininkai gins Ukrainą ir kartu su ja kitas pažeidžiamas Europos dalis, „kiek reikės“.

 

     Bidenas niekada aiškiai nepasakė, kad Jungtinės Valstijos vėl turi „nešti ilgos, prieblandos kovos naštą“ – garsųjį prezidento Kennedy apibūdinimą apie Šaltąjį karą 1961 m. inauguracinėje kalboje, kai jis pradėjo pavojingiausią etapą. Tačiau Bideno žinutė iš esmės buvo tokia pati.

 

     „Mūsų įsipareigojimas Ukrainai nesusilpnės“, – sakė jis. „Mes stovėsime už laisvę ir laisvę šiandien, rytoj ir tol, kol reikės“.

 

     Nors Bideno retorika kartais sieja šią akimirką su praeitimi, kai jis lygino Lietuvos kovą už laisvę su Ukrainos kovą, su juo dirbantys žmonės sako, kad dabartinės dinamikos analizė rodo, kad pagrindinės jėgos yra visiškai skirtingos.

 

     „Iš esmės vis dar yra iššūkis“, – sakė prezidento patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Jake'as Sullivanas ketvirtadienį interviu Helsinkyje, paskutinėje Bideno stotelėje. „Būtina ginti suverenitetą, teritorinį vientisumą, laisvę ir demokratiją. Tačiau šie elementai gali būti ir negrįžtant prie šaltojo karo „Atgal į ateitį“.

 

     Tai, kas per viršūnių susitikimą, bent jau viešai, nebuvo išsakyta, yra dar vienas esminis skirtumas nuo dabarties ir prieš tris dešimtmečius: neaiškus abiejų partijų paramos lygis, kad ir toliau stabdyti Rusijos veiksmus.

 

     Nuo Trumano administracijos iki George'o H. W. Busho valdymo metų abi pagrindinės Amerikos politinės partijos buvo pasišventusios tam, kad pralenktų Amerikos geopolitinį priešininką, net jei ginčydavosi dėl taktikos ir dėl to, ar įsitraukti į vietinius konfliktus.

 

 Tai dabar neaišku. NATO viršūnių susitikimo Vilniuje pakraščiuose užsienio reikalų ministrai ir artimų bei tolimų sąjungininkų padėjėjai teiravosi, ar Kongresas ims stabdyti pagalbos teikimą Ukrainai, kai vasaros pabaigoje baigsis esami asignavimai.

 

     Jie klausė, kokia tikimybė, kad dviejų pagrindinių respublikonų partijos kandidatų į prezidentus – buvusio prezidento Donaldo J. Trumpo ir Floridos gubernatoriaus Rono DeSantiso – pasipriešinimas Amerikos įsitraukimui į konfliktą gali įsitvirtinti platesnėje gyventojų grupėje.

 

     „Amerikiečiai nerimauja, kad Europa iškels baltą vėliavą“, – per Vilniaus viršūnių susitikimą sakė vienas anonimiškumo prašęs aukštas Europos pareigūnas. „Mes nerimaujame, kad Amerika iškels baltą vėliavą. Ir visi nerimauja, kad ukrainiečiams pritrūks amunicijos ir oro gynybos."

 

     Bidenas ketvirtadienį spaudos konferencijoje su Suomijos prezidentu Sauli Niinisto buvo paklaustas apie tuos susirūpinimą ir atsakė, kad „yra didžiulė Amerikos žmonių parama“ palaikyti Ukrainą ir NATO. Bet tada jis pareiškė akivaizdų dalyką: „Niekas negali garantuoti ateities, bet tai yra geriausias statymas, kurį kas nors gali padaryti“.

 

     Jei šios savaitės pono Bideno kelionėje buvo pagrindinė tema, tai buvo ta, kad Vakarai turėtų ruoštis ilgam, brangiam konfrontavimui, kuriam prireiks bendradarbiavimo ir žvalgybos bei karinių pajėgų integracijos, kaip ir anksčiau.

 

     „Ar šiuo kritiniu istorijos momentu, šiuo posūkio tašku, pasauliui žiūrint, ar mes padarysime sunkų darbą, kuris yra svarbus, kad sukurtume geresnę ateitį? spaudos konferencijoje sakė jis. „Ar stovėsime kartu, ar stovėsime vienas su kitu? Ar išliksime įsipareigoję laikytis savo kurso?

 

     NATO komunikate palaidotos kitos sutemų kovos blokai. Yra planų dėl didesnių gynybos biudžetų, nors praėjus beveik dešimtmečiui po to, kai NATO nustatė minimalų karinių išlaidų standartą – 2 procentus kiekvienos narės BVP, dauguma turtingesnių Vakarų Europos valstybių dar nepasiekė tikslo. (Mažesnėms buvusioms sovietinėms respublikoms pavyko daug geriau.) Yra planų sukurti tikrai integruotą NATO karinę strategiją, apimančią konkrečius būdus integruoti kibernetinę gynybą ir paspartinti įprastų artilerijos šovinių gamybą, ko beveik niekas nemanė, kad vėl reikės Europoje.

 

     Tačiau realybė yra tokia, kad tie pokyčiai yra tik pradžia – ir vargu ar pakanka, jei Vakarai įžengia į daugelį metų ar dešimtmečių trunkantį priešiškumą Rusijai, sako pareigūnai. Jensas Stoltenbergas, praėjusią savaitę sutikęs pratęsti savo kadenciją NATO generalinio sekretoriaus poste, straipsnyje, skirtame Užsienio reikalams, pripažino realybę.

 

     „Net jei konfliktas rytoj baigtųsi“, – rašė jis apie Ukrainos konfliktą, „nėra jokių ženklų, kad Putino platesnės ambicijos būtų pasikeitusios. Jis mato NATO kaip grėsmę ir nori pasaulio, kuriame didžiosios valstybės diktuotų, ką daryti savo kaimynams. Dėl to jis nuolat susiduria su NATO vertybėmis."

 

     Kaip ir J. Bidenas, jis tvirtino, kad leidimas V. Putinui įgyti bet kokią teritoriją iš įvykių Ukrainoje, būtų „siunčiama žinutė kitiems autoritariniams režimams, kad jie gali pasiekti savo tikslus jėga. Kinija ypač stebi, kokią kainą Rusija sumoka arba kokį atlygį ji gauna už savo veiksmus."

 

     P. Stoltenbergo pastebėjimas neginčijamas. Tačiau, kaip per Vilniaus viršūnių susitikimą pripažino keli Amerikos ir Europos pareigūnai, tokie įsipareigojimai dar labiau apsunkina bet kokių realių paliaubų ar paliaubų derybų pradžią. O pažadai dėl galimo Ukrainos įstojimo į NATO – pasibaigus konfliktui – sukuria stiprią paskatą Maskvai laikytis bet kokios galimos Ukrainos teritorijos ir išlaikyti konfliktą gyvą.

 

     Kaip žurnalistams Vilniuje sakė Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis: „Norime susigrąžinti savo žemes, atkurti saugumą mūsų teritorijoje. Tai pergalė“. Jis pridūrė: „Įšaldytas konfliktas nėra pergalė“.

 

     Ponas Bidenas pasinaudojo savo vizitu Helsinkyje, norėdamas pažymėti vieną aiškų skirtumą nuo Šaltojo karo: Suomijos ir Švedijos žingsnį, praėjus kelioms savaitėms įvykių Ukrainoje pradžios, prašyti prisijungti prie aljanso po dešimtmečius trukusio formalaus neutralumo, nors pastaraisiais metais jos treniravosi ir bendradarbiavo su NATO. .

 

     Amerikos pareigūnai Suomiją laiko pavyzdine nauja nare: nors šalis yra nedidelė, joje gyvena 5,5 milijono gyventojų, ji išugdė kai kuriuos kvalifikuotus žvalgybos pajėgumus ore ir jūroje visoje Šiaurės Europoje. O jos 800 mylių sausumos siena su Rusija apsunkina V. Putino pasirinkimą, kaip dislokuoti jo ištemptus karinius išteklius.

 

     Kai prisijungs ir Švedija, o dabar, Turkijai atmetus savo ilgalaikius prieštaravimus, gali prireikti vos kelių mėnesių, Baltijos jūra iš esmės taps NATO ežeru. Visą jos kranto liniją sudarytų NATO valstybės, išskyrus mažas Rusijos prieigas aplink Sankt Peterburgą ir Kaliningradą.

 

     Viršūnių susitikimo fone slypėjo dar vienas veiksnys, dėl kurio ši era smarkiai skiriasi nuo Šaltojo karo – Kinijos vaidmuo.

 

     Vilniuje paskelbtame komunikate buvo plačiai diskutuojama apie tiekimo grandinės priklausomybės nuo tiekėjų, tokių, kaip Kinija, rizikas, apie kurią NATO anksčiau daug negalvojo.

 

     Šaltojo karo metu buvo vienas pagrindinis priešas; dabar yra du, o jų santykių „be ribų“ kontūrai vis dar yra paslaptis. Amerikos pareigūnai mano, kad Pekinas teikia Rusijai technologijas, bet ne ginklus, kurių ji trokšta. Kinijos prezidentas Xi Jinpingas kalba apie artimus santykius su V. Putinu.

 

     O ponas Xi gali nedrįsti kurstyti dar vieną konfliktą su Jungtinėmis Valstijomis, kai jo rankose yra tiek daug faktorių, kurie tiesiogiai veikia Kinijos ateitį. Tai apima aukščiausios klasės kompiuterių lustų nutraukimo padarinius, kuriais Kinijos pareigūnai nuolat skundžiasi, ir tikimybę, kad Vašingtonas apribos Vakarų investicijas į svarbias technologijas, įskaitant dirbtinį intelektą.

 

     Žinoma, Šaltojo karo laikais apie tokias problemas niekada nebuvo diskutuojama, nes JAV ir sovietai beveik neprekiavo tarpusavyje ir nė vienas negamino produktų, nuo kurių priklausė kita.

 

     „Šaltasis karas tiesiog nėra ypač naudinga analogija esminiais atžvilgiais“, – sakė ponas Sullivanas, pažymėdamas „ekonominio tarpusavio ryšio su Kinija lygį, technologijų konkurencijos pobūdį, poreikį bendradarbiauti sprendžiant pasaulinius iššūkius, kurie plinta per sienas“.

 

     „Šiandien tai yra tokie iš esmės skirtingi santykių ir geopolitikos varikliai, nei bet kas Šaltojo karo metais."

 

Lyginimas su Šaltuoju karu yra klaidinantis. Ta epocha pasibaigė. Reikia lyginti su laikotarpiu iki įvykių Ukrainoje pradžios. Dabar tampa aišku, kad NATO plėtimasis į Rytus nėra avinėlių žygis. Dabar aišku, kad Kinija ir Rusija nesutinka Vakarų pasiuntinius, atnešančius kinams ir rusams blogas naujienas, su duona ir druska. Toliau apsimesti, kad čia nieko nevyksta, neišeina. Tiesiogiai nedalyvaujantis Vakarų ir Rytų konflikte, likusis pasaulis nešoka dabar pagal Vakarų muziką ir tai keičia jėgų pusiausvyrą, nes Vakarų sankcijų granatos nelauktai sproginėja sankcijų vykdytojų rankose. Visiems šios istorijos veikėjams tenka atsakyti už visus jų veiksmus. Dabar pavojus laukia kiekvieno, tiesiogine prasme, už kiekvieno krūmo.